Понятие, сущность монархии

Московская  государственная  академия делового администрирования

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по курсу

«Конституционное право зарубежных стран»

«Понятие, сущность монархии»

 

 

 

                                                                                          Выпоснил: студент гр.31Юз1

                                                                                                                    Сапожников Р.С.

                                                                                     Проверил: : доцент Левена                                                                                                                                                                                 Мария Ильинична

 

 

 

 

 

Москва.2012год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение.......................................................................................................3
2. Понятие и сущность монархии ………………………………………………………….…..5
3. Признаки монархии как формы правления ……….………………………………..…6
4. Достоинства и недостатки монархической формы правления.................6
5. Виды монархий как формы правлении………….....................................................................................................8
6. Абсолютная монархия……………………………………………………………………..……...8
7. Ограниченная монархия………………………………………………………………….……….9
8. Дуалистическая монархия………………………………………………………………..……10
9. Парламентарная монархия……………………………………………………………….……10
10. Список литературы …………………………………………………………………………………11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ

В современном  мире вопрос о природе и сущности монархической формы правления не потерял своей актуальности, во все исторические эпохи многие мыслители пытались предложить наилучшую форму построения государства, которая идеальным образом упорядочивает жизнь людей. Некоторые из них (Платон, Аристотель, Дж. Локк, И.А. Ильин, Л.А. Тихомиров и др.) видели выход в усовершенствовании единоличных моделей публичного управления.

В отечественной  теории государства и права актуализация данной темы связана с первоначальным разрушением российской государственности, кризисом верховной власти, недоверия  к ней широких слоев населения  и поиском оптимальной формы  политической организации общества.

Интерес к  исследованию проблем монархической  государственности поддерживается рядом следующих обстоятельств:

- монархия - одна из древнейших форм правления, берущая свое начало с эпохи египетских фараонов и шумерских правителей (III--II тысячелетие до н.э.). Это свидетельствует о ее способности существовать в различных исторических, экономических, политических и мировоззренческих условиях развития общества.

- на сегодняшний день число монархий в мире довольно велико, среди монархий есть крупные страны - Великобритания, Испания, Япония, Таиланд, но есть и очень мелкие государства с населением в несколько сот тысяч человек (Свазиленд в Африке), десять тысяч (Сент-Кристофер и Невис в Карибском бассейне) и тысячи человек (Тувалу в Океании).

- российское государство большую часть своей истории представляло монархический принцип построения власти.

- современная российская действительность свидетельствует об интенсивной реанимации и использовании некоторых монархических начал в государственном строительстве Российский Федерации, например, возможность применения указного права со стороны президента.

- за последние пятнадцать лет проблему реставрации отечественного самодержавия неоднократно обсуждали иерархи русской православной церкви (митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Иоанн, священник Тимофей, иеромонах Дионисий), государственные служащие, историки, философы, юристы и общественные деятели (В.Н. Катасонов, О.А. Платонов, Ю.С. Пивоваров, М.П. Рачков и др.).

Кроме того, в  настоящее время довольно часто  на страницах официальной печати муссируется вопрос о восстановлении царственных династий в Восточной  Европе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МОНАРХИИ

Монархия наряду с республикой является одной  из двух форм правления, известных теории государства и права. Власть монарха, как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия

Престолонаследие - переход власти монарха от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. В настоящее время существуют три основные системы престолонаследия. Салическая система сводится к тому, что наследование осуществляется только по мужской линии. Женщины из круга престолонаследников исключаются полностью (Швеция). Кастильская система не исключает женщин из очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: младший брат исключает старшую сестру (Великобритания). Австрийская система не исключает женщин, но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех линиях и во всех степенях родства. Женщины наследуют престол лишь при полном пресечении всего мужского потомства.

В некоторых  арабских странах существует так  называемая "клановая" форма престолонаследия, когда наследника избирает правящая семья.

Другой важной формой правления является регентство временное коллегиальное или  единоличное осуществление полномочий главы государства в монархиях  в случае временного отсутствия монарха, его продолжительной болезни, малолетства.

В зависимости  от принципа наследования власти монархия может быть династической, родовой  и выборной.

В династической  монархии действует строгий принцип, в соответствии с которым престол  передается от отца к сыну или от брата к брату, так было на Руси.

Гораздо чаще нам встречается родовая монархия, где действовал принцип принадлежности к царскому роду. Царь должен был происходить из царского рода, но это вовсе не означало, что он автоматически наследовал престол.

Особая разновидность  монархии выборная, сочетающая элементы монархии и республики. Выборная монархия была и в Византии. Она не является редкостью. В Экваториальной Африке до сих пор совет старейшин избирает племенных королей сроком на год, а через год этот совет вновь подтверждает или не подтверждает полномочия избранного короля. В настоящее время выборная монархия существует в Малайзии, где главой государства является монарх избираемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов, входящих в федерацию.

3.Признаки монархии как формы правления

Основными признаками классической монархической формы  правления являются:

. наличие единоличного пожизненного главы государства (царь,

король, император, шах);

. наследственный порядок преемственности верховной власти;

. юридическая безответственность монарха.

Возникнув в  условиях рабовладельческого общества, монархия становится основной формой государственного правления при  феодализме и

сохраняет лишь традиционные, в основном формальные черты монархического правления в буржуазном обществе.

4.Достоинства и недостатки монархической формы правления

Преимуществами  монархии как формы правления  обычно называют:

• Монарх, как правило, с детства воспитывается с учётом того, что в будущем он станет верховным правителем государства. Это позволяет ему развивать качества, необходимые для такой должности и гарантирует, что власть в ходе демократических махинаций не получит человек некомпетентный или злонамеренный;
• Замещение власти происходит не на основании чьих-либо интересов, а по случайности рождения, что снижает возможность проникновения во власть людей, для которых власть является самоцелью.
• Монарх естественно заинтересован в том, чтобы оставить своему сыну или дочери процветающую страну.
• По сравнению с республикой выделяют также следующие преимущества:
• Монархия обеспечивает единство и, как следствие, прочность системы власти;
• Монарх в силу своего положения выше любой политической партии и поэтому является непредвзятой политической фигурой;
• При монархии больше возможности осуществить какие-либо долговременные преобразования в жизни государства;
• При монархии больше возможности осуществить кардинальные преобразования, необходимые в долгосрочной перспективе, но непопулярные в краткосрочной;
• По сравнению с республиканской диктатурой выделяют также следующие преимущества:
• После смерти монарха практически всегда известен преемник, что снижает риск политических потрясений.

Недостатками  монархии называют:

• Монарх не несет юридической ответственности перед кем-либо за своё правление, что может привести к принятию решений, объективно не отвечающих интересам государства.
• Монархом может стать человек, дела государства для которого совершенно не интересны, а также ребёнок или психический больной
• Монархия зависима от своего окружения, которое становится фактически не зависимым от закона, а подчиняется лишь воле монарха.
• Смерть бездетного монарха зачастую означает тяжёлый политический кризис с длительными распрями и политической борьбой, примером такого кризиса служит Смутное время 1598—1613 года в России.
• Положение абсолютной монархии над законом делает остальных людей бесправными, фактически народ зависим лишь от воли монарха.

 

5.ВИДЫ МОНАРХИЙ КАК ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

Форма правления  представляет собой отражение способов организации государственной власти конкретного государства. Основными формами правления, которые существовали в разные исторические эпохи, являются монархия и республика. Они приобрели абстрактное значение, но в каждую эпоху, применительно к каждому государству всегда одевались в конкретные одежды. Но самыми распространёнными видами монархий являются абсолютная и ограниченная.

6.Абсолютная монархия

- представляет собой разновидность монархической формы правления, характеризующуюся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Основной признак абсолютной монархической формы правления - отсутствие, каких-либо государственных органов, ограничивающих полномочия монарха.

Государство, по общему правилу, является государством самого могущественного экономически господствующего класса. Абсолютная монархия характеризуется ликвидацией или полным упадком значений сословно-представительных учреждений, неограниченной властью монарха, увеличением аппарата подавления.

Большому государству  свойственна либо монархия с аристократией, либо монархия с демократией. Если же они отсутствуют то, неизбежна монархия с бюрократией. Франция в качестве бюрократического государства была лидером Западной Европы. В XVII столетии она стала страной Классического абсолютизма. Существовал так называемый "просвещенный абсолютизм", который означает лишь одно: на троне сидит абсолютный монарх, которому на ухо нашептывает умные советы один из просветителей.

В эпоху Просвещения  существовал принцип общественного  договора в варианте Т. Гоббса (принцип  Левиафана). Суть его в том, что в интересах дворянства или других сословий полномочия раз и навсегда делегируются государству, и подданным остается только повиноваться. Именно этот принцип реализуется в абсолютизме.

Облики абсолютных монархий могут быть различными в  отдельные периоды, как это имело  место в России: в XVII в. - боярская монархия, в XVIII в.- чиновничье-дворянская, а в начале XX в. - шаг в направлении к буржуазной монархии.

В настоящее  время в мире сохраняются 8 абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. В  последние десятилетия в некоторых  из этих стран были проведены реформы, но и они пока не изменили абсолютного  характера монархий.

Особую разновидность  абсолютной монархии представляет абсолютная теократическая монархия - особая форма  организации государственной власти, при которой последняя принадлежит  церковной иерархии. Примером такой монархии является Ватикан, где законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат Папе, пожизненно избираемому коллегией кардиналов.

7.Ограниченная монархия

Способы, формы  ограничения власти монарха в  различные эпохи неодинаковы. Наиболее типичными из них являются: сословно-представительная (в эпоху феодализма) и конституционная в двух разновидностях - дуалистической и парламентарной ( в эпоху капитализма).

Ограничение власти монарха связано с развитием  товарно-денежных отношений, которые  подорвали корни замкнутого, натурального хозяйства. Возникла политическая централизация, организовалось сословно - представительная монархия - форма, при которой власть главы государства ограничена сословно- представительными органами (Земский собор в Росси, парламент в Англии, Генеральные штаты во Франции, кортесы в Испании т.д.), хотя сословное собрание, как арена легальной борьбы сословий не была предоставлена огромному большинству населения (крестьянам).

Конституционная монархия возникает в период становления  буржуазного общества и представляет собой такую форму правлении, при которой власть монарха ограничивается представительным органом, что закрепляется, как правило, в конституции, утверждаемой парламентом. Монарх не в праве её изменить.

7.Дуалистическая монархия

Является исторически переходной формой от абсолютной монархии к парламентарной. Если в абсолютной монархии конституция и парламент отсутствуют, разделения властей не существует, вся полнота власти сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха, то в дуалистической государственная власть носит двойственный характер. Фактически и юридически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом, который законодательствует. Управление страной осуществляет монарх, перед которым (а не перед парламентом) несут ответственность министры. Правительство образуется независимо от партийного состава в парламенте. Дуализм заключается в том, что монарх преимущественно выражает интересы феодалов, а парламент представляет интересы буржуазии и других слоёв населения. Именно как дуалистическую монархию можно охарактеризовать форму правления, существова и т.д.