Порядок заключения договоров с государственными заказчиками

Гражданское право

Темы К/Р:

1. Особенности наследования отдельных видов имущества.
2. Договор энергосбережения в Российской Федерации с участием предпринимателя – абонента.
3. Правовое содержание договоров финансового лизинга и банковского кредитования (сравнительный анализ).
4. Гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности.
5. Правовое регулирование рекламной деятельности в Российской федерации.
6. Правовое положение субъектов авторского и смежного права.
7. Роль нотариата в наследственном праве Российской Федерации.
8. Правовое регулирование специальных видов хранения.
9. Правовое регулирование института опеки и попечительства.
10. Правовое регулирование договора аренды транспортных средств в Российской Федерации.
11. Участие некоммерческих организаций в гражданских правоотношениях.
12. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц.
13. Правовая характеристика рентных отношений в Российской Федерации.
14. Защита авторского права в гражданском и таможенном законодательстве.
15. Особенности договора ипотеки: судебная практика.
16. Договор долевого строительства: правовой статус участников.
17. Правовое регулирование наследственных отношений.
18. Особенности осуществления нотариальной деятельности в Российской Федерации.
19. Правовой статус патентных поверенных в Российской Федерации.
20. Правовое регулирование обязательного страхования в Российской Федерации.
21. Правовое регулирование договора социального найма.
22. Способы защиты интеллектуальной собственности.
23. Содержание и правовое обеспечение лизинга.
24. Правовой статус предпринимателя без образования юридического лица.
25. Договор возмездного оказания услуг в сфере туризма.
26. Правовое положение представительств и филиалов юридических лиц.
27. Объекты интеллектуальной собственности в гражданско-правовых отношениях: особенности правого регулирования.
28. Особенности наследования жилых помещений.
29. Правовое регулирование строительной деятельности в Российской Федерации.
30. Институт права собственности в гражданском законодательстве.
31. Правовое регулирование транспортно-экспедиторской деятельности в российской Федерации.
32. Порядок заключения договоров с государственным заказчиком.
33. Особенности оформления патента в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

 

Санкт-Петербургский  имени В.Б.Бобкова филиал 

Российской таможенной академии

 

Кафедра «Гражданского права и процесса»

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине «Гражданское право»

на тему «Порядок заключение договоров с государственным заказчиком»

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 1-го курса

заочной формы обучения

юридического факультета

группа № 1211-зво

В.Н. Морозов

 

Проверила: Мухтарова А.Р.

доцент

 

 

                                                               Оценка_____________________________

Подпись____________________________

             _________________________2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

 

 

Государственный заказчик - государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

При заключении государственных  контрактов, государственный заказчик руководствуется Федеральными законами:

- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ 
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

- Федеральный  закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ « О  закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

После определения заказчиком объема или количества закупки товаров  или услуг, необходимо не позднее пятнадцати дней со дня утверждения, разместить информацию, о закупке на официальном сайте в сети Интернет или в установленном печатном издании. Официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru. Заказчик обязан разместить план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. В случае закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчик размещает заказ на период от пяти до семи лет.

 

При закупке размещается следующая информация:

- информация о закупке;

- извещение о закупке;

- документация о закупке;

- проект договора,

- протоколы, составляемые в ходе закупки;

- иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом.

 В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора, заказчик обязан, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте разместить информацию об изменении договора с указанием измененных условий. Положением о закупках может быть предусмотрена иная подлежащая размещению дополнительная информация.

 

Размещение  заказа может производиться по средствам:

- проведения конкурса - торги победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Конкурс может быть открытым или закрытым при закупках сведения о которых составляют гостайну,  страховании, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации,  охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств.);

- аукциона - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, (открытого, открытого в электронной форме, закрытого при закупках сведения о которых составляют гостайну,  страховании, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации,  охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств.);

- запроса котировок цен – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Такой запрос, используется когда цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно действующему законодательству, заказчик имеет право указать  в конкурсной документации о необходимости  финансового обеспечения заявки,  при проведении конкурса или аукциона. В этом случае, до срока указанного в конкурсной документации участник должен перевести на счет заказчика  сумму в размере указанную  в извещении. Сумма обеспечения заявки не может превышать 5 % от начальной суммы указанной в конкурсной документации. После проведения конкурса эта сумма в 5-ти дневный срок возвращается обратно на счет участника.

Иногда заказчик использует способ обеспечение контракта, в  этом случае сумма перечисляемая  участником на счет заказчика замораживается на весь период выполнения контракта.

Для проведения конкурса создается  соответствующая комиссия, определяются ее состав и порядок работы, назначается  председатель комиссии. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших  профессиональную переподготовку или  повышение квалификации в сфере  размещения заказов для нужд заказчиков. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявших решение о создании комиссии.

Конкурсной комиссией  осуществляются вскрытие конвертов  с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся  в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных  документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Аукционной комиссией  осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор  участников аукциона, ведение протокола  рассмотрения заявок на участие в  аукционе.

Котировочной комиссией  осуществляются предварительный отбор  участников размещения заказа, ведение  протокола рассмотрения заявок на участие  в предварительном отборе, а также  рассмотрение, оценка и сопоставление  котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Участник решивший участвовать в конкурсе, должен в письменной форме написать заявление на получение конкурсной документации, в свою очередь заказчик в течении 2-х суток обязан подготовить и предоставить ее. Затем в установленный срок,  участник должен предоставить комплект документов, указанный в извещении в конкурсную комиссию.

 

Комплект документов:

-Устав (юр. лица);

- выписка ЕГРЮЛ;

- свидетельство о регистрации  юр. лица;

- свидетельство о постановке  на учет в налоговом органе;

- лицензию на право  заниматься деятельностью (сертификаты);

- справка банка в котором обслуживается счет участника и отсутствия задолженности перед налоговым органом;

- протокол собрания учредителей  о согласии в случае победы  в конкурсе заключить контракт  на указанную сумму;

- протокол назначения  Генерального директора;

- подписанное техническое  задание;

- подписанный проект контракта;

- платежное поручение  (в случае обеспечения заявки).

Комплект документов меняется в зависимости от способа размещения заказа.

После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок  в срок, предусмотренный для заключения контракта, заказчик обязан подписать  контракт с победителем. Результаты опубликовать на всех информационных ресурсах где публиковалась информация о проведении конкурса. Подписать с своей стороны всю конкурсную документацию и передать ее победителю.

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.

 

Цена контракта может  быть изменена в следующих случаях:

- если в конкурсной документации, на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг указывались цена запасных частей  к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и работы являются твердыми и не могут изменяться в ходе исполнения такого контракта. Оплата выполнения таких работ, оказания таких услуг,  осуществляется по цене единицы услуги  исходя из объема фактически оказанных услуг,  по цене каждой запасной части к технике, к оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых осуществлялись в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в конкурсной документации.