Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим

 

 

- 16 -

     В связи  с этим актом по заявлению федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет.

     Обращение за назначением пенсии за выслугу лет, перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет, перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

     Государственный служащий  подает заявление о назначении  пенсии за выслугу лет в уполномоченный орган. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются справка о размере денежного содержания государственного служащего, справка о периодах государственной службы и иных периодах замещения государственным служащим должностей, включаемых в стаж государственной службы для назначении пенсии за выслугу лет, справка органа, назначающего трудовую или иную пенсию, о назначенной (в том числе досрочно) пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена, копия решения об освобождении от должности государственной службы, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы.

     Справки о размере  денежного содержания государственного  служащего и о периодах государственной службы и иных периодах замещения государственным служащим должностей, включаемых в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформляются кадровой службой государственного органа, в котором государственный служащий проходил государственную службу непосредственно перед ее прекращением. В случае реорганизации или ликвидации государственного органа, в котором государственный служащий проходил государственную службу непосредственно перед ее прекращением, указанные справки оформляются кадровой службой   того   государственного

 

- 17 -

органа, которому в соответствии с законодательством переданы функции  реорганизованного или ликвидированного органа.

     Форма заявления  о назначении пенсии за выслугу  лет и справок о размере  денежного содержания государственного  служащего и о периодах государственной службы и иных периодах замещения государственным служащим должностей, включаемых в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

     Уполномоченный  орган не позднее 30 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение о ее назначении либо об отказе в ее назначении, о котором письменно уведомляет государственного служащего. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет должно быть мотивировано. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

     Форма решений  уполномоченного органа о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа. Документы, связанные с назначением государственному служащему пенсии за выслугу лет, формируются в отдельное пенсионное дело государственного служащего, которое хранится в уполномоченном органе.

     Пенсия  за выслугу лет назначается  государственному служащему с  первого числа месяца обращения  за ее назначением, но не  ранее дня, следующего за днем  прекращения им государственной службы и назначения ему трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 

 

- 18 -

     Пенсия  за выслугу лет выплачивается  уполномоченным органом одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) посредством ее доставки через организации почтовой связи либо зачисления на банковский или иной указанный государственным служащим счет. Расходы, связанные с организацией доставки пенсии за выслугу лет через организации почтовой связи либо с зачислением ее на банковский  или иной указанный государственным служащим счет, осуществляются за счет средств  федерального бюджета.

     В случае  замещения государственным служащим, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата ему пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей на основании соответствующего решения уполномоченного органа. Форма указанного решения уполномоченного органа устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

     Государственный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный (избранный) на одну из выше указанных должностей, обязан в течение пяти дней со дня такого назначения (избрания) письменно известить об этом уполномоченный орган. Форма указанного письменного извещения устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

     При последующем  освобождении государственного  служащего, получавшего пенсию  за выслугу лет, от государственной  должности Российской Федерации,  государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата государственному служащему пенсии за выслугу лет возобновляется уполномоченным органом со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности,

 

- 19 -

на основании его  заявления, к которому прилагается  копия решения об освобождении от должности.

     Выплата  пенсии за выслугу лет государственному  служащему, которому в соответствии  с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное  ежемесячное материальное обеспечение, прекращается на основании соответствующего решения уполномоченного органа со дня назначения ему указанных пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

     В случае  смерти государственного служащего,  получавшего пенсию за выслугу  лет, ее выплата прекращается уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть государственного служащего.

     При повышении  в централизованном порядке размера  денежного содержания по соответствующей  должности государственной службы, размер назначенной государственному служащему пенсии за выслугу лет на основании его заявления подлежит перерасчету уполномоченным органом. В случае отсутствия соответствующей должности государственной службы перерасчет производится исходя из увеличения размера денежного содержания по аналогичной должности в государственном органе, в котором государственный служащий проходил государственную службу.

     Финансирование  пенсий за выслугу лет производится  за счет средств федерального  бюджета.

     Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно.

     Порядок  индексации установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 31.05.2005 № 346 «Об индексации пенсий федеральных государственных служащих».

    

 

- 20 -

     Пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих.

     Пенсии индексируются:

     - при централизованном  повышении должностных окладов (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих – на индекс повышения должностных окладов (денежного вознаграждения);

     - при централизованном  повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с  законодательством Российской Федерации в состав денежного содержания федеральных государственных служащих, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких таких выплат, утверждаемый Правительством Российской Федерации по представлению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

     Индексация  пенсии производится путем индексации  размера среднемесячного заработка  федерального государственного  служащего, из которого исчислялась  пенсия, на соответствующие индексы, и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

     При индексации  пенсии с применением индекса  повышения должностных окладов  (денежного вознаграждения) размер  проиндексированного среднемесячного заработка, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,8 проиндексированного должностного оклада (0,8 проиндексированного денежного вознаграждения).

     При индексации  пенсии с применением средневзвешенного индекса повышения одной или нескольких денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации в состав денежного содержания федеральных государственных служащих, размер проиндексированного среднемесячного заработка, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,8 должностного оклада, примененного

- 21 -

при исчислении размера  пенсии по состоянию на день, с которого производится индексация по данному  основанию.

     Для граждан,  проживающих в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, где требуются дополнительные материальные и физиологические затраты, размеры проиндексированных пенсий увеличиваются в установленном порядке на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания граждан в указанных районах (местностях).

     Индексация  пенсий производится со дня  повышения в централизованном  порядке денежного содержания (денежного  вознаграждения) федеральных государственных  служащих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- 22 -

3. Заключение

     Многое  уже сделано государством в  области пенсионного обеспечения  федеральных государственных служащих. Приняты меры по упорядочению структуры и функций федеральных органов исполнительной власти. Примерно на 20% сокращена численность работников центральных аппаратов федеральных министерств. Совершенствуется система оплаты труда государственных служащих, позволяющая дифференцированно подходить к вопросам зарплаты и предоставления социальных гарантий. Растет количество учебных заведений, занимающихся данным направлением профессионального образования. Все это должно повысить привлекательность государственной службы, усилить приток молодых, образованных и амбициозных людей в государственные структуры. Но одновременно с увеличением зарплаты должны расти ответственность российских чиновников, спрос за качество оказания государственных услуг.

     В настоящее  время в Государственной думе  находится на рассмотрении проект  Федерального закона «О государственной  гражданской службе Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации. В нем также закреплено право на пенсионное обеспечение государственного служащего с учетом стажа государственной службы. В проекте закона уточняется, что пенсионное обеспечение производится в соответствии с федеральным законом. Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих за выслугу лет сохраняется до вступления в силу Федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и членов их семей.

     Работая  над курсовой работой, я понял, что федеральные государственные служащие – это служащие, несущие государственную службу   в    органах   Федерального   значения:   в    Государственной   Думе,

в Правительстве Российской Федерации, в органах   государственной   власти

субъектов Российской Федерации и т.д.

- 23 -

     Федеральные  государственные служащие выполняют  государственные функции, поэтому  государство определило для них  отдельную государственную пенсию  за выслугу лет, при определенном стаже – не менее 15 лет при условии, что они непосредственно отработали перед увольнением на должностях федеральной государственной службы не менее 12 календарных месяцев.

     Государственный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство, проявлять корректность и уважение в обращении с гражданами.

     Также государственный  служащий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

     Федеральные  государственные служащие в отличие  от граждан, которые не несут  государственную службу, отличаются  тем, что они могут получать  две пенсии: трудовую пенсию по старости (инвалидности) и государственную пенсию за выслугу лет.

     На сегодняшний  день законодательство о предоставлении пенсионного обеспечения федеральным государственным служащим не стоит на одном месте, а совершенствуется. В него вносятся дополнения, изменения по стажу и размеру. Так, например, если размер среднемесячного заработка, исходя из которого, федеральному государственному служащему исчислялась пенсия за выслугу лет до января 2011 года, не должен был превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности федеральной государственной службы, то с января 20011 года  размер среднемесячного заработка уже не должен превышать 2,8 должностного оклада.