Понятие права собственности в гражданском законодательстве

Исходя из ранее изложенных положений, можно дать определение  субъективного права собственности. Право собственности в субъективном смысле представляет собой юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель.

Правомочия владения, пользования  и распоряжения включают в себя возможность  только таких действий, которые служат реализации целей, предусмотренных  законодателем. Такими целями являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому  назначению и возможность для  собственника распорядиться имуществом наиболее полным образом.

В отличие от права собственности  в объективном смысле право собственности  в субъективном смысле возникает  у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в  результате которых возникает право  собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки, создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д.

Право собственности в  субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается непосредственно  на закон и заранее не ограничено во времени. Другие (обязательственные) права на имущество, например, вытекающие из договоров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеют срочный характер.

Опираясь на определение  права собственности как субъективного  права, определим это право как  правовой институт.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся  в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и  иной отраслевой принадлежности. Указанное  обстоятельство подлежит учету при  выборе правовых норм, регулирующих тот  или иной участок имущественных  отношении, в том числе и отношений  собственности.

1.2 Формы права собственности

Практическое значение выделения  форм права собственности состоит  в определении правового режима имущества, составляющего объект этого  права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении этого  имущества его собственник. В  Российской Федерации согласно п. 2. ст. 8 Конституции признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом. Аналогичное деление форм собственности отражено в ст. 212 ГК РФ, который подразделяет их на более мелкие категории – в зависимости от того, находится имущество в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, граждан или юридических лиц.

Частная собственность – одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве.

Право частной собственности включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций.

Частная собственность создает  предпосылки для удовлетворения потребностей не только за счет собственного труда. Она рождает мотив к  «самосохранению», и это пока что  сильнейший из известных мотивов  для развития производства.

Характерной особенностью информационного  общества является также воздействие  работника на общественную форму  труда. Частная собственность не перестала быть основой, стержнем данного  общества, но изменяется ее характер. Она  все более утрачивает черты индивидуального  владения. Особенно это характерно для крупного капитала, транснационального по своему содержанию. Развивая тенденцию  к концентрации и централизации, он в современную эпоху обладает высокой степенью самосохранения именно в силу увеличения субъектов собственности, включаемых в него.

Государственная собственность  – форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью или на основе долевой либо совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности; кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. В Российской Федерации в соответствии с Законом о собственности 1990 государственная собственность выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных округов, автономной области, краев и областей.

Государственная собственность  была очень высоко развита в СССР, так как являлась важной частью командно-административной экономики.

Особенностью института  государственной собственности  является то, что как совокупность указанных правовых норм, институт права государственной собственности  охватывает нормы конституционного, гражданского права, и нормы других правовых отраслей, также регулирующих рассматриваемые отношения: государственного, административного, финансового, земельного и пр., т.е. представляет собой комплексный правовой институт. По содержанию в нем преобладают гражданско-правовые нормы, а определяющую роль играют конституционные (государственно-правовые) нормы.

По содержанию право государственной  собственности не отличается от содержания права собственности вообще. Вместе с тем ему присущи особенности. Специфика этого права заключается  и в том, что Российская Федерация  и нередко субъект РФ в законодательном  порядке сами устанавливают для  себя правила поведения как собственника.

Правительство РФ вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности  федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом порядок передачи этих полномочий определяется Федеральным договором  и законами Российской Федерации.

Однако основную оперативную  работу по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности  осуществляют: специальный федеральный  орган по управлению государственным  имуществом.

Муниципальная собственность  – собственность муниципального образования.

В его состав входят: муниципальные  земли и другие природные, ресурсы; муниципальные предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансовые организации; муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. В состав муниципальной собственности входят также средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество организаций местного самоуправления.

Собственником муниципальной  собственности является муниципальное  образование, т.е. население, проживающее на территории муниципалитета. Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Правомочия собственника – право владения (возможность иметь имущество в своем хозяйстве), право пользования (возможность получать от этого пользу) и право распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т.д.). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Специальной регламентации  из трех правомочий лица-обладателя вещи подлежали два: использование и  распоряжение; во-первых, потому что  именно в реализации этих правомочий стремления и интересы собственника соприкасались с интересами других лиц, во-вторых, потому что основанием собственности было фактическое владение и регулировалось оно только через условия возникновения.

Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.).

Речь при этом идет о  хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы  собственник находился с ней  в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его  квартире вещей. Владение вещью может  быть законным и незаконным.

Владение вещью может  быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Незаконные владельцы  в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был  знать. В соответствии с общей  презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК РФ), следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

Правомочие пользования  представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества  путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно  связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев  можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

Использование собственником  его вещи было регламентированным со стороны закона и со стороны правового  обычая. В использовании вещи, даже вполне считающейся твоей собственностью, нельзя причинять вреда и неудобств другим собственникам. Использование вещи не должно также нарушать специально установленных на этот случай законов и правовых норм. Различные требования к использованию вещей определялись в зависимости от сущности самих вещей, прежде всего имея в виду разные требования к использованию движимых и недвижимых.

Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность  определения юридической судьбы имущества путем изменения его  принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.).

Распоряжение собственником  его вещью также обставлялось некоторыми условиями. В отношении  недвижимых вещей с самого раннего  времени выдвигалось условие  согласования (или уведомления) о  распоряжении соседей или должностных  лиц, специально назначенных к такому контролю; следствием этого стало  то, что сделки по поводу недвижимости, как правило, требовалось регистрировать в общественных (публичных) инстанциях и введение в права недвижимости представляло особый юридический акт, производимый с участием властей. В  распоряжении вещью необходимо было точно следовать границам собственного права на эту вещь, т.е. знать его пределы: «Кто пользуется своим правом, тот не обвиняется ни в злоумышлении, ни нанесении вреда другому, ни в насилии». Особенно это следовало учитывать, имея в виду разные подвиды собственности римского права. Только прямой собственник, например, или подлинный собственник имел право передать вещь в качестве залога, только подлинному собственнику будут принадлежать приращения вещи, намывы, клады и т.д.

Объект права собственности-то, что находится в собственности, принадлежит субъекту собственности; материальный, финансовый, интеллектуальный продукт, экономические ресурсы, принадлежащие определенным лицам, организациям, государству.

Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в  том числе различных видов  недвижимости, включая предприятия  как имущественные комплексы, жилые  дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь  в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений (некоммерческих организаций). Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги.

В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные  обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования  чужим имуществом), корпоративные  права (права участия в акционерных  и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые  правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым  режима вещных прав, но находятся в  составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти – наследственную массу (объект наследственного преемства).