Понятие и предмет права социального обеспечения

Первое-источники финансирования.

Практически все ученые единодушны в том, что социальное обеспечение должно предоставляться  за счет специальных фондов, образуемых государством. В период существования  СССР таковыми являлись общественные фонды потребления (фонды обеспечения для нетрудоспособных). В настоящее время финансирование социального обеспечения происходит за счет специальных государственных внебюджетных фондов: пенсионного фонда, фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также средств государственного бюджета, республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения.

Второе-круг лиц, подлежащих обеспечению.

С юридических позиций  общепринято, что обеспечение за счет общества должно осуществляться не для всех граждан, а лишь для определенных их категорий, установленных в законе. На сегодняшний день таковыми являются: нетрудоспособные (в том числе по старости, инвалидности, выслуге лет); лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица, имеющие статус беженцев и вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; лица, пострадавшие от воздействия радиации; лица, награжденные орденами боевой и трудовой славы; Герои Советского Союза и России; жители блокадного Ленинграда; лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда»; бывшие узники концлагерей, гетто; лица, подвергшиеся репрессиям и впоследствии реабилитированные, и т.д. Круг этих лиц устанавливается применительно, к конкретным видам обеспечения;

Третье-условия предоставления обеспечения.

Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается  для определенных групп из вышеперечисленных  граждан только при наступлении  соответствующих обстоятельств, указанных  в законе. К таковым преимущественно относятся события (достижение определенного возраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина и т.д.). Указанные обстоятельства в большинстве случаев связываются с наступлением для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по не зависящим от него причинам и когда помощь общества является ему крайне необходимой;

Четвертое-цель предоставления обеспечения.

Предоставляя гражданам  тот или иной вид обеспечения, государство преследует определенные цели.

Библиография

1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2004.

3. Соловьев А.А. Оформление  пенсий: Методические указания. - М.: Издательство «Приор», 2003.

4. Пенсионная реформа/  Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издательство «Современная экономика и право», 2002.

5. Пенсионная реформа  в Российской Федерации/Под редакцией  М.Ю. Зурабова. - М.: Издание Пенсионного  фонда Российской Федерации, 2003.

6.Захаров М.Ж, Севастьянова  В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий  к новому пенсионному законодательству. М. 2002.

7.Захаров МЛ., Тучкова  Э.Г. Право социального обеспечения.  М. 2001.

8.Захаров М.Л., Тучкова  Э.Г, Практический и научный  комментарий к закону Российской  Федерации: «О государственных  пенсиях в Российской Федерации». М.,2003.

9.Лепихов М.И. Право  и социальная защита населения  (социальное право). М. 2000.

10.Мачульская Е.Е. Круг  лиц, подлежащих государственному (обязательному) социальному страхованию  //Вестник Московского университета. Серия П. Право2002. № 6.

11.Мачульская Е.Е. Право на социальное обеспечение - естественное и неотъемлемое право человека // Вестник Московского университета. Серия 12. Право.2004.№5.

13.Мачульская Е.Е Право социального  обеспечения. Перспективы развития. М. 2005.14.Мачульская Е.Е. Реформа  социального обеспечения и необходимость кодификации законодательства // Вестник Московского университета. Серия Право.2004.№2