Построение правового государства в России

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА……………………………………...4

1. Понятие и признаки правового государства…………………….4
2. Экономика и экономические функции государства…..………..7
3. Экономическая и социальная основа правового государства...18

ГЛАВА 2.  ПОСТРОЕНИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ …………….………………………………………………...19

2.1 Рыночная экономика  и правовое государство………….………..19

2.2 Формирование рыночной экономики в России………...………...22

2.3Проблемы и пути формирования правовой государственности в Российской Федерации………………………………………………...24

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….....31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……….............32

 

ВВЕДЕНИЕ

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской  формой правления.

В последнее время очень много  говорится о правовом государстве, о построении правового государства, но создается впечатление, что не каждый понимает, что же включает в себя это понятие, на чем оно основывается. Не каждый знает также, что для создания правового государства необходимо возникновение ряда определенных предпосылок, важнейшей из которых является гражданское общество, то есть сфера реализации индивидами своих экономических, социальных, культурных, религиозных, национальных, семейных и других неполитических интересов, которые находятся за пределами государственного регулирования.

Цель исследования - рассмотреть особенности взаимодействие правового государства и экономики.

Предмет исследования -   теоретические основы правового государства и рыночной экономики. Объектом  является взаимосвязь правового государства и рыночной экономики.

Задачи исследования:               1.Изучить понятие правовое государство.

2. Определить особенности правового  государства.

3.Проанализировать соотношение правового государства и экономики.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

1.1 Понятие и  признаки правового государства

Правовое  государство – это форма организа0ции деятельности государственной и политической власти, при которой создаются условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Правовое государство – это демократическое государство, в котором государственная власть ограничивается правом.

Основы  правового государства: 

Политическая  – основа, которая характеризуется наличием суверенитет суверенитета, координирующего интересы субъектов политической системы общества и обеспечивающего справедливое правовое равновесие и свободное развитие этих интересов;

Экономическая – основа, представляющая собой  производственные отношения, которым присущи многоукладность, наличие различных форм собственности (частной, государственной, коллективной); 

Социальная  – основа, которая характеризуется созданием саморегулирующегося гражданского общества для реализации каждым гражданином государства своих творческих, трудовых возможностей, одновременно обеспечивая многообразие мнений, личных прав и свобод личности;

Нравственная  – основа, которую образуют общечеловеческие принципы гуманизма, справедливости, равенства и свободы личности; 
 
              Принципы  правового государства:                    
 
1.Верховенство закона – принцип, который распространяется во всех сферах общественной жизни и является высшей формой организации и защиты свободы личности; 
 
2. Разделение властей – принцип, закрепляющий разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, каждая из которых относительно самостоятельна, взаимно ограничивается с помощью законодательно   закрепленной    системы          «сдержек и противовесов»; 
 
3. Реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина – принцип, который закрепляет обеспечение свободного развития личности, признание за личностью определенной свободы; 
 
4. Взаимная ответственность государства и личности – принцип, закрепляющий равенство и справедливость в отношениях между государством, являющимся носителем политической власти, и личностью, являющейся участницей формирования и осуществления политической власти; 
 
5. Соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права.

Чтобы воплотить  в жизнь идею правового государства, необходимы определенные условия, важнейшее  из которых – наличие гражданского общества. Помимо наличия гражданского общества, предпосылками формирования правового  государства являются: 
 
– демократия как политический режим, в рамках которого возможно функционирование такого государства; 
 
– а также предпосылки субъективного, идеологического характера: высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе;

 

 

 

 

 

       1.2 Экономика и экономические функции государства

 

Слово «экономика» имеет древнегреческое происхождение. Оно представляет собой соединение двух греческих слов «хозяйство» и «закон», так что в буквальном, изначальном смысле экономику следовало бы трактовать как хозяйство, ведущееся в соответствии с законами, правилами, нормами. При этом надо помнить, что хозяйство в Древней Греции было в основном натуральным, домашним, так что экономика того периода мыслилась не как народное хозяйство страны, а скорее как домоводство. В литературе по экономике, в толковых словарях термин «экономика» в его изначальной трактовке принято характеризовать как «искусство ведения домашнего хозяйства».

За более чем два тысячелетия  смысл термина, самого понятия «экономика»  значительно обогатился и изменился. В это понятие теперь вкладывается гораздо больше, чем первоначально  заложил греческий философ Ксенофонт.

Современная трактовка термина "Экономика":

Во-первых, экономика — как хозяйство  в широком смысле этого слова, то есть совокупность всех средств, предметов, вещей, субстанций материального и духовного мира, используемых людьми в целях обеспечения условий жизни, удовлетворения потребностей. В этом смысле экономику надо воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения жизни людей, поддержания и улучшения условий существования.

Во-вторых, экономика — как наука, совокупность знаний о хозяйстве и связанной с ним деятельности людей, об использовании разнообразных, чаще всего ограниченных, ресурсов в целях обеспечения жизненных потребностей людей и общества; об отношениях, возникающих между людьми в процессе хозяйствования.

Для того чтобы терминологически разделить  экономику как хозяйство и  как науку, слово «экономика»  в иностранной, прежде всего англоязычной, литературе разделяется на два: «экономика» и «экономикс». Первое означает хозяйство, то есть экономику в ее непосредственном, натуральном проявлении, а второе  экономическую науку, а точнее — экономическую теорию. Такое разделение способствует большей четкости, определенности понимания экономики.

Наряду с предметным восприятием  экономики как хозяйственной  системы и представлением об экономике  как совокупности знаний о хозяйственной  системе отдельные авторы склонны  видеть в слове «экономика» еще  и третье значение. Они характеризуют экономику как отношения, возникающие между людьми в связи с процессами производства, распределения, обмена, потребления товаров и в ходе этих процессов.         

Так что в целом экономика — это хозяйство, наука о хозяйстве и хозяйствовании и отношения между людьми в процессе хозяйствования. Ну, а к хозяйству как уже упоминалось, следует отнести все то, что включено людьми в орбиту действий, направленных на получение и использование средств существования, удовлетворение жизненных потребностей. Согласно   мнения Бабайцева И.К., при исследовании экономических функций государства представляется целесообразным использовать системный подход.  Экономическим функциям государства как системе присущ ряд общесистемных, так и особенных свойств. К общесистемным свойствам можно отнести целостность, иерархичность и интегративность.

Целостность системы экономических  функций государства проявляется  в том, что изменение структуры, связей и поведения экономического субъекта в рамках национальной экономики  оказывает воздействие на все  другие экономические субъекты и  может изменить систему экономических  функций государства в целом.

Иерархичность системы экономических  функций государства в рамках национальной экономика означает, что  она включена подсистемой в систему  более высокого порядка – систему  экономических функций государства  в рамках мировой экономики. А  каждый ей компонент также является системой.  Интегративность системы экономических функций государства представляет собой обладание свойствами, отсутствующими у её компонентов, рассматриваемых в отдельности. Поэтому перенесение на систему экономических функций государства свойств единичного хозяйства означает отрицание её социального характера. Конечно, это может и должно быть объяснено кооперативным эффектом. Произведённым действием её компонентов, но это не исключает обладания свойствами, отсутствующими у слагающих её подсистем. Специфические свойства системы экономических функций государства возникает в процессе кооперации подсистем национальной экономики.

Особенными свойствами системы  экономических функций государства  являются следующие:

• её подсистемы имеют нечёткие границы: один и тот же экономический субъект может одновременно принимать участие а различных процессах самоорганизации экономики, может быть элементом самоорганизующейся системы и окружающей среды одновременно;
• самоорганизация экономических функций государства возникает из кооперации не только экономических субъектов низшего уровня друг с другом, но и с экономическими институтами, а также кооперации институтов между собой;
• структура системы экономических функций государства нередко скрыта за отношениями административной подчинённости;
• экономические функции государства являются динамической системой;
• система экономических функций государства реализуется как в открытой, так и закрытой экономической системе.

Экономическая деятельность государства как компонента национальной экономики и субъекта хозяйствования может быть рассмотрена как пример институционализации функции управления, которая по отношению к национальной экономике в современный период проявляется в виде трёх главных  экономических функций: регулирующей, предпринимательской и защитной.

Функции государства определяют структуру и поведение субъектов  национальной экономики. При реализации своих функций государство должно «запустить» механизм самоорганизации  национальной экономики и осторожно  корректировать возникающие в этом механизме сбои, но не подменять  его административным регулированием, поскольку результатом этой подмены  нередко выступают тоталитаризм и, как следствие. Падение эффективности  экономики. При этом к механизмам самоорганизации относятся не только рыночный механизм (то есть механизм товарного  обмена), но и самоорганизационные процессы, протекающие в сферах производства, распределения и потребления.       Исследование экономических функций государства как системы требует также изучения её среды, которая, согласно выводам концепции самоорганизации, играет немаловажную роль в её развитии. Среда системы экономических функций государства неоднородна и сложна. Можно выделить следующие типы сред национальной экономики, в которой реализуются экономические функции государства:

• внешняя экономическая среда- национальные экономики других стран;
• внешняя общественная среда – политика, образование, культура, право, религия, обычаи, нравы, ценности, нормы других стран;
• внешняя природная среда – состояние природной среды других стран;
• внутренняя социальная среда;
• внутренняя природная среда страны.

В процессе функционирования и развития системы экономических  функций государства происходит интернализация и изменение её среды, выходы системы превращаются в её среду. Интернализация происходит путём присвоения системой ресурсов на входах, а экстернализация – путём присвоения средой конечных продуктов системы на её выходах. Связи экономической системы со средой зависит от типа среды и могут носить как непосредственный, так и опосредованный характер.

В условиях рынка государство  выполняет три основные экономические  функции: регулирующую, предпринимательскую  и защитную, что является всеобщим в реализации экономических функций  государства в рыночной экономике. Воплощением общего выступает специфика  реализации данных функций в определённых экономических условиях, например, в условиях переходного периода. Воплощением единичного выступает  специфика механизма реализации данных функций в рамках конкретной национальной экономики отдельно взятой страны (например, в условиях российской экономики).