Понятие и содержание государственной и муниципальной собственности

Понятие и содержание государственной и муниципальной собственности.

Государственная собственность.

Ранее государство   было конструировано   в  нашем законодательстве   как единый  собственник    всего государственного имущества . Из этого   был  сделан  вывод о том,  что   государственная  собственность составляет единый  фонд,  что все государственное  имущество , в  чем бы  оно не  выражалось и в  чьем бы  ведении не  находилось, принадлежит на  праве  собственности  единому  и  единственному  собственнику- Советскому государству.

В основах  гражданского  законодательства  1991  года   был закреплен так называемый  многоуровневый характер государственной  собственности.

В настоящее время многоуровневый  характер  государственной  собственности  и круг  её  субъектов определены  в гражданском законодательстве  ( например  ст.  ст. 212, 214 ГК РФ, а также  в  Конституции  РФ – ст. 71, 71.

• Государственная  собственность-  имущество принадлежащее на  праве  собственности  Российской  Федерации  или субъектам  Российской  Федерации.

Имущество, находящееся   в государственной  собственности  закрепляется   за государственными  предприятиями  и  учреждение  во владение, пользование и распоряжение. Исключения составляют   средства   бюджета  и иное  государственное  имущество, не закрепленное  за  государственными   предприятиями и учреждениями и составляющее   государственную казну Российской  Федерации.

Содержание  права   государственной  собственности не отличается  от  содержания   права  собственности в общих положениях, также включает в  себя   три правомочия:   : отношения  по владению (то есть осуществления фактического господства над   вещью)   принадлежащим   ему   имуществом  своей  властью и по своему  усмотрению,  отношения по пользованию(то есть извлечения доходов,  прибыли) принадлежим  ему имуществом  своей  властью и по своему  усмотрению,  отношения  по распоряжению  ( то есть  возможность  определять юридическую  судьбу  вещи) принадлежащим  ему  имуществом  своей  властью   и по своему   усмотрению.

Субъекты  права государственной  собственности-  Российская  Федерация, субъекты  Российской  Федерации, край, область. Ядерное оружие , например, может находиться лишь в  собственности   РФ.

Объекты, отнесенные законом  к  исключительной  собственности  Российской  Федерации: золотой  запас,  алмазный  и валютный  фонды, имущество Вооруженных сил.

Объекты  права  государственной  собственности-  круг  объектов  неограничен.  Круг объектов  собственности субъектов РФ несколько  уже . Порядок  разграничения   объектов  федеральной собственности  и собственности   субъектов  РФ  устанавливается  специальным законом.

Муниципальная собственность.

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям. Не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности, но она во многом схожа с государственной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица в рамках их компетенции, уставленной актами, определяющими статус этих органов.

• Объекты муниципальной собственности:
• Средства местного бюджета
• Муниципальные внебюджетные фонды
• Муниципальные земли
• Муниципальные предприятия и организации
• Объекты инженерной инфраструктуры
• Муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации

Содержание муниципальной собственности.

• Правомочия по владению, пользованию и распоряжению.
• Пределы правомочий осуществляется на основании закона.

Порядок передачи объектов из государственной собственности в муниципальную установлен законодательством. Передача объектов, относящихся  к муниципальной собственности, в гос.собственность, может осуществляться только с согласием органов мест.самоупр или по реш-ю.суда.