Права и обязанности родителей

Родительские  права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста 18 лет, в случае рождения у них ребенка. Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств: состоят ли в браке несовершеннолетние родители или нет; возраста несовершеннолетних родителей.

Так Семейный кодекс не предоставляет несовершеннолетним родителям возможности самостоятельно осуществлять родительские права, если они не состоят в браке и  не достигли 16 лет, хотя они и имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями.

Орган опеки  и попечительства правомочен по просьбе  несовершеннолетних родителей или  опекуна ребенка разрешать разногласия, возникающие между опекуном ребенка  и несовершеннолетними родителями.

Несовершеннолетние  родители, достигшие возраста 16 лет, независимо от того, состоят ли они в браке или нет, а также несовершеннолетние родители любого возраста, состоящие в браке, осуществляют свои родительские права самостоятельно.

В соответствии со ст. 62 СК несовершеннолетние родители, независимо от возраста, также имеют право:

- признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях;

- требовать при условии достижения ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

На несовершеннолетних родителей распространяются правила СК о содержании родительских прав, о защите родительских прав, о лишении или ограничении родительских прав, об отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

 

 

2. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

 

Наиболее важным среди родительских прав является право  родителей на воспитание детей. Причем родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих  детей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности: административной, гражданско-правовой, семейно-правовой, уголовной.

Конкретное  содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию детей Семейным кодексом не раскрывается. В нем лишь названы основные направления деятельности родителей по воспитанию своих детей. Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. А каким образом осуществлять эту заботу - решают сами родители. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Неотъемлемой  составляющей процесса воспитания ребенка  и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. В соответствии с ч. 4 ст. 43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (т.е. 9 классов общеобразовательной школы). В п. 2 ст. 63 СК подтверждается конституционная норма об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования.

Непосредственно права и обязанности родителей  в сфере образования несовершеннолетних детей включают в себя:

- выбор формы обучения;

- выбор образовательных учреждений;

- защиту законных прав и интересов ребенка;

- участие в управлении образовательным учреждением;

- выполнение устава образовательного учреждения.

Родители несут  ответственность не только за получение  детьми основного общего образования, но и за их воспитание в период обучения. Так, в случае совершения несовершеннолетними детьми преступлений небольшой и средней тяжести на родителей в соответствии со ст. 90-91 УК может быть возложена обязанность по воспитательному воздействию на детей в качестве принудительной меры.

Право ребенка  на полноценное воспитание и образование  может быть реализовано наиболее полно и глубоко в условиях всесторонней заботы о нем как  со стороны родителей, так и других родственников, что предполагает необходимость их общения с ребенком. Поэтому в п. 1 ст. 67 СК закреплено право дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком.

 

 

3. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

 

Поскольку несовершеннолетние не обладают дееспособностью в полном объеме (а несовершеннолетние в возрасте до 6 лет абсолютно недееспособны), а значит и не в состоянии самостоятельно защитить свои права и законные интересы, ст. 64 СК закрепляет обязанность родителей по защите прав и интересов детей и, соответственно, наделяет их статусом законных представителей своих детей.

Родители как  законные представители своих детей  наделены полномочиями выступать в  защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Для этого им достаточно предъявить документ, подтверждающий факт происхождения детей от конкретных родителей (свидетельство о рождении ребенка). Исходя из закрепленного законом принципа равенства прав и обязанностей родителей, функции по защите прав и интересов ребенка могут осуществляться как отцом, так и матерью ребенка, а равно ими обоими одновременно. Формы и способы защиты родителями прав и интересов несовершеннолетних детей зависят от различных факторов: содержания самого права, возраста детей, характера совершенного правонарушения и т.д. При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка не взыскивается государственная пошлина.

При злоупотреблении  родителями своими родительскими правами  ребенок вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, одной из основных задач которого является защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а по достижении возраста 14 лет - в суд. По результатам проверки такого обращения или любого иного сообщения органом опеки и попечительства может быть, в частности, установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких случаях исполнение родителями полномочий законных представителей своих детей может нанести ущерб имущественным и личным правам ребенка. Поэтому СК запрещает родителям в подобных ситуациях представлять интересы своих детей.

Не могут  быть законными представителями  своих детей родители, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах.

 

 

3.4 Право  родителей на защиту родительских  прав

 

Право родителей  на воспитание ребенка предполагает наличие у них возможности  лично воспитывать ребенка, а  для этого он должен находиться вместе с родителями. Удержание другими  лицами при отсутствии к этому законных оснований является нарушением родительских прав. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.

Ребенок может  быть возвращен родителям по их требованию без вмешательства государственных и иных органов, то есть по договоренности между заинтересованными лицами. И лишь в возникновении спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав. К участию в деле обязательно должен быть привлечен орган опеки и попечительства, которым по результатам обследования условий жизни сторон составляется заключение по заявленному родителями требованию. Преимущественное право родителей на воспитание своих детей учитывается судом, но не во всех случаях может служить основанием для удовлетворения их требования о возврате ребенка. Законом предусматривается возможность отказа в удовлетворении иска родителей, но только при условии, если суд придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Обязательным для суда является учет интересов и мнения самого ребенка.

Если в процессе судебного разбирательства по требованию родителей о возврате ребенка  выяснится, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

 

 

3.5 Осуществление  родительских прав родителем,  проживающим отдельно от ребенка

 

Родитель, проживающий  отдельно от ребенка, имеет право  на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным в Кодексе принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным ребенку правом в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них.

Порядок осуществления  родительских прав родителем, проживающим  отдельно от ребенка, может быть определен  заключаемым в письменной форме  соглашением между родителями. В  таком соглашении решаются вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании ребенка. Если же такое соглашение не достигнуто, то спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного родителя.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Предоставление указанными учреждениями информации о ребенке является обязательным. В предоставлении такой информации может быть отказано только при наличии угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Однако им в этом случае отказ в предоставлении информации может быть оспорен родителем в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Конвенцией  о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. Это положение нашло закрепление не только в семейном законодательстве, но и в основных законах многих государств.

В Российской Федерации  ч. 2 ст. 38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Статья 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Исключительной мерой и одновременно высшей мерой ответственности за виновное невыполнение родительского долга является лишение родительских прав. Лишение родительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленным законом.

Помимо лишения  родительских прав Кодекс предусматривает  в качестве самостоятельной формы  защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры их ответственности.

Родители обязаны  осуществлять свои права и в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Интерес ребенка - это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовке к самостоятельной жизни, благополучного развития.

 

Список использованных источников

 

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. М., 1999.

2. Гражданское  право: Учебник. Ч. III / Под ред.А.П.  Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.

3. Комментарий  к Семейному кодексу Российской  Федерации / Отв. Ред. И.М. Кузнецова.2-е изд.М., 2000.

4. Комментарий  к Семейному кодексу Российской  Федерации / Под общ. Ред. П.В.  Крашенинникова и П.И. Седугина.2-е  изд.М., 2001.

5. Нечаева А.М.  Семейное право: Курс лекций.2-е  изд.М., 2001.

6. Хазова О.А. Установление отцовства // Закон. 1997. № 11.

7. Семейные кодекс Российской Федерации. // ИПС «Консультант-Плюс»