Понятие дееспособности

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а так же орган опеки и попечительства.

Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица выступать  с таким ходатайством не в праве. Основаниями для ограничения  дееспособности несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет являются расходование денег на спиртные напитки, наркотики, азартные игры и т.п. либо неразумное их расходование.

После вынесения судом  решения, несовершеннолетний будет  иметь возможность распоряжаться  заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. В ГК не установлен срок возможного ограничения дееспособности несовершеннолетнего.

Предполагается, что суд  может назначить определенный срок. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в прежнем объеме. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет, либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые обратились об ограничении.

Рассмотрение дела об ограничении дееспособности осуществляется только судом, с обязательным участием прокурора, представителя органа опеки  и попечительства и лица, в отношении  которого решается вопрос (ст. 281 ГПК).

Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения  производятся в порядке, установленном  гражданским законодательством, который  во многом схож с порядком признания  гражданина недееспособным.

Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об отмене дела может сам гражданин.

Условия и порядок  ограничения дееспособности, а так же права заниматься предпринимательской или иной деятельностью, установленные законом, являются обязательными. Несоблюдение их делает недействительными акты государственного или иного органа, устанавливающего соответствующие ограничения (ч.2 ст. 22 ГК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Признание гражданина недееспособным

 

Дееспособность связана  с определенными качествами гражданина: способностью понимать значение своих  действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Эти качества зависят не только от возраста, но и от состояния психики. Поэтому, если гражданин не может правильно оценивать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК). ⁹

Гарантированность положения  психически больного в обществе зависит  от двух факторов: медицинского и юридического.

В соответствии с требованиями итогового документа Венской  встречи представителей государств - участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 15 января 1989г. СССР взял на себя обязательство защищать граждан от психиатрической практики, нарушающей права и свободы человека, принимать эффективные меры по предупреждению такой практики. Так, создание Всероссийским обществом психиатров этической комиссии, рассматривающей случай спорных диагнозов, является медицинской гарантией защищенности психически больных лиц. ¹⁰

В свою очередь, законодатель стремится в максимальной степени  исключить субъективизм в оценке возможностей психически больного гражданина осознавать значение своих действий и руководить ими при совершении различного рода юридически значимых действий и порождаемых ими последствий, установив, в частности, исключительно судебный порядок признания гражданина недееспособным, аннулирования заключенных им сделок и иных актов. Особенно это касается гражданского законодательства, поскольку законодательством уголовным достаточно полно регламентировано правовое положение психически больного.

В соответствии с ныне действующим законодательством недееспособность может быть установлена только судом (ст.29 ГК). Причем законодатель специально подчеркивает, что гражданин может быть ограничен в дееспособности лишь на основании закона и что сделки, направленные на ограничение дееспособности, недействительны (ст. 22 ГК).

Современный Семейный кодекс РФ считает препятствием для вступления в брак не сам факт душевной болезни  или слабоумия, а наличие недееспособности, установленной судом (ст. 14 СК РФ).

Гражданским процессуальным кодексом установлен специальный порядок признания судом гражданина недееспособным.

Дело о признании  гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК.

Дела о признании  гражданина недееспособным рассматриваются  судом с обязательным участием прокурора  и представителя органа опеки  и попечительства.

Гражданин, в отношении  которого рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это позволяет его состояние здоровья.

Психическое состояние  гражданина, как единственное основание  лишения его дееспособности должно быть подтверждено судебно-психиатрической  экспертизой.

Если гражданин проживает  один (не имеет семьи), он не может  быть ограничен в дееспособности.

Недееспособный полностью  утрачивает дееспособность вплоть до совершения мелких бытовых сделок, которые разрешаются детям до 14-летнего возраста. Таково законодательное  решение. В жизни ситуация складывается сложнее. Ведь недееспособный больной не изолирован от жизни, не оторван от мира в его повседневных проявлениях и практически совершает множество мелких сделок, например, покупает продукты питания, оплачивает проезд в городском транспорте и т.п.

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к выгоде недееспособного (ст. 171 ГК).¹¹

Недееспособные являются неделиктоспособными лицами (ст. 1076 ГК). Ответственность за вред, причиненный  недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ним. Их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным.

По ныне действующему законодательству, если лицо не признано недееспособным в установленном  законом порядке, оно полностью  дееспособно. Временное нахождение человека в состоянии, когда он не понимает значения своих действий или не может руководить ими, не приводит к потере дееспособности даже на время. Это состояние в науке гражданского права принято называть адееспособностью.

Поэтому на протяжении, по меньшей мере, последних 10 лет в  литературе по судебной психиатрии и гражданскому праву идет то усиливающаяся, то ослабевающая дискуссия относительно целесообразности введения категории «ограниченная дееспособность», социальная дееспособность для душевнобольных с целью признания за ними дееспособности по конкретным видам деятельности. В частности, указывается, что «неполная», «ограниченная», «частичная» недееспособность для лиц с «нетяжелыми формами душевной болезни», позволяющая ограничить дееспособность психически больных без лишения права осуществлять самостоятельно целый ряд гражданских прав и обязанностей, имеется в законодательстве многих стран.

В качестве примеров можно привести решения Краснослободского районного суда Республики Мордовия о признании недееспособными граждан.

Решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия о признании недееспособным Волкова В.В. Его дочь Онопченко Т.В. обратилась в вышеуказанный суд с заявлением о признании своего отца – Волкова Владимира Васильевича, 01.04.1936 года рождения, недееспособным.

Опопченко Т.В. указывает, что ее отец, страдая душевным заболеванием, не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в уходе.

Суд рассмотрел заявление Онопченко Т.В. и согласно представленным данным решил признать Волкова Владимира Васильевича, 01.04.1936 г.д., уроженца с. Краснополье Краснослободского района РМ, зарегистрированного по адресу: РМ, Краснослободский район, г. Коаснослободск, микрорайон 1, д. 9, кв. 6, недееспособным.

Решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия о признании недееспособным  Тремаскина Г.М. Из-за болезни он не может понимать значение своих действий, руководить ими и нуждается в постоянном уходе.

Суд, исследовав материалы  дела, заключение прокурора, решил признать недееспособным Тремаскина Григория Михайловича, 04.02.1968 г.р., уроженца с. Ст. Синдрово, зарегистрированного по адресу: РМ, Краснослободский район, с. Ст. Синдрово, ул. Молодежная, д. 15а.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать  как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного  ограничения дееспособности, то согласно п.1 ст.22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст.30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Под дееспособностью  понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В отличие от правоспособности, которая представляет собой возможность иметь права и нести обязанности, дееспособность представляет собой возможность осуществлять правоспособность, права и обязанности своими собственными действиями. Это отражено в самом названии: дееспособность - способность действовать. Указанная возможность также реализуется по усмотрению субъекта: по общему правилу он может участвовать в правоотношениях как лично, так и через представителей. Однако в таких случаях представительство основывается на уполномочии - волевом действии представляемого лица.

В содержании дееспособности выделяют два основных элемента: сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок) и деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность). Полностью дееспособный гражданин несет самостоятельную имущественную ответственность: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе долей в имуществе, находящемся в общей собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1 Федеральный закон РФ от от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. - № 51. – 1996. – С. 5681.

2 Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. – № 13. - 1998. – С. 1475.

3 Трудовой кодекс РФ. – М.: Эксмо, 2011. – 272 с.

4 Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 25 октября 2011 г. – М.: Эксмо, 2011. – 656 с.

5 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 17. - ст. 1755.

6 Алексеев С.С. Гражданское право: краткий курс. - М.: Норма, 2009. – 654 с.

7 Баранов П. М. К проблеме правосубъектности народа // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 9. – С. 13.

8 Волонец В.С. Гражданское право. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005. – 254 с.

9 Грешников И.П. Субъекты и объекты гражданского права. Учебное пособие. – 2002. – 541 с.

10 Гуев А.Н. Гражданское право. - М.: Экзамен, 2006. – 286 с.

11 Гражданское право / А.М. Гатин. – М.: Норма, 2009. – 384 с.

12 Гражданское право в 4 т. Том 1. Общая часть; учебник 3-е изд. // Е.А. Суханова. – М.: Волтерс, 2008. – 368 с.

13 Гражданское право: учебник / О.А. Чаусская. – М.: Норма, 2007. – 480 с.

14 Додонов В. Н. Словарь гражданского права. - М.: Инфра-М, 2008. – 381 с.

15 Егоров Н. Д. Гражданское право: Пpактикум.- М.: Проспект, 2008. – 169 с.

16 Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 4. – С. 19.

17 Илларионова Т. И. Гражданское право: Учеб. Для вузов. – 2006. – 329 с.

18 Кирилловых А.А. Опека и попечительство под охраной закона // Законодательство и экономика. - 2008. - № 9. – С. 28.

19 Козлова В.Н. Правосубъектность юридического лица / В.Н. Козлова. – М.: Статус, 2008. – 354 с.

20 Крылова З. Г. Российское гражданское право. - М.: ЮрИнфоР, 2001. – 84 с.