Понятие и виды сроков исковой давности

Таким образом, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право  которого нарушено. Различают общий  срок исковой давности, который установлен в три года, и специальные сроки, которые устанавливаются для  отдельных требований субъектов и которые могут быть как более длительными, так и более короткими по сравнению с общим сроком.

Сроки исковой  давности необходимо отличать от других сроков, предусмотренных гражданским  законодательством, в частности, претензионных. Претензионным называют срок, установленный законом для урегулирования спора непосредственно участниками гражданских правоотношений, до обращения за защитой нарушенного права в суд, арбитражный суд. Этот срок входит в срок исковой давности.

Сроки исковой давности необходимо отличать и от приобретательной давности, представляющей собой срок, по истечении которого несобственник приобретает право собственности на определенное имущество.

Будучи сроком принудительной защиты нарушенного  права, исковая давность тесным образом  связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица. Согласно общепринятой точки зрения право на иск состоит из двух правомочий - права на предъявление иска и права на удовлетворение иска.

По общему правилу, исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, исковая давность не распространяется на требования: вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

ГЛАВА 2 СРОКИ  ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ  ПРАВЕ

2.1 Определение исчисление сроков

Сроки в гражданском  праве - это юридические факты, с  которыми связывается движение гражданского оборота, возникновение изменение  и прекращение прав и обязанностей. Без учета таких сроков права  и обязанности не могут осуществляться [9; с. 168].

Значение сроков определяется не только тем, что они служат основанием возникновения, изменения и прекращения, гражданских прав и обязанностей, но и тем, что само применение сроков позволяет конкретизировать содержание гражданских правоотношений, делать их более точными и целенаправленными.

Сроки определяются календарными датами, периодами времени  или указанием на событие, которое  должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ) [1]. Например, временем открытие наследства признается день смерти наследодателя или день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а действия наследников по принятию наследства должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его, начало.

Срок, определенный периодом времени, истекает, если он исчисляется:

• годами - в соответствующие месяц и число последнего года срока;
• месяцами - в соответствующее число последнего месяца срока;
• неделями - в соответствующий день последней недели срока.

К сроку, определенному  в полгода, применяются правила  для сроков, исчисляемых месяцами.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила  для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как  срок, счисляемый днями, и считается  равным пятнадцати дням.

Если окончание  срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок, истекает в последний день этого месяца.

Если последний  день срока приходится на нерабочий  день, днем окончания срока считается  ближайший следующий за ним рабочий  день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Письменные  заявления и извещения, сданные  в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня  срока, считаются сделанными в срок.

2.2 Виды сроков исковой давности

Сроки исковой  давности делятся на два вида: общий  и специальный сроки (ст. 196, 197 ГК РФ).

Общий срок исковой  давности применяется во всех случаях, когда законом не установлено  иное. Общий срок установлен законом - 3 года (ст. 196 ГК РФ) [1].

Такой равный подход ко всем субъектам гражданского права, независимо от того, на какой форме собственности основана их деятельность, соответствует рыночным отношениям. Общий срок, в частности, применяется к искам:

• о признании недействительными и противоречащими закону ненормативных актов госоргана;
• регрессным искам;
• требованиям о признании ордера недействительным;
• требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества;
• искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также искам, возникшим из поставки некомплектной продукции;
• требованиям о возврате из бюджета денежных средств, списанных налоговыми органами;
• требованиям о возмещении затрат по уходу за наследодателем во время его болезни, на его похороны, а также расходов по охране наследства и управления им.

Специальные сроки  – особые, предназначенные исключительно для конкретных видов требований.

Специальные сроки  исковой давности делятся на сокращенные (по сравнению с общими) и более  продолжительные (ст. 197 ГК РФ). Сокращенные  сроки исковой давности установлены  по искам:

• о признании оспоримой сделки недействительной;
• вытекающим из отступлений подрядчика от условий договора – в течение года со дня принятия работы (ст. 725 ГК) [2];
• перевозчиков к отправителям, получателям грузов, пассажирам – в течение года (ст. 797 ГК) [2];
• вытекающим из договора имущественного страхования - в течение 2 лет (ст. 966 ГК) и др. [2]

Более длительные (чем общий) сроки исковой давности установлены лишь в случаях, прямо  оговоренных федеральным законом (например, п. 1 ст. 181 ГК РФ). Так, иск о  применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение.

В отношении любых сроков исковой давности (общих, сокращенных, продленных) действует ряд обязательных требований, установленных законом:

• иск допустимо предъявлять лишь в случаях, когда нарушено гражданское (субъективное) право того или иного лица, причем иск может предъявить лишь лицо, наделенное таким правом (ст. 195 ГК РФ) [1];
• любые соглашения о неприменении, уменьшении, увеличении и т.п. сроков исковой давности, заключенные сторонами, недействительны (ст. 198 ГК РФ) [1];
• истечение срока исковой давности служит основанием для отказа в удовлетворении иска, но не является основанием для отказа от судебного рассмотрения иска (ст. 199 ГК РФ) [1];
• сроки исковой давности, установленные законами, иными правовыми актами, действуют лишь в случае, если не противоречат нормам ГК РФ.

Таким образом, сроки в гражданском праве - это  юридические факты, с которыми связывается  движение гражданского оборота, возникновение изменение и прекращение прав и обязанностей. Без учета таких сроков права и обязанности не могут осуществляться.

Сроки определяются календарными датами, периодами времени  или указанием на событие, которое  должно неизбежно наступить.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его, начало.

Сроки исковой  давности делятся на два вида: общий  и специальный сроки. Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда законом не установлено иное. Общий срок установлен законом - 3 года.

Специальные сроки  – особые, предназначенные исключительно  для конкретных видов требований. Специальные сроки исковой давности делятся на сокращенные (по сравнению с общими) и более продолжительные.

Более длительные (чем общий) сроки исковой давности установлены лишь в случаях, прямо  оговоренных федеральным законом.

ГЛАВА 3 ТЕЧЕНИЕ  ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

3.1 Начало течения исковой давности

Большое значение имеет правильное определение начала течения давностного срока. В соответствии со ст. 200 ГК РФ исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только ГК РФ и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что он узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту. Такое решение вопроса представляется вполне справедливым, гак как если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту. Но в этом случае уже ответчик может доказывать, что о нарушении права истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом фактически. И если действительно будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении [9; c. 171].

Знание лица о нарушении  принадлежащего ему права как  начальный момент течения исковой  давности не должно, однако, толковаться  расширительно. Закон связывает  начало течения исковой давности лишь с тем, что лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права. Никакие другие обстоятельства, кроме прямо указанных в законе, на начало течения исковой давности не влияют. Так, лицо, право которого нарушено, может не знать, кто является правонарушителем либо не иметь сведений о месте его нахождения; терпевший может быть лишен фактической возможности предъявить иск, например, в связи с отсутствием средств или болезнью; у него могут быть трудности с определением размера причиненного вреда либо сбором необходимых доказательств и т. п. Однако все эти и сходные с ними обстоятельства по действующему законодательству не влияют на начало течения исковой давности.

На первый взгляд, подобный подход несправедлив, поскольку потерпевший  лишен или, по крайней мере, стеснен  в возможности защиты своих нарушенных прав. Отчасти это действительно так, однако если при отсчете начала течения исковой давности принимать во внимание все подобные обстоятельства, то правила об исковой давности утратили бы в значительной степени определенность как свое необходимое качество, а также открылись бы широкие возможности для злоупотреблений. Кроме того, указанная несправедливость, по крайней мере, в отношении граждан, в известной степени компенсируется возможностью восстановления пропущенной по уважительной причине исковой давности [10; с. 30].

Некоторая сложность в  определении начала исковой давности имеется в случаях, когда иск  заявляется в защиту государственных  или общественных интересов прокурором, государственным органом, органом  местного самоуправления или иным органом (ч. 1 ст. 42 ГПК, ч. 1 ст.42 АПК). В принципе, здесь также должно действовать общее правило, закрепленное п. 1 ст. 200 ГК РФ. При этом под лицами, которые узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, следует понимать, разумеется, не прокурора и соответствующие органы, а самих потерпевших, в интересах которых заявляется иск. Если иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, установить знание последних о правонарушении достаточно затруднительно. По всей видимости, следует исходить из характера правонарушения и потенциальной возможности потерпевших узнать о нарушении своих прав.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых  субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях  решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В случае если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 314 ГК РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например в осуществлении поставок, или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно [10; с. 31].