Правовое государство и гражданское общество

Первый  профессиональный университет

Профессиональный институт юриспруденции

 

 

 

Факультет: Государственное и муниципальное  управление

 

Специальность: Государственное и муниципальное  управление

 

Дисциплина: Правоведение

 

Курс: 3

 

 

 

 

Реферат

                                                           На тему:

«Правовое государство и гражданское общество.»

                                

 

 

 

 

                                                                       Выполнила студентка:

 

                                                                       Группа: ЮГША 32/10 С- 1

 

                                                                       Научный руководитель:

 

                              Оплачено до:

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2013

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

1. Характеристика и понятие гражданского общества

2. Правовое государство: сущность и основные принципы

3. Правовое государство в современной России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Идея  гражданского общества широко распространена в мире. Во многих цивилизованных странах  она используется в официальных  доктринах и законодательствах  уже в течение многих десятков лет. Тем не менее, понятие гражданского общества является сравнительно молодым. Оно оформилось в XIX веке как противовес вмешательству государства в  общественную жизнь и произволу  властей в условиях новых общественных отношений.

Вопросы, связанные с правовым государством, всегда вызывают глубокий интерес. Они  актуальны в современных условиях, т.к. мы живем в стране, которая  по Конституции является правовым государством. С практической точки зрения изучение явления правового государства  может показать путь, формы, методы, которые целесообразно использовать в сложившейся ситуации при создании правового государства в России.

В последние время интерес к  проблеме гражданского общества возник и у нас в стране, и о гражданском  обществе говорится как о само собой разумеющемся; в последние  годы проблема гражданского общества стала активно обсуждаться в  российской печати. Выдвигаются различные  точки зрения о происхождении  гражданского общества, его исторических периодах и соотношении с государством. Порой гражданское общество отождествляется  с любым человеческим обществом  или с государством. В результате теряется специфика этих образований. Отсюда четко выявляется необходимость  понимания всей сущности самого гражданского общества, путей его становления  и потенциальных возможностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика и понятие гражданского общества

Т.В.Кашанина и А.В.Кашанин дают следующее определение гражданского общества.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

- высокое  сознание людей;

- высокая  материальная обеспеченность их  на основе владения ими собственностью;

- широкие  связи между членами общества;

- наличие  государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители — всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

- децентрализация  власти;

- передача  части власти органам самоуправления;

- согласование  позиций вместо конфликтов;

- развитое  чувство коллективности (но не  стадной), обеспеченное сознанием  принадлежности к общей культуре, нации;

- личность  гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.

 Структура гражданского общества.

Гражданское общество имеет свою структуру, составляющие которой различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные «давить» на государственную власть с тем, чтобы заставить ее служить обществу.

Структура — это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития.

Структуру современного российского гражданского общества можно представить в  виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

Прежде  всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.

Второй  блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и  т. п.).

Третий  блок образуют опосредованные отношения  между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).

Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) — государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения.

Базовый блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием. Образование  является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества. Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.

Жизненно  необходимы для человека и общества отношения, обусловливающие возникновение  и развитие науки, культуры, религии.

Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Правовое государство:  сущность и основные принципы

         Вместе с концепцией гражданского общества, теорией естественного права, общественного договора формируется и понятие "правовое государство". Процесс формирования государства состоял в выделении особой публичной власти с принудительными учреждениями и органами управления. В период средневековья все сферы жизни пронизываются политикой государства и само общество, и все важнейшие институты общества: собственность, семья, организация труда и другие составляющие элементы государственной жизни. Отсутствовали индивидуальные свободы, равноправие граждан, преобладали сословные привилегии. Политические революции XVI - XVIII в. в. уничтожили сословия, привилегии и все, что нарушало принцип равенства подданных перед государством, и поставили на первый план свободу и естественные способности отдельного, частного индивида как самостоятельного и свободного гражданина. Устанавливался единый для всех и обязательный для всех правовой порядок.

Идея  правового государства развилась  из идеи господства закона в жизни  народа, а также в деятельности государства и всех его должностных  лиц.

Итак, идея правового государства не могла  возникнуть раньше, в период античности или в период абсолютизма, потому что ее реализация требовала: во-первых, формального равенства; во-вторых, отсутствия сословного деления; в-третьих, наличия представительных органов власти и, наконец, развитой теории естественного права и разделения властей.

Сам термин "правовое государство" утвердился на рубеже XVIII - -XIX вв. в немецкой юридической  литературе в трудах К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др. Философское обоснование идеи правового государства имеется в исследованиях Иммануила Канта ("Метафизика нравов" и др.). Кант рассматривает государство как "объединение множества людей, подчиненных правовым нормам". Иммануил Кант рассматривал правовое государство как объединение множества людей, подчиненных правовым законам и считал, что законодатель должен руководствоваться требованием: чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа. Ценностный смысл идеи правового государства состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированное™ его свободы и верховности закона. В политической жизни гражданское общество обеспечивает всем гражданам доступ к участию в государственных и общественных делах Здесь государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном верховенстве демократически принятого закона о равенстве всех перед законом.

Создание  правового государства, отработка  и совершенствование его принципов - результат деятельности не одного поколения, не одного государства, а  достижение всего человеческого  общества. Необходимость формирования правового государства обусловливалась  конкретно-историческими причинами, связанными со специфическим развитием  конкретных государств и общесоциологическими, в частности, предопределенностью  политических процессов социально-экономическими факторами.

Характеристика  государства раскрывается через  взаимоотношение его с обществом, личностью и правом. В правовом государстве изменяются взаимоотношения  государства и общества: одно не подменяет другое, а общественные институты не подменяют государственных. Что же касается взаимоотношений государства и личности, то в правовом государстве личность защищена, ее права и свободы гарантированы. Положение личности, степень ее защищенности - главные критерии правового государства. Создание правового государства предполагает невмешательство государства в социальную жизнь, освобождение ее от мелочной регламентации, невмешательство государственных органов в решение тех вопросов, с которыми вполне могут справиться разнообразные общественные формирования. Государство должно стать выразителем интересов общества и в законодательной деятельности руководствоваться общенародной волей, выражаемой демократическим путем. Взаимоотношения государства и права оценивается через верховенство закона.

Следовательно, правовое государство можно определить как политическую организацию, создающую  условия для жизнедеятельности  индивидов, групп, институтов гражданского общества на основе права.

Создание  правового государства рассматривается  через призму его принципов.

Во-первых, принцип разделения властей. Где  бы и как бы ни функционировала  государственная власть, ее демократичности  всегда противостоит политический монополизм во всех его проявлениях. Только принцип  разделения властей создает гарантии реализации прав и свобод граждан  и противодействует узурпации, сосредоточению власти в руках одного лица или  органа власти. Каждая из трех властей: законодательная, судебная и исполнительная относительно самостоятельны и уравновешивают друг друга.

Во-вторых, господство права, его приоритет  над государством. Государство обеспечивает торжество права, требованиям которого оно само подчиняется. Гражданское  правовое состояние основывается на свободе каждого члена общества как человека, равенстве его с  каждым другим как подданным, самостоятельности  каждого члена общности как гражданина. Граждане и государство взаимно  ответственны и равны перед законом. Верховенство закона предполагает выражение  социальных интересов и воли народа, принятие закона высшим органом власти демократическим путем и регулирование  посредством закона основных сфер общественной жизни.