Право собственности

Введение.

С исторической точки зрения право собственности представляет древнейший юридический институт, возникший до появления государства и являющийся предпосылкой самого правового регулирования. Можно сказать, что собственность есть наиболее «идеальное» вещное право, в ней в наиболее полной форме воплощается природа вещных прав, на примере собственности ярче всего проявляется дуализм гражданских прав. Прежде всего, вещные права, как явствует из их наименования, есть права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Для осуществления этого отношения (экономический и социальный смысл которого состоит в извлечении полезности блага) нет необходимости в третьих лицах, в их должном поведении.

Собственность - это право наиболее полного господства над своей вещью. Данная сентенция, не претендуя на статус определения, равно как на новизну, тем не менее, не противоречит принятому пониманию собственности. Ведь наиболее полное господство подразумевает и свободу управомоченного лица (наличие свободной воли), и позитивные (законодательные) ограничения, и специфическое для собственности отношение к вещи как к собственной.

Современная динамика развития экономической, правовой и социальной сфер деятельности общества свидетельствует о необходимости последовательного и комплексного изучения отношений права собственности.

Вышеизложенное подчеркивает важность и актуальность изучения правового регулирования собственности.

Цель работы - анализ и правовая характеристика права собственности.

Для достижения вышеуказанной цели в работе будут поставлены и решены следующие задачи: в первой главе работы рассмотрим понятие и сущность права собственности; во второй главе остановимся на характеристике содержания права собственности.

Информационной базой послужило действующее законодательство РФ, учебные пособия по гражданскому праву, статьи из юридических журналов.

Глава 1. Понятие права собственности.

1.1. Определение  права собственности.

В гражданском праве понятие права собственности употребляется как объективное право собственности и субъективное право собственности.

Под объективным правом собственности понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в их статическом состоянии. В данных нормах моделируется юридическое отношение собственности, которое должно сопровождать экономическое и иное отношение, регулируемое правом. Они включают в себя нормы о содержании субъективного права собственности, приобретении и прекращении права собственности, защите права собственности и других компонентах, относящихся к характеристике юридического отношения собственности.

Субъективное право собственности определяет содержание правомочий собственника, которыми он наделяется в рамках возникающего на основании закона конкретного правоотношения собственности1.

Таким образом, право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Итак, на сегодняшний день право собственности в юридической литературе традиционно рассматривается с объективной и субъективной точек зрения, что не дает понимания сущности права собственности как такового, не раскрывает его понятие. Законодатель и вовсе ограничивается перечислением правомочий, составляющих содержание права собственности, придерживаясь в этой части завидной стабильности, начиная со Свода законов гражданских. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 420 Свода законов гражданских (т. 10, ч. 1), ст. 58 ГК РСФСР 1922 г., ст. 92 ГК РСФСР 1964 г., ст. 209 ГК РФ). Очевидно, что перечисление правомочий также не дает понимания права собственности, тем более что их перечень не является универсальным для различных правопорядков.

Понятие собственности, несмотря на многовековую историю, юридической наукой в должной мере не изучено. Данное обстоятельство нашло свое отражение в нормах действующего законодательства, где в значительной степени сделан акцент на регулирование отношений собственности как отношений экономического, товарно-денежного характера. Так, экономическому пониманию собственности мы обязаны наличием в законодательстве различных форм собственности. Согласно ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ в зависимости от того, кто является правообладателем, различают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Различные формы собственности не означают какого-либо разнообразия права собственности, но обусловливают особенности осуществления собственниками правомочий и специфику приобретения и прекращения права. Государственное и муниципальное имущество по общему правилу может отчуждаться в частную собственность только в процессе приватизации, только государство и муниципальные образования могут приобретать имущество в собственность в связи с изъятием его для государственных или муниципальных нужд, а также в связи с реквизицией и национализацией, и только указанные субъекты могут распоряжаться имуществом путем передачи его определенным законом субъектам гражданских правоотношений в постоянное (бессрочное) пользование (земельные участки) и хозяйственное ведение (недвижимость, расположенная на земельных участках, и движимое имущество) и др. Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. Основанием возникновения права собственности у юридических лиц является внесение имущества в уставные, складочные капиталы, паевые фонды, отдельные юридические лица (религиозные организации, фонды и др.) вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью только в соответствии с целями и задачами осуществляемой ими уставной деятельности, предусмотренной учредительными документами, и др. Вместе с тем все эти особенности, созданные искусственным путем, говорят лишь о разнообразии субъектов права собственности и об особенностях его осуществления каждым из них2.

В то же время признаки права собственности как юридической категории будут присущи праву собственности независимо от его формы. К таким признакам Г.Ф. Шершеневич относил:

1) власть в ее юридическом  значении;

2) объект в виде материального  предмета, т.е. вещи;

3) исключительность и  независимость от посторонних  лиц при осуществлении права  собственности;

4) соединение с правом  собственности отдельных прав  владения, пользования и распоряжения;

5) наличие установленных  законом ограничений осуществления  права;

6) бессрочность права  собственности как вечная и  потомственная связь определенного  субъекта с определенным объектом, существующая до тех пор, пока  не наступит юридический факт, разрывающий ее3.

В современном праве выделяют следующие признаки права собственности:

1) совокупность прав  владения, пользования и распоряжения  вещью, представляющую собой систему  отношений собственника к вещи  и по поводу ее использования  совместно с другими лицами;

2) обязанность собственника  осуществлять действия в отношении  своего имущества, не нарушая  права и интересы иных лиц;

3) объект права собственности  в виде предмета материального  мира, т.е. вещь;

4) несение собственником  бремени содержания и риска  случайной гибели или повреждения  принадлежащих ему вещей4.

Из перечисленных признаков оставшийся неизменным признак об объекте права собственности, которым признается вещь, является одним из наиболее значимых.

Среди множества классификаций вещей, известных правовой науке, по различным их признакам и свойствам важнейшей представляется деление вещей на движимые и недвижимые. Недвижимость представляет одну из наибольших ценностей как для отдельного человека, так и для общества в целом, поэтому законодатель уделяет особое внимание правовому регулированию отношений, возникающих по поводу недвижимых вещей, в том числе праву собственности на объекты недвижимого имущества. Большое количество специальных норм права в отношении недвижимого имущества позволяет сегодня выделять самостоятельный гражданско-правовой режим недвижимости, отличный от правового режима иных объектов гражданских правоотношений. В рамках такого специального режима представляется возможным определить особенности права собственности на объекты недвижимого имущества. К ним помимо самого объекта права - недвижимой вещи, можно отнести следующие:

1) право собственности  на объекты недвижимости, его  возникновение, переход и прекращение  подлежат государственной регистрации, право собственности на объекты  недвижимости по общему правилу  возникает с момента государственной  регистрации;

2) наличие в законодательстве  специальных оснований и особенностей  возникновения и прекращения  права собственности на объекты  недвижимости (выплата пая членом  жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, приобретение права собственности на самовольную постройку, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, специальный порядок признания права собственности на бесхозяйные вещи и др.);

3) предусмотренная законодательством  специфика ограничений (обременений) права собственности на недвижимое  имущество, заключающаяся в необходимости  их государственной регистрации, а также в установлении специальных  ограничений (обременений) и особенностей  ограничений (обременений) права собственности  на объекты недвижимого имущества (право пользования жилым помещением, сервитут, ипотека и др.);

4) реализация собственником  недвижимого имущества правомочия  распоряжения, как правило, сопряженная  с необходимостью государственной  регистрации актов распоряжения (дарение, купля-продажа, рента и  др.)5.

Перечень указанных особенностей носит далеко не исчерпывающий характер, к тому же особенности, присущие праву собственности на объекты недвижимости, будут дифференцироваться в зависимости от вида объектов недвижимости: жилой или нежилой объект, здание, строение или помещение, земельный участок, участок недр и т.д.

Право обеспечивает защитой различные по характеру отношения собственности: отношения производственного характера; потребительские отношения; отношения спекулятивного свойства.

В первых главным для собственника являются владение и распоряжение, так как процесс производства преимущественно требует владения предметом, но не предполагает пользование им со стороны собственника. Материальный объект, созданный в процессе производства, становится предметом распоряжения.

Вторые обеспечивают удовлетворение разнообразных личных потребностей человека. Владение является существенным элементом всех отношений такого рода. Вместе с тем оно неоднородно в зависимости от природы объекта потребления. Владение может быть долговременным или краткосрочным - владение жилым домом предполагает его длительную эксплуатацию, а владение продуктами питания краткосрочно. Пользование предполагает длительную по времени деятельность собственника, направленную на извлечение полезных свойств вещи. Распоряжение потребительскими объектами длительного пользования принимает форму отчуждения объекта либо его уничтожения в связи с изменившимися обстоятельствами собственника (например, разрушение жилого дома с последующим возведением более совершенного, утилизация автомашины, отслужившей свой век).

Третьи получили в последние столетия значительное развитие. Спекулятивная форма собственности по своей природе есть абстракция, в которой заключены некие возможности. Эта собственность не служит удовлетворению непосредственных потребностей ни в производственных отношениях, ни в системе потребления. Право собственности на разнообразные финансовые инструменты лишь создает предпосылку удовлетворения реальных (материальных) потребностей собственника. Сможет ли собственник действительно удовлетворить свои потребности, используя акции или другие финансовые инструменты, зависит от ряда факторов - состояния финансового рынка, возникновения политических бифуркаций и т.п. Присвоение для удовлетворения реальных потребностей собственника осуществляется здесь через искусственную систему, по сути, игровых конструкций6.

Право собственности должно обеспечивать абсолютную власть собственника над вещью и приоритет в отношениях с другими субъектами. Но ведь цель установления права собственности на вещь - гарантировать собственнику удовлетворение определенной потребности. Нет таких потребностей человека, которые нельзя было бы удовлетворить иным образом, не приобретая права собственности. Более того, иные правовые формы удовлетворения потребностей могут иметь преимущества перед использованием права собственности. В самом праве собственности заложены элементы иных субъективных прав: об этом говорит уже знаменитая триада правомочий собственника. Закрепленные в ГК РФ возможности удовлетворения материальных потребностей собственника явно исходят из правомочий, составляющих содержание права собственности.

1.2. Особенности возникновения права собственности.

Правоотношения всегда находятся в непрерывном движении и взаимодействии между собой. Не являются исключением в этом смысле и правоотношения гражданские. Динамика гражданских правоотношений определяется порядком и способом возникновения, изменения и прекращения субъективных прав и обязанностей лица, являющихся содержанием соответствующего правоотношения. В юридической литературе неоднократно отмечалось, что любое правоотношение есть результат взаимодействия нормы права, правосубъектности и юридических фактов 7.

Гражданское законодательство содержит обширный перечень способов приобретения лицом права на вещи. Способы эти по своей природе представляют собой различные юридические факты, наличие которых, наряду с указанием на такую возможность в законе, связывается с возникновением у лица субъективного права собственности на конкретную вещь. При этом Гражданский кодекс РФ совершенно не содержит какой-либо четкой систематизации оснований возникновения права собственности.