Правовое регулирование недействительности браков в России и в мире

"Правовое регулирование недействительности браков в России и в мире"

Введение

Семейный кодекс (далее  СК РФ) основывается на конституционных  нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной  правовой защиты ее членов в новых  социально – экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.

С принятием Семейного  кодекса регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами и прежде всего с Гражданским  кодексом РФ. Оно обогащено положениями  Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.

Нормы Семейного кодекса, посвященные регулированию семейных отношений с участием иностранных  граждан, разработаны с учетом соглашений и конвенций, участником которых  является Россия, и прежде всего  – Конвенции стран – членов СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и  уголовным делам», мировой законодательной  практики.

Правовые средства, предусмотренные  в Семейном кодексе Российской Федерации, предназначены для придания браку  стабильности, обеспечения его основных целей. Прежде всего, на это направлены особые правила расторжения брака  в судебном порядке, усложняющие  процедуру расторжения брака  в связи с особыми жизненными обстоятельствами.

В связи с различными правовыми  последствиями признания брака  недействительным, с точки зрения защиты добросовестного супруга, заключившего брак с иностранными гражданами определяет актуальность рассматриваемой темы.

Условия признания брака  недействительным с участием иностранного элемента весьма актуальная в наше время ситуация. Сложность правового регулирования заключается в том, что семейные отношения с участием иностранцев связаны сразу с двумя государственными и, соответственно с двумя правовыми системами, часто по разному решающие вопросы брака. Различия особенно велики, если речь идёт, например, о странах европейского и мусульманского права.

Закон какой страны должен применять суд при разрешении переданного на рассмотрение спора? Вопрос о подлежащем применению праве очень важен, т. к. выбор права того или иного государства может привести к разным результатам. Существенен и вопрос о признании вынесенного судом решения в другом государстве.

В интересах граждан и  в целях развития международного сотрудничества государства создают  специальные правила, предназначенные  для правового регулирования  частноправовых, включая семейные, отношения с участием иностранцев, – нормы международного частного права. В настоящее время без  такого регулирования практически  не может обойтись ни одно государство.

Некоторые аспекты правового  регулирования семейных отношений  с участием иностранцев порождены  особенностью российской правовой системы, рассматривающей семейное право  в качестве самостоятельной отрасли  права, нормы которой кодифицированы в отдельном кодексе – Семейном. Т. к. здесь же находятся и коллизионные нормы семейного права, возникает  вопрос об их соотношении с коллизионными  нормами международного частного права, помещенными в разделе VI части третьей ГК РФ. В последнем есть, в частности ряд правил общего характера, отсутствующих в Семейном кодексе, но необходимых для правильного определения действия коллизионных норм семейного права.

Проведенный анализ законодательства в данной работе, выявленные проблемы его применения при рассмотрении дел о признании брака недействительным имеет как теоретическую, так и практическую значимость.

Вопросы, связанные с рассмотрением  дел о признании брака недействительным освещены в трудах Кисель В.Н., Данилова Е.П., Пчелинцевой Е.М., Дерюга Н, Кузнецовой И.Н., Степановым Д.И., Сакович О.М и др.

Целью курсовой работы является рассмотрение оснований признания  брака недействительным с участием иностранного элемента.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

– провести анализ развития законодательства о порядке признания брака недействительным;

– охарактеризовать основания, дающие основания для признания брака недействительным;

– определить подведомственность и подсудность дел о признании брака недействительным;

– проанализировать порядок признания брака недействительным за рубежом.

1. Развитие института  брака в семейных правоотношениях

1.1 Становление  института брака в семейных  правоотношениях в начале XIX–XXI вв.

Отношение Советского государства  к браку и семье более чем  за 70 лет с момента принятия в 1918 г. первого советского семейного Кодекса законов об актах гражданского состояния¹претерпело существенные изменения.

Е. Розенберг приводил в своей статье следующее определение брака, содержавшееся в одной из современных автору советских монографий: «Брак есть отношение совместного сожительства, основанного на началах любви, дружбы, сотрудничества»². А вот мнение судебных работников Витебского губернского отдела юстиции: «Брак есть свободное сожительство двух лиц»³. На второй сессии ВЦИК XII созыва звучало и такое: «Брак основан на взаимном притяжении, на культурном и идейном единомыслии и на половых отношениях»⁴.

Наличие склонности или хотя бы хорошего отношения супругов друг к другу не было лишь формальным требованием к браку. Одним из своих определений Гражданская  кассационная коллегия (ГКК) Верховного суда РСФСР признала брак прекращенным на том основании, что муж умершей  женщины тиранил ее, бил и проживал ее заработок, и вследствие этого  не признала наследственных прав за пережившим мужем⁵.

Регистрация брака не обязательна. Данное утверждение противоречило, на первый взгляд, ст. 52 КЗАГС, в соответствии с которой только зарегистрированный в отделе записи актов гражданского состояния брак порождал права и обязанности супругов. Но следующее толкование ст. 52 КЗАГСа сразу ставит все точки над i: «Статья 52 отнюдь не имела намерения поразить притязания незарегистрированной жены, и она должна признаваться имеющей все те права по имуществу, как и та, брак которой оформлен»⁶. Ситуация, сложившаяся до введения Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г., интересна, между прочим, и тем, что суды в своих решениях часто противоречили действовавшему КЗАГСу не только по смыслу, но и по букве. «Советское государство не навязывает обязательной регистрации брачных отношений», определял Высший судебный контроль по гражданскому делу №474–1921⁷. По свидетельству А. Приградова-Кудрина, «практика народных судов знает многочисленные случаи признания прав на имущество… когда супруг умершего, хотя и не был зарегистрирован, но фактически был супругом »⁸.

Указанные воззрения отразились в Кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 г.⁹ В основу Кодекса легло определение понятия брака в качестве наличия таких фактических отношений между мужчиной и женщиной, как совместное сожительство, ведение при этом сожительстве общего хозяйства, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей (ст. 12 КЗоБСО). Регистрации брака отводилась роль «технического средства», бесспорного доказательства брака.

Судебная практика, как  и КЗоБСО, не давала никаких преимуществ зарегистрированному браку перед фактическим.

Например, по одному делу Гражданская  кассационная коллегия определила, что  фактическая жена имеет право  на наследование имущества лица, с  которым она находилась в фактических  брачных отношениях, хотя бы наследодатель  и состоял одновременно в зарегистрированном браке¹⁰. В соответствии с другим определением ГКК наличие фактических брачных отношений, в которые истец вступил при нахождении в другом, зарегистрированном браке, не являлось двоеженством. Но суд в этом случае, устанавливая срок начала фактических брачных отношений, должен был признать прекращение с того же момента зарегистрированного брака¹¹. Судебная практика (определением ГКК) допускала и многоженство: если было установлено, что ко дню смерти наследодатель состоял в двух фактических браках, то обе фактические жены имели право на наследование его имущества.¹²

Следовательно вопрос о признании брака недействительным на законодательном уровне не требовал рассмотрения.

Провозглашалась полная свобода  разводов. С точки зрения марксистской идеологии и нового быта, отмечал  П.В. Верховский, «мы готовы ценить и поддерживать только брак по взаимной склонности и только до тех пор, пока эта склонность продолжается. В этом отношении советские граждане ничуть не связываются»¹³. Советские граждане уже с декабря 1917 г. получили в соответствии с Декретом о расторжении брака свободу разводов. Для получения развода достаточно было желания одного из супругов. Такое прогрессивное законодательство, замечает Н.А. Семидеркин, не было знакомо ни одному государству того времени¹⁴.

Принятие Постановления  ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательство о браке и семье»¹⁵ показало, что в советском семейном праве произошел, без преувеличения, перелом.

Постановление явилось первым нормативным актом Советского государства, направленным на «укрепление семьи» вместо ее «раскрепощения». Первый шаг  в этом направлении – некоторое  усложнение Постановлением от 27 июня 1936 г. процедуры расторжения брака (для регистрации развода стали необходимыми личное присутствие обоих разводящихся супругов и уплата пошлины).

Ведение общего хозяйства  со временем перестало быть определяющей чертой брака. Начиная с Указа  от 8 июля 1944 г. брак определялся, как правило, по наличию или отсутствию регистрации. Уже не «трудовой принцип» и совместное хозяйство свидетельствовали о браке, а регистрация брака порождала имущественные права и обязанности супругов.¹⁶

Пожалуй, самое значительное мероприятие Советского государства  на втором этапе – отмена факультативного  характера регистрации брака, что  было закреплено Указом от 8 июля 1944 г. С этого времени только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов, установленные кодексами о браке и семье союзных республик (ст. 19 Указа).

Советское государство перешло  с 27 июня 1936 г. от политики полного раскрепощения брачных отношений к императивному регулированию брака и семьи.¹⁷

Ныне действующий Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает  возможность расторжения брака  судебном и внесудебном порядке  и признание брака недействительным по четко установленным основаниям СК РФ и при отсутствии обстоятельств, запрещающих впоследствии признать брак недействительным. О законодательном  регулировании признании брака  недействительным в Российской Федерации  и за рубежом пойдет речь в следующих  главах данной работы.

2. Правовое регулирование  признания брака недействительным

2.1 Основания для  признания брака недействительным по российскому законодательству

Недействительность брака  представляет одну из форм прекращения  брачных отношений между супругами  в правовом смысле.

Согласно ст. 27 СК РФ признание брака недействительным требует наличия целого ряда правовых и фактических условий. В статье опровергается презумпция действительности брака, установленная регистрацией его заключения в органе загса, она может быть опровергнута только решением суда и только по основаниям, предусмотренным в законе. Регулированию этих вопросов и посвящена комментируемая статья. Она устанавливает основания для признания брака недействительным (п. 1), порядок такого признания (п. 2, 3), а также определяет момент, с которого брак признается недействительным (п. 4).

Дается исчерпывающий  перечень оснований, при установлении которых судом брак признается недействительным, расширительному толкованию он не подлежит. Нарушение каких-либо иных второстепенных требований, в частности, процедуры  регистрации заключения брака (регистрация  брака до истечения месячного  срока, органом загса не по установленному законом месту регистрации брака  и т.п.), не является основанием для  признания брака недействительным.

Правовые основания для  признания брака недействительным можно разбить примерно на несколько групп:

нарушение установленных  законом условий заключения брака (ст. 12–13 СК РФ). Брак может быть признан недействительным, если был заключен:

при отсутствии взаимного  добровольного согласия на заключение брака;

без разрешения органов местного самоуправления лицом (лицами), не достигшим  брачного возраста;

наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК). Брак может быть признан недействительным, если был заключен:

лицом (лицами), уже состоящим  в другом не расторгнутом, зарегистрированном браке;

между близкими родственниками;

между лицами, находящимися в отношениях усыновителя и усыновленного;

лицом (лицами), признанным судом  недееспособным вследствие психического расстройства;

сокрытие одним из вступающих в брак от другого наличия у  него венерического заболевания  или ВИЧ-инфекции (ст. 15 СК);

фиктивность брака.

Вступающие в брак должны осознавать не только значение совершаемых  действий (подача заявления, регистрация  брака), но и правовые последствия, порождаемые  заключением брака, и желать их наступления. Заключение брака в органах загса  обеспечивает выявление подлинной  воли вступающих в брак, однако не исключает  наличие порока воли при его заключении.