Для производных оснований
возникновения права собственности
характерно то, что право собственности
на вещь базируется на праве
предшествующего собственника, опирается
на него. При этом не имеет значения - по
воле предшественника или независимо
от этого у него прекращается право собственности
и возникает у другого лица - правопреемника.
Соответственно, национализация имущества,
конфискация, реквизиция, связанные с
принудительным прекращением права собственности,
отнесены к производным основаниям возникновения
права собственности у государства.
Чаще всего по производному
основанию право собственности
возникает по воле предшествующего
собственника, передающего вещь в собственность
по договору купли-продажи, дарения, ренты
и т.п.
Исходя из указанного критерия
- наличия или отсутствия правопреемства
- к первоначальным способам приобретения
права собственности относятся:
1) приобретение права собственности
на новые вещи, появляющиеся впервые
2) приобретение права собственности
на вещи, которые ранее имели
собственника, но он от них
отказался или утратил на них
право, или неизвестен и обнаружить
его не удалось.
В отличие от брошенной вещи, выбываемой
из владения собственника по его воле,
вещь-находка выбывает из владения собственника
независимо от его воли либо вследствие
неосторожных действий собственника,
его невнимательности, рассеянности. Например,
пассажир забывает свои вещи в вагоне
поезда.
В любом случае, нашедший
вещь обязан вернуть ее собственнику.
Если же собственник неизвестен,
нашедший на время розыска
собственника оставляет вещь
у себя либо может сдать
ее в милицию, органу местного
самоуправления или указанному
ими лицу.
Если у обнаружившего безнадзорный
скот имеются условия для его
содержания, он обязан надлежаще
содержать его (кормить, охранять).
Такая же обязанность возлагается
на лиц, которым безнадзорный
скот передан на содержание (например,
на членов крестьянского фермерского
хозяйства). Если по истечении шестимесячного
срока со дня заявления о находке собственник,
иной законный владелец не установлен,
не заявил о своих правах на вещь, она переходит
к нашедшему ее лицу. При отказе от этого
вещь (включая безнадзорный скот) поступает
в муниципальную собственность. Для приобретения
права собственности на предмет находки
- движимое имущество специальной регистрации
не требуется. Бесхозяйное недвижимое
имущество принимается на учет органом,
осуществляющим регистрацию прав на недвижимость.
По истечении года со дня постановки вещи
на учет орган по управлению муниципальным
имуществом может обратиться в суд с требованием
о признании права муниципальной собственности
на эту вещь. Такая ситуация имеет место,
когда вещь не имеет ни законного, ни фактического
владельца. Право собственности возникает
также в результате приобретательной
давности. Приобретательная давность
- срок, по истечении которого фактический
владелец недвижимой вещи, добросовестно,
открыто и непрерывно владеющий этой вещью
как своей собственной, приобретает право
собственности на нее при условии и с момента
регистрации вещи на свое имя. Указанный
срок равен 1,5 годам (а на движимое имущество
— пяти годам). К производным основаниям
возникновения права собственности относятся,
прежде всего, те, при которых право собственности
переходит к лицу по воле предшествующего
собственника - по договору, а также в результате
наследования по завещанию.
Как отмечалось выше, по признаку
правопреемства к производным
относятся и основания, при которых право
собственности прекращается принудительно,
т.е. отчуждение имущества происходит
независимо и даже против воли собственника.
Во взаимоотношениях между субъектами
гражданского права часто приходится
- прибегать к обращению взыскания на имущество
должника. Например, гражданин не возвращает
своему кредитору сумму займа. По иску
кредитора судом принимается решение
о взыскании долга. На основании решения
суда кредитор - взыскатель получает исполнительный
лист, который обращается к принудительному
исполнению для изъятия имущества, продажи
его с публичных торгов с тем, чтобы из
вырученной суммы было удовлетворено
требование кредитора.
Основанием прекращения права
собственности входят те, которые
одновременно влекут приобретение
соответствующего права у другого лица
- правопреемника.
Вторую группу оснований
составляют факты, не влекущие
приобретения права собственности
другим лицом: гибель имущества
вследствие стихийных бедствий,
уничтожение вещи самим собственником,
потребление вещи.
По волевому признаку различаются
основания, зависящие от воли
собственника (передача имущества
по договору, переход права на
основе завещания и др.) и не
зависящие от нее (конфискация,
национализация и др.)
Основаниями возникновения
(приобретения) права собственности являются
различные правопорождающие юридические
факты, которые называются также титулами
собственности. Титульное владение —
это владение вещью, основанное на каком-либо
праве (правовом основании или титуле),
вытекающем из соответствующего юридического
факта (например, право собственности,
основанное на договоре купли-продажи
вещи или на переходе ее в порядке наследования)
В отличие от этого беститульное (фактическое)
владение не опирается на какое-либо правовое
основание, хотя при установленных законом
условиях и оно может влечь определенные
правовые последствия.
Цивилистика, начиная со времен
римского права, изучала способы
возникновения права собственности,
классифицируя их на 2 группы:
1. Способы первоначальные (не зависящие
от прав предшествующего собственника
на данную вещь, включая и случаи, когда
такого собственника ранее вообще не было).
2. Производные (при которых право
собственности на вещь возникает
по воле предшествующего собственника,
чаще всего по договору с ним).
Смысл и практическое значение
этой классификации выражались
известным римским принципом:
«никто не может передать другому
больше прав, чем имеет сам».
При употреблении термина
«способ» приобретения права
собственности акцент делается
на момент действия, к способам относятся
не все юридические факты, а лишь группа
юридических действий.
Основания же приобретения
права собственности - это все
юридические факты.
К первоначальным способам
приобретения права собственности
относятся: создание (изготовление)
новой вещи, на которую ранее не было и
не могло быть установлено ничьего права
собственности (п.1 ст.218, 219 ГК); переработка
и сбор или добыча общедоступных для этих
целей вещей (ст.220, 221 ГК); при определенных
условиях — самовольная постройка (п.3
ст.222 ГК); приобретение права собственности
на бесхозяйное имущество, в том числе
на имущество, от которого собственник
отказался или на которое утратил право
(п.3 ст.218, ст.225, 226 ГК), К производным способам
приобретения права собственности относится
приобретение этого права на основании
договора или иной сделки об отчуждении
вещи (абз.1 п.2 ст.218 ГК); в порядке наследования
после смерти гражданина (абз.2 п.2 ст.218
ГК); в порядке правопреемства при реорганизации
юридического лица (абз.3 п.2 ст.218 ГК).
При производных способах
приобретения права собственности
на вещь помимо согласия (воли)
собственника необходимо также
учитывать возможность наличия
прав на эту же вещь других
лиц — несобственников (например,
залогодержателя, арендатора, субъекта
ограниченного вещного права). Эти права
обычно не утрачиваются при смене собственника
вещи, переходящей к новому владельцу,
как бы обременяя его имущество. В этом
отношении действует правило о том, что
никто не может передать другому больше
прав на вещь, чем имеет сам. Различие первоначальных
и производных способов приобретения
права собственности сводится к отсутствию
или наличию правопреемства, то есть преемства
прав и обязанностей владельцев вещи.
Многие способы возникновения
права собственности могут применяться
любыми субъектами гражданского права
(например, различные сделки). Имеются,
однако, и специальные способы возникновения
этого права, которые используются лишь
строго определенными субъектами. Так,
реквизиция, конфискация, национализация
могут служить основанием возникновения
только государственной собственности,
а сбор налогов и пошлин — также и муниципальной
собственности, ибо для всех других собственников
они являются способами прекращения их
права на соответствующее имущество.
Согласно п.4 ст.218 Кодекса гражданин
как член потребительского кооператива,
полностью внесший паевой взнос
за предоставленный ему кооперативом
объект (жилую квартиру, гараж, дачу
и т. п.), становится собственником
такого имущества (при этом его право собственности
как право на недвижимость подлежит обязательной
государственной регистрации). По существу,
речь здесь идет об обязательном выкупе
имущества, который является способом
приобретения права собственности только
для граждан - членов потребительских
кооперативов.
Примером может служить дело,
рассмотренное Ставропольским краевым
арбитражным судом в 2007 г. В
феврале 2004 г. совхоз «Первомайский»
передал кооперативу при агропромышленном
комбинате «Минераловодский» мельницу.
В апреле того же года было заключено соглашение
между комбинатом и кооперативом об аренде
мельницы. 10 октября 2005 г. был составлен
акт приема передачи мельницы от кооператива
вновь создаваемой ассоциации крестьянских
и фермерских хозяйств «Орал» (АКХ «Орал»).
Однако коллектив мельницы, входящий в
состав кооператива» продолжал эксплуатировать
мельницу. В 2006 г. этим коллективом было
создано АОЗТ «Майдан», а в октябре 2006
г. между АОЗТ «Майдан» и правопреемниками
реорганизованного совхоза «Первомайский»
был заключен договор купли-продажи мельницы.
В 2007 г. АКХ «Орал» предъявила иск АО8Т
«Майдан» об истребовании мельницы из
владения ответчика.
Иск был судом удовлетворен
по следующим основаниям. С подписанием
10 октября 2004 г. акта о передаче
мельницы от кооператива АКХ «Орал» стал
открыто владеть спорной мельницей как
своим собственным имуществом, т.е. истец
на конец 2004 г. являлся «владельцем на
себя». Последующий договор купли-продажи
мельницы ответчику был судом отвергнут,
так как «решение указанного вопроса без
участия лица, на балансе которого находится
мельница противоречит ст.50, 54 Основ гражданского
законодательства». Конечный вывод суда:
«Истец является лицом, владеющим спорной
мельницей как своим собственным имуществом,
в то время как ответчик не имеет надлежащего
права владения, собственности на указанное
имущество, в связи с чем требования истца
подлежат удовлетворению в соответствии
с ч.3 ст.50 Основ гражданского законодательства
(ст.234 ГК РФ)».
Решением супа слабо затронуты
иные важные реквизиты приобретатель
ной давности - добросовестность завладения
вещью и правомерность основания.1
При производных способах
приобретения права собственности
важным становится определение
момента такого перехода (возникновения
данного права). В статьях 223,224 Кодекса
этот момент определен традиционным для
нашего законодательства порядком, который
распространяется на приобретение и отчуждение
права собственности на движимые вещи.
На имущество, правовой режим которого
подлежит государственной регистрации,
прежде всего на объекты недвижимости,
право собственности обычно возникает
в момент регистрации перехода прав, а
не в момент его фактической передачи
или в иной момент, определенный соглашением
сторон (п.2 ст.223 ГК). Не случайно при продаже
недвижимости исполнение этого договора
сторонами (а именно передача имущества
по передаточному акту и уплата покупной
цены) до момента государственной регистрации
перехода права собственности в соответствии
с п.2 ст.551 ГК "не является основанием
для изменения их отношений с третьими
лицами", то есть само по себе не влечет
перехода права собственности от отчуждателя
к приобретателю.
Государственную регистрацию
прав на имущество, имеющую
правопорождающее значение (п. 1 ст.
131 ГК), не следует смешивать со
специальной регистрацией или учетом
некоторых видов имущества (движимого
и недвижимого) (п.2 ст.131 ГК). Например, регистрация
(учет) в органах внутренних дел автомобилей
или охотничьего и стрелкового оружия
не становится правопорождающим фактом,
а право собственности на эти объекты
переходит по общим правилам закона.
Гражданско-правовая регламентация
оснований прекращения права
собственности в основном направлена
на обеспечение неприкосновенности
частной собственности граждан
и юридических лиц. Ведь многие
основания прекращения права собственности,
по сути, устанавливают возможности перехода
имущества лишь из частной в публичную
собственность, но не наоборот. Прежде
всего это относится к возможностям принудительного
прекращения права собственности (помимо
воли собственника). Универсальный характер,
касающийся всех собственников, имеют
основания прекращения права собственности
по воле самого собственника (в добровольном
порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением
вещи, а также прекращение этого права
при обращении кредиторами взыскания
на имущество собственника по его обязательствам.
Прекращение права собственности
происходит лишь в случаях,
прямо предусмотренных законом.
Прежде всего, это случаи прекращения
данного права по воле собственника.
Такие случаи охватывают две группы
ситуаций: отчуждение собственником своего
имущества другим лицам и добровольный
отказ собственника от своего права. В
первой ситуации речь идет о различных
сделках по отчуждению своего имущества,
совершаемых его собственником (купля-продажа
во всех ее разновидностях, мена, дарение,
аренда с выкупом и т.д.). Порядок прекращения
права собственности отчуждателя (и возникновения
права собственности у приобретателя)
регулируется главным образом нормами
о сделках и договорах.
Отказ от права собственности
(ст. 236 ГК) формально представляет собой
новое для нашего законодательства основание
прекращения этого права, хотя, по существу,
оно и ранее могло использоваться в имущественных
отношениях. В соответствии с этим правилом
допускается добровольный отказ собственника
от принадлежащего ему права (а по сути
- его отказ от конкретной вещи или вещей)
путем либо публичного объявления об этом,
либо совершения реальных действий, бесспорно
свидетельствующих об этом его намерении
(например, выброс имущества).
Важно иметь в виду, что
до приобретения права собственности
на вещь, от которой отказался
ее прежний владелец, другим лицом
права и обязанности первоначального
собственника не прекращаются. Это
означает не только возможность
"возврата" данной вещи прежнему
собственнику (поскольку он и так не утратил
на нее своего права), но и возможность
возложения на него ответственности, например,
за причиненный данной вещью вред (если
выброшенная собственником вещь обладала
какими-либо вредоносными свойствами,
как, например, старый телевизионный кинескоп.