Право собственности

Содержание

 

 

Введение ………………………………………………………………………..3

 

Глава I. Понятие и виды права собственности……………………………….5

 

Глава II. Определение права собственности………………………………...10

 

Глава III. Виды права собственности по российскому законодательству…17

 

Заключение……………………………………………………………………..19

 

Список использованной литературы …………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В условиях современной России институт собственности имеет исключительное значение в связи с тем, что она является базисом политических и экономических коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Экономические отношения собственности (присвоения) составляют основу любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения.

Одной из фундаментальных гарантий существования в Российской Федерации права собственности является ст.8 Конституции РФ, в которой закреплено, что в Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение тесно связано с провозглашением прав и свобод высшей человеческой ценностью, а их признания, соблюдения и защиты – обязанностью государства, и со стремлением сохранить в экономической системе характерную для права собственности независимо от формы, весьма эффективную личную заинтересованность субъекта гражданско-правовых отношений.

 Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях.¹

Рассматривая право собственности как одну из основ конституционного строя РФ, ещё раз убеждаемся в том, что оно представляет собой основополагающий институт российской правовой системы.

Но центральное место занимает, безусловно, гражданское право, и  в рамках его – институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл.20 Гражданского кодекса РФ.

 

 

                                    Глава I.

            Понятие и виды права собственности.

Современное понимание  категории права собственности, а тем более ее юридическое закрепление вошли в право России не так давно.

Рассмотрим вкратце историю становления законодательного регулирования права собственности.

Как свидетельствуют историки, до XVIII века на Руси не пользовались категорией «собственность» и обходились понятием «владение».

Впервые точное понятие об отвлеченном  праве собственности, связанном с определенным субъектом, встречается уже в жалованных грамотах московских князей. В более поздний период в порядке юридического закрепления субъективных имущественных прав отмечается постепенный переход от фактических форм завладения землей (основанных на захвате) к формально очерченному порядку, закрепляемому жалованными грамотами, зафиксированному межевыми знаками и пр. В высокой степени формализованный порядок установления вещных прав был знаком уже Псковской Судной грамоте, откуда он постепенно проникает в московское законодательство XVI-XVII вв². Впрочем, это были акты, не закрепляющие содержание права собственности, а определяющие порядок перехода прав на имущество.

В начале ХIХ в. наблюдается  тенденция интенсивного развития гражданского права, что было продиктовано усилением темпов развития промышленности и торговли. Гражданское законодательство этого периода еще не утратило феодального характера. Значительное место в действующем законодательстве уделяется земельной собственности.

Право владеть землей, населенной крестьянами, принадлежало только дворянам. Крестьяне не могли выделяться из общины и закреплять за собой в частную собственность обрабатываемый ими надел. Ст. 262 ч.1 т. Х Свода было впервые дано понятие право собственности как права «исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомсвенно». Право собственности на землю устанавливалось как право «на все произведения на поверхности ее, на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящиеся, и, словом, на все ее принадлежности». Закон защищал, наряду с правом собственности, и право законного владения.

В дальнейшем понятие  собственности прочно входит в законодательные  акты. Ст.420 Х тома Свода законов дореволюционной России, которая определяла данное право, следующим образом: «Кто был первым приобретателем имущества по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому, или кому власть сия от первого ее приобретателя дошла непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления, тот имеет на сие имущество право собственности»³.

С приходом к власти Советов  происходит ломка устоявшихся норм собственности и передел собственности по всей стране.

Декрет о земле, принятый 8 ноября 1917 г. Вторым Всероссийским  съездом Советов рабочих и  солдатских депутатов, обратил все земли во всенародное достояние и отменил существовавшие виды прав на землю (государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная, крестьянская и т.д.)⁴.

Гражданский кодекс 1922г. в ст.59 определил, что собственнику принадлежит в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом (тем самым установил упоминавшуюся триаду полномочий собственника). При этом ст.53 того же кодифицированного закона закрепила государственную собственность на особо ценные объекты недвижимости, в частности, земельные участки. В итоге понимание права собственности было сужено до триады полномочий, а нужда в конкретно-правовом регулировании отношений собственности во многом исчезла с ростом господства и могущества права государственной социалистической собственности⁵.

Аналогичное законодательному понятие собственности дается и  в юридической литературе: «Собственность - юридический институт, который закрепляет существующую в данном обществе систему распределения средств и продуктов производства путем предоставления собственнику правомочий по владению, пользованию и распоряжению, в целях или в процессе осуществления которых собственник вступает в другие правоотношения».

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. продолжил советскую традицию регулирования отношений собственности. Собственность по-прежнему связывалась с триадой полномочий.

Советские конституции  поддерживали различия в правовом режиме собственности различных субъектов, привилегированное положение социалистической, в особенности государственной, собственности и ограничения личной собственности граждан.

Интересно заметить, как  регулировалось право собственности  на землю.

В Конституции 1978 г. по вопросу  о преобразовании собственности на землю из государственной в иные формы была применена довольно расплывчатая формулировка: природные ресурсы «являются достоянием народов, проживающих на данной территории». Эта формулировка, не выражающая отношения собственности к объекту регулирования, не могла вести к установлению каких-либо правовых последствий.

В начале 90-х со сменой государственного курса, чередой реформ затронувших все сферы хозяйства, кардинально меняется и законодательство о собственности.

Новые правила о праве собственности и его защите содержались в Основах гражданского законодательства СССР⁶, принятых в 1991 г., в Законе РСФСР о собственности в РСФСР от 24 декабря 1990 г.⁷, в Законе РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990 г., в Положении об акционерных обществах, утвержденном Советом Министров РСФСР в 1990 г.

Впервые закрепляется, что  имущество может находиться в  собственности гражданина, юридического лица, государства. Особенности правового  режима имущества в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина, юридического лица или государства, в том числе ограничения в круге объектов права собственности, могут устанавливаться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами. Права всех собственников защищаются равным образом (ст.44 Основ).

Собственнику принадлежат  права владения, пользования и  распоряжения своим имуществом. Собственник  может по своему усмотрению использовать имущество для предпринимательской и любой иной деятельности, не запрещенной законодательными актами. Он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, в том числе передавать правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другим лицам, использовать его в качестве предмета залога и обременять другими способами, передавать в управление, продавать и распоряжаться им иным образом (ст.45 Основ).

В начале 90-х гг. сложилась  парадоксальная ситуация. «Законодательство о собственности в РСФСР, например, прямо говорит о частной собственности на землю, однако ограничивает возможность распоряжения ею такими рамками, при которых эта собственность мало отличается от бессрочного наследуемого владения, установленного союзными законами о собственности и о земле»⁸.

То есть, закон говорил о частной собственности, но отсутствовало законодательное закрепление механизма реализации правомочий собственности на определенные виды имущества (в частности – землю).

12 декабря 1993 года на  всеобщем референдуме принимается  Конституция Российской Федерации, принципы о собственности которой и являются основой всего действующего законодательства.

По действующей Конституции  все субъекты права собственности  юридически равны перед законом (п. 2 ст. 8 Конституции). Каждый может иметь на праве собственности любое имущество - движимое и недвижимое, предметы потребления и средства производства (лишь для некоторых предметов устанавливается особый режим в интересах охраны экологической и общественной безопасности и здоровья населения). Под собственностью и разными ее формами понимаются различные формы хозяйствования, осуществляемые разнообразными субъектами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        Глава II.

                     Определение права собственности

  Чувство частной, индивидуальной принадлежности вещей (зародыш позднейшего права собственности) появляется впервые, без сомнения, по отношению к вещам движимым;  недвижимость (земля) первоначально находится в том или ином коллективном обладании. Убитая тем или другим лицом дичь, выловленная рыба, созданное трудом оружие естественно рассматривается как вещь, принадлежащая тому, кто ее добыл или создал. Сознание "эта вещь моя" возникает здесь просто и психологически неизбежно. Также естественно, что человек будет защищать свою вещь от покушений со стороны других и будет стараться вернуть ее собственной силой, если ею кто-либо уже завладел. Однако, это чувство принадлежности движимых вещей, как показывает опыт истории, долгое время еще не имеет юридического характера права собственности в таком виде, как она известна праву более развитому.

В самом первом приближении  собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственность покоится на различении «моего» и «твоего». Любой тип и любая форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективизации собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то — как к чужим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности является частной.

Из элементарного определения  собственности, которое дано, следует,   что   собственность — это   отношение   человека  к   вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным субстратом в виде вещи. Собственности присуще и волевое содержание, поскольку именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

Собственность — это общественное отношение. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей⁹. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Итак, собственность —  это общественное отношение, которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Собственность — это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи¹⁰.