Права несовершеннолетних
детей
Ребенком является каждое
человеческое существо до достижения
19-летнего возраста, если по закону,
применимому к данному ребенку,
он не достигает совершеннолетия
ранее. (Статья 1 Конвенции о правах
ребенка)
Дети и молодежь (завтрашние
взрослые) являются самым ценным капиталом
каждого общества. Непрерывная связь
и взаимопонимание всех поколений
имеют важнейшее значение для
любого общества. Это - непременное
условие стабильности нашего мира,
оптимизма и ответственности
нынешнего поколения перед будущими
поколениями.
И тем не менее, ежедневно
мы являемся свидетелями нарушения
прав детей и молодежи. Сегодня, к
нашему глубокому сожалению, в лицо
к некоторым детям смотрят
голод, болезни, социальное отчуждение
- ужасные спутники нищеты, порождающие
отчаяние и конфликт. Ответственность
за радикальное решение проблемы
социального отчуждения детей лежит
на государстве.
По мере того как ребенок
растет, он вступает в разнообразные
отношения с окружающими его
людьми – взрослыми и детьми,
- которые, в свою очередь, входят в
различные социальные группы. В ходе
своего развития – для того, чтобы
сформироваться как личность, - ребенок
должен стать составной частью социального
мира, в который он погружен, в
котором он действует и который
его обогащает.
Пространство, с которым
ребенок сталкивается с момента
своего рождения, в большинстве случаев,
- это семья. Первые отношения, в которые
вступает ребенок, - это его отношения
с родителями – матерью и отцом,
а также с братьями и сестрами.
Для ребенка – это база, центр,
фундамент всех других социальных связей,
которые ему предстоит установить
и создать.
С момента рождения ребенок
взят под охрану государства и
обладает следующими правами:
- Жить и воспитываться в семье
- Общаться с родителями и другими родственниками
- Защищать свои права
- Выражать своё мнение
- Право на имя, отчество и фамилию
- Изменение фамилии и имени
- Право на имущество
- Право на медицинское обслуживание
- Право на образование и другие.
Данные права установлены
и гарантированы:
- Конституцией РФ;
- Семейным кодексом РФ;
- Федеральным законом № 124-ФЗ от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ";
- Конвенцией о правах ребенка от 20.11.1989 г., др. нормативно-правовыми актами и документами. В современном обществе эти права часто нарушаются, как и родителями, так и государством.
Право детей на
здравоохранение
Согласно 41 статьи Конституции
РФ, каждый имеет право на охрану
здоровья и медицинскую помощь. Медицинская
помощь в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения оказывается
гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых
взносов, других поступлений.
Дети граждане России, соответственно
они имеют право на бесплатное
медицинское обслуживание. Перечень
видов бесплатной медицинской помощи
детям:
1.скорая медицинская помощь,
при: - состояниях, угрожающих жизни или
здоровью детей, вызванных внезапными
заболеваниями, обострениями хронических
заболеваний, несчастными случаями, травмами
и отравлениями;
2.амбулаторно-поликлиническая
помощь, включая проведение мероприятии
по профилактике, диагностике и лечению
заболеваний как в поликлинике, так и на
дому:
- первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная;
- консультации, диагностика и лечение у специалистов, стоматологическая помощь;
- консультации, диагностика и лечение у специалистов детей в возрасте до 18 лет в центрах и кабинетах планирования семьи и репродукции человека;
- прививки (согласно национальному календарю прививок и по эпидемиологическим показаниям);
- профилактические осмотры детей в возрасте до 18 лет;
- целевые медицинские осмотры;
- диспансерное наблюдение здоровых детей, занимающихся физической культурой и спортом;
3.стационарная помощь при:
- острых заболеваниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, ожогах и отравлениях, требующих госпитального режима, интенсивной терапии и круглосуточного наблюдения;
- инфекционных заболеваниях, требующих госпитализации и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- плановой госпитализации и реабилитации при заболеваниях, требующих круглосуточного наблюдения и лечения в условиях стационара (в т.ч. в детских и специализированных санаториях);
4.помещение в дневные стационары
при проведении профилактических, диагностических,
лечебных мероприятий больным, не требующим
госпитального режима и круглосуточного
врачебного наблюдения в стационаре и
интенсивной терапии;
Перечисленные виды медицинской
помощи оказываются специалистами
профильных отделений (коек) по группам
заболеваний и состояний:
- ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом при наличии другой патологи получают медицинскую помощь в любом профильном отделении;
- проведение реабилитационного и восстановительного лечения детей и подростков до 18 лет осуществляется в любом профильном отделении на койках восстановительного лечения.
Право детей на
образование
Согласно 43 статьи Конституции
РФ, каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность
и бесплатность дошкольного, основного
общего и среднего профессионального
образования в государственных
или муниципальных образовательных
учреждениях и на предприятиях. Основное
общее образование обязательно.
Родители или лица их заменяющие обеспечивают
получение детьми основного общего
образования.
Совершенно очевидно, что
право на образование гарантировано
далеко не каждому ребенку. И все-таки
одной из целей развития нашего тысячелетия
является «обеспечение к 2015 г. того, везде
все дети, мальчики и девочки, могли пройти
полный курс начальной школы» и имели
«равный доступ к образованию на всех
уровнях».
Бедные, безнадзорные и работающие
дети не должны подвергаться дискриминации
в вопросах получения доступа
к образованию.
Образование - это единственный
путь помочь этим детям выбраться
из замкнутого круга нищеты, борьбы
за выживание на улице, рабского труда
и невежества.
Одной из проблем, причиняющих
наибольшее беспокойство родителям, является
проблема образования детей. Решая,
какое образование лучше дать
ребенку, Вы должны в первую очередь
учитывать его коэффициент интеллектуальности.
Конечно, другие факторы тоже важны:
качество преподавания в школе, заинтересованность
родителей в хорошей успеваемости
ребенка, готовность ребенка много
трудиться, его усердие и трудоспособность.
Права учащихся:
- Права и обязанности учащихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
- Совершеннолетние граждане РФ имеют право на выбор образовательного учреждения и формы получения образования.
- Учащиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.
- Выпускники образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм имеющих государственную аккредитацию, обладают равными правами при поступлении в образовательное учреждение следующего уровня.
- Граждане РФ имеют право на получение впервые бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования и на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
- Привлечение учащихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
- Принуждение учащихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.
- Учащиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.
- Учащиеся, воспитанники имеют право на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого образовательного учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
Защита прав несовершеннолетних
детей
- Ст. 56 Семейного Кодекса РФ говорит о том, что ребенок имеет право на защиту своих прав и право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей.
- Защита прав и законных интересов осуществляется родителями, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом (в частности, когда органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия, родители лишены родительских прав, граждане, чья дееспособность ограничена вследствие злоупотребления алкоголем) органом Опеки и попечительства, прокурором, судом.
- При нарушении прав и законных интересов ребенка, при злоупотреблении родительскими правами, жестоком обращении ребенок вправе обратиться за их защитой в орган Опеки и попечительства при администрации района, а по достижении 14-ти лет в суд.
- Должностные лица организации, иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни, здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, фактов жестокого обращения, обязаны сообщить в органы Опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган Опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
- Функции защиты прав несовершеннолетних (в частности и при выявлении фактов жестокого обращения с ребенком) возложены на Органы опеки и попечительства при Администрациях районов, Прокуратуру (помощника прокурора по защите прав несовершеннолетних), инспекцию по делам несовершеннолетних при РОВД районов, комиссии по делам несовершеннолетних.
- Ст. 156 уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредставлении несовершеннолетнему питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении его достоинства, издевательствах, нанесении побоев.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
- Жестокое обращение с детьми (в том числе физическое и психическое насилие над ними), покушение на их половую неприкосновенность является основанием (согласно статье 69 Семейного Кодекса РФ) для лишения родителей родительских прав.
Как осуществляется
защита прав ребенка?
Защита прав ребенка в
административном порядке осуществляется
правоохранительными органами и
органами опеки и попечительства
(ст. 8 СК).
К первым относятся:
- Прокуратура,
- Органы внутренних дел.
Прокурор, защищая права
детей, использует следующие способы:
- предъявление иска о лишении родительских прав (ст. 70 СК), ограничении в родительских правах (ст. 73 СК), об отмене усыновления ребенка (ст. 142 СК);
- предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении (признании) нарушенного (оспоренного) права ребенка (ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ»);
- непосредственно участвуя в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ»; ст.ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);
- внесение предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона (ст. 24, ст. 25 Закона «О прокуратуре РФ»);
- опротестование актов других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей (при наличии оснований, предусмотренных законом (ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ»).
Органы внутренних дел
участвуют в принудительном исполнении
решений, связанных с отобранием
ребенка (ст. 79 СК), а также в розыске
лиц, уклоняющихся от исполнения судебных
решений по спорам, связанным с
воспитанием детей (пп. 14 ст. 10 Закона
"О милиции", ст. 3, 6 Указа Президента
РФ "О милиции общественной безопасности
(местной милиции) в РФ"). Также
ОВД проводят индивидуальную профилактическую
работу с семьями, в которых нарушаются
права ребенка; с родителями, не исполняющими
или ненадлежаще исполняющими свои
обязанности по воспитанию, обучению
или содержанию несовершеннолетних детей;
участвуют в выявлении фактов нарушения
прав ребенка в семье; в необходимых случаях
осуществляют подготовку дел по лишению
и ограничению родительских прав.
Защита прав ребенка в
семье входит также в компетенцию
Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав. Согласно ст. 11 Закона
"Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
в обязанности этих комиссий входит:
- предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав;
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности;
- организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей;
- подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье.