Понятие защиты гражданских прав. Способы защиты. Самозащита гражданских прав

Понятие защиты гражданских  прав. Способы защиты. Самозащита гражданских  прав. 

    Всякое  право, в том числе и любое  субъективное гражданское право, имеет  для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено как действиями самого управомоченного субъекта, так и действиями государственных и иных уполномоченных органов.

    Право на защиту является элементом - правомочием, входящим в содержание всякого субъективного  гражданского права. Поэтому субъективное право на защиту - это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право

    Защита  гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом путем:

    признания прав;

    восстановления  положения, существовавшего до нарушения  права;

        пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;   

         присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков, неустойки;

        признания сделки недействительной; компенсации морального вреда;

    прекращения или изменения правоотношений; ¹

    признания недействительным или не подлежащим применению не соответствующего законодательству акта органа государственного управления или местного представительного  либо исполнительного органа;

    взыскания штрафа с государственного органа или  должностного лица за воспрепятствование гражданину или юридическому лицу в  приобретении или осуществлении  права, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.

    Признание права непосредственно обеспечивает его защиту в случае оспаривания  принадлежности права конкретному  лицу. Нередко за признанием за ним конкретного субъективного права обращается лицо и при отсутствии спора о том, кому оно принадлежит с целью предотвращения возможного спора.²

    Восстановление  положения, существовавшего до нарушения  права, как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное субъективное право  в результате правонарушения не прекращает своего существования и может  быть реально восстановлено путем  устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охватывает собой  широкий круг конкретных действий, например, возврат собственнику его  имущества из чужого незаконного  владения, выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение и др. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядков защиты.

    Распространенным  способом защиты субъективных прав является пресечение действий, нарушающих право  или создающих угрозу его нарушения. Как и признание права, данный способ защиты может применяться  в сочетании с другими способами  защиты, например, взысканием убытков  или неустойки, или иметь самостоятельное  значение. В последнем случае интерес  обладателя субъективного права  выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права  на будущее время или устранить  угрозу его нарушения. Так, например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например, имущественных претензий. 

    Нередко назначение данного способа защиты состоит в устранении препятствий  для осуществления права, создаваемых  нарушителем. Обычно это имеет место  при длящемся правонарушении, которое  само по себе не лишает лицо субъективного  права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества  в соответствии со ст. 304 ГК может  потребовать устранения всяких нарушений  его права, хотя бы эти нарушения  и не были соединены с лишением владения. 

    Защита  прав и охраняемых законом интересов  граждан и юридических лиц  может осуществляться путем признания  недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или  юридическое лицо, гражданские права  или охраняемые законом интересы которых нарушены изданием несоответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами (например, принят не уполномоченным на то органом), и, с другой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется. 

    По  смыслу закона граждане и юридические  лица могут добиваться признания  недействительными не только незаконных актов государственных органов  и органов местного самоуправления, но и актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц. В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством. 

    По  общему правилу, незаконные акты признаются недействительными с момента  их издания, если только они не стали  таковыми с момента принятия нового закона или иного правового акта. Требование о признании незаконного  акта недействительным может сочетаться с другими мерами защиты, например, требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится лишь к самой констатации недействительности акта, препятствующего, например, реализации права. 

    Присуждение к исполнению обязательства в  натуре, нередко именуемое в литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный  способ защиты гражданских прав характеризуется  тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в  силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате  денежной компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом  соответствующего обязательства, например, реально передал вещь, выполнил работу, оказал услугу, и т.п. Лишь в тех  случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ может быть заменен  иным средством защиты по выбору потерпевшего. 

    Возмещение  убытков и взыскание неустойки  представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например, путем предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненного потерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки (штрафа) производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. В соответствии с ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

    Такой способ защиты гражданских прав, как  компенсация морального вреда, состоит  в возложении на нарушителя обязанности  по выплате потерпевшему денежной компенсации  за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи  с нарушением его прав. Применение данного способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельствами. Во-первых, требования о компенсации  морального вреда могут быть заявлены только конкретными гражданами, так  как юридические лица физических или нравственных страданий испытывать не могут. Во-вторых, нарушенные права  должны носить по общему правилу личный неимущественный характер. При нарушении  других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указана  в законе. 

    Своеобразным  способом защиты гражданских прав и  охраняемых законом интересов является прекращение или изменение правоотношения. Так, покупатель в случае существенного  нарушения требований к качеству товара, вправе по своему выбору либо отказаться от исполнения договора купли-продажи  и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать  замены товара надлежащего качества товаром, соответствующим договору; получатель ренты при существенном нарушении плательщиком ренты своих  обязательств вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены ренты и т.д. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе и не исключается его самостоятельное применение потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки потерпевшая сторона может в одностороннем порядке расторгнуть договор путем уведомления об этом другой стороны, т.е. без обращения в арбитражный суд. Важно, однако, чтобы возможность прекращения или изменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором.³ 

    Содержание  каждого из указанных способов защиты и порядок его применения конкретизируются в нормах общей части гражданского законодательства, в нормах, относящихся  к институтам сделок, права  собственности, обязательственного права.

    Порядок и пределы применения конкретного  способа защиты гражданского права  зависят от содержания защищаемого  субъективного права и характера  его нарушения. Этому правилу  не противоречит то обстоятельство, что  в гражданском праве нередки  случаи, когда одновременно применяются  несколько различных способов защиты гражданских прав. Так, например, реституция может применяться одновременно с механизмом обязательства из неосновательного обогащения; удержание вещи, выступающее  мерой оперативного воздействия, может  иметь место одновременно с гражданско-правовой ответственностью лица, нарушающего  право лица, удерживающего вещь, и т.п. Нетрудно видеть, что, несмотря на это, использование того или иного  способа защиты гражданских прав опирается на собственное основание. В первом примере применение реституции основывается на факте недействительности сделки, применение обязательств из неосновательного обогащения - на том, что какой-либо из участников такой сделки неосновательно приобрел чужое имущество.

    Каждый  способ защиты гражданского права может  применяться в определенном процессуальном или процедурном порядке. Этот порядок  именуется формой защиты гражданского права. В науке гражданского права  различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты прав. Юрисдикционная форма защиты - это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами. Юрисдикционная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке. Судебная форма защиты гражданских прав наиболее полно соответствует принципу равенства участников гражданских правоотношений. В ГК говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. 

    Защита  гражданских прав в административном порядке путем обращения к  вышестоящему органу или должностному лицу нетипична для гражданского права. Поэтому в ГК указано, что  защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. В отдельных  случаях закон предусматривает  альтернативную возможность защиты гражданского права как в административном, так и в судебном порядке - по выбору управомоченного лица. Законом может быть предусмотрена ситуация, когда защита гражданского права в административном порядке является обязательным предварительным условием для обращения в суд. В таком порядке, например, рассматриваются споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием земельных участков. Следует иметь в виду, что решение, принятое в административном порядке, в любом случае может быть обжаловано в суд.

    Неюрисдикционная форма защиты гражданского права - защита гражданского права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия. 

    Классификация способов защиты гражданских прав 

    Способы защиты гражданских прав, допускаемые  законом, отличаются друг от друга по юридическому и материальному содержанию, формам и основаниям применения. По этим признакам способы защиты гражданских  прав можно классифицировать на следующие  виды:

    а) фактические действия управомоченных субъектов, носящие признаки самозащиты гражданских прав;