Отчет по практике в Отделе опеки и попечительства

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
Филиал	Электростальский
Вид работы	Отчет по преддипломной практике
Название дисциплины	Семейное право
Тема	Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Фамилия студента	Кириллова
Имя студента	Алла
Отчество студента	Владимировна
№ контракта	08602130101001
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание
Направление на практику

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Основная часть…………………………………………………………………...5

1. Выполнение заданий по практике…………………………………………...5

2.Формы и виды опеки и (попечительства) над несовершеннолетними детьми……………………………………………………………………………………9

Заключение………………………………………………………………………15

Список использованных источников…………………………………………..17

Приложения……………………………………………………………………...18

 

 

Введение

В период с 09.03.2014года -по 05.04.2014года я проходила преддипломную практику 5 курса Отделе опеки и попечительства Министерства образования Московской области города Ногинск в должности помощника специалиста Сорокиной Н. Г.

Место прохождения практики было выбрано в соответствии с темой дипломной работы в ‘’Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми’’.

Орган опеки и попечительства — орган государственной исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции по опеке и попечительству. Обязанности и права органа опеки распространяются на сферу взаимоотношений связанных в первую очередь с опекой и попечительством над несовершеннолетними,оставшимися без попечения родителей, а также совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) лицами.  К функциям органов опеки и попечительства относятся также надзор за правами несовершеннолетних (в том числе и имеющих родителей), урегулирование споров между родителями, отнесённых к компетенции органов опеки (споры о воспитании детей, об установлении имени ребёнка и некоторые другие), контроль за управлением имуществом подопечных и некоторые другие вопросы.

Российское законодательство защищает права несовершеннолетних детей  и при проведении сделок с недвижимостью, в том числе и ипотечных  сделок. Такая защита приводит к  небольшим ограничениям при проведении сделок и необходимости совершать  дополнительные действия. Эти действия заключаются в необходимости  согласования сделки с органами опеки  и попечительства.

Органы опеки и попечительства вправе изымать детей у любых  лиц, включая родителей, для защиты жизни и здоровья ребёнка, выявляют детей, оставшихся без попечения  родителей, осуществляют устройство таких  детей в семьи или специализированные учреждения. Органы опеки и попечительства дают гражданам заключения о возможности быть усыновителями, опекунами, приёмными родителями, патронатными воспитателями.

Органы опеки и попечительства, как правило, имеют территориальные  подразделения в каждом муниципальном районе (либо во внутригородском муниципальном образовании).

Целью прохождения практики является реализация знания Органа опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми на практике и выработка навыков документаций и задачами данной работы.

Для достижения поставленной цели при прохождении практики ставились следующие задачи:

   1. Изучить структуру органов  опеки и попечительства, устав  и внутренний распорядок организации.

   2. Изучить нормативно-правовую  базу по проблеме исследования.

   3. Изучить технологии и специфику работы отделов.

   4. Отработать умения и  сформировать навыки работы с  документацией, личными делами, обращениями  граждан

   5.  Собрать статистический  и  практический материал для исследования  в дипломной работе.

Перед началом практики я ознакомилась с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности, со своими непосредственными обязанностями, основными функциями и задачами помощника специалиста.

 

Основная часть

1.Общая  характеристика выполнений заданий по практике

09.03.2014 года я прибыла на предприятие. Познакомилась с персоналом отдела  опеки и попечительства, ознакомилась  с рабочим местом. Моим руководителем  на время прохождения практики  был назначен специалист Сорокина  Н. Г.

Я получила консультацию по всем вопросам организации и проведения практики: о порядке и способах работы на практике, об основных рабочих местах, о последовательности переходов с одного рабочего места на другое, о взаимоотношении с основными работниками предприятия и местными руководителями, о ведении записи и порядке сбора материалов в соответствии с программой практики о наиболее рациональных методах работы на рабочих местах.

10.03.2014 года мне было предложено  ознакомиться с постановлением  «О возложении государственных полномочий по опеке и попечительству в Московской области». (см.Приложение 1).  Так же с Федеральным законом Об опеке и попечительстве (см.Приложение 2). 

На 2 неделе практики я изучала особенности проведения обследования условий жизни и воспитания ребенка, находящегося под опекой. Потом с руководителем практики ходила на обследование. Смотрели условия жизни ребенка и все фиксировали в специальном бланке(см.Приложение 3). По итогам обследования мне было поручено составить отчет.

В течение 3 недели прохождения практики я также ходила на обследование и составляла отчет по его итогам.

В течение 4-х недель я работала с архивными документами, формируя личные дела различными документами. 01.04. проводила обследование жилищно-бытовых условий проживания ребенка. 03.04 апреля составляла отчет по итогам обследования.

Основные направления деятельности Управления опеки и попечительства:   
•  Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, на территории Одинцовского муниципального района.  
•  Профилактика социального сиротства.  
•  Обеспечение приоритета семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  
•  Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства.  
•  Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.  
• Обеспечение деятельности служб сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, а также граждан, желающих принять или принявших на воспитание детей в свои семьи (усыновление, опека, попечительство, приёмная семья, детские дома семейного типа), граждан, осуществляющих патронатное воспитание.  
Задачами отдела сопровождения являются:   
•  Поиск и подбор граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приёмными родителями, патронатными воспитателями.  
•  Информирование граждан, желающих принять ребёнка (детей) на воспитание в семью, о возможности и целесообразности прохождения программы подготовки к приёму в семью ребёнка (детей) и организация прохождения ими такой программы на добровольной основе.  
•  Персональное сопровождение детей, а также граждан, желающих принять или принявших детей в свои семьи.  
•  Обеспечение приоритета семейных форм устройства детей.  
•  Медицинская и психологическая реабилитация детей, переданных в замещающую семью. 

•  Профилактика кризисных ситуаций в семьях, принявших на воспитание детей.  
•  Осуществление психологической помощи при возникновении кризисной ситуации в семье, принявшей на воспитание ребёнка (детей) в семью.  
•  Консультирование приёмных родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) по юридическим, психологическим, медицинским и другим аспектам, связанным с семейным устройством детей.  
•  Создание необходимых условий для реализации прав граждан, желающих принять на воспитание в свои семьи.  
•  Разработка и реализация программ психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, желающих принять ребёнка (детей) на воспитание в семью с учётом специфики различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

 

 

 

 

Управление органов опеки  и попечительства состоит из трёх отделов:

 

1)Отдел устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплат социального характера.

 

В компетенцию отдела входят следующие вопросы:

о Назначение опеки (попечительства) над детьми оставшимися без попечения родителей

о Создании приемной семьи

о Усыновление (удочерение) посторонним граждан

о У становление патронатного воспитания

о Назначении выплат социального характера опекунам (попечителям) приемным родителям, усыновителям, патронатное воспитание.

 

2)Отдел государственной поддержки  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а так  же лиц из их числа и выплат  социального характера.

 

В компетенцию отдела входят следующие вопросы:

-Профилактика социального сиротства (ненадлежащее исполнение

родительских обязанностей и др.);

-Лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, восстановление в родительских правах;

-Разрешение на посещение детей, находящихся в детских домах;

-Разрешение на передачу детей в семью на выходные, праздничные дни и каникулярное время;

-Установление постинтернатного патроната;

-Социально-правовая защита детей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся в детских домах;

-Юридическое сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

-Назначение и выплата стипендии Губернатора Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

-Обеспечение выплат социального характера опекунам (попечителям), приемным родителям, усыновителям, патронатным воспитателям.

 

3)Отдел защиты прав  несовершеннолетних и профилактики  социального сиротства.

В компетенцию отдела входят следующие вопросы:

 

o Защите имущественных  и жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, отчуждение собственности несовершеннолетних (разрешение на оформление договора купли – продажи, мены, дарения, доверительного управления, краткосрочного коммерческого найма), снятие денежных сумм, перевод технического паспорта транспортного средства и т.д.;

oб Изменении фамилии, имени несовершеннолетних;

oб Усыновление (удочерение) отчимом /мачехой;

oб Отмене усыновления (удочерения) отчимом /мачехой;

o Родительских спорах (определение  порядка общения, места жительства);

Лишении родительских прав, ограничение в родительских правах по инициативе одного из родителей;

o   Разрешении на оформление трудовых договоров. 

 

Деятельность органов  опеки и попечительства регулируется:

 

Положением об отделе государственной поддержке детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и выплат социального характера в Управлении опеки и попечительства.

Положение об Управлении опеки и попечительства.

ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве»

ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке  детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Постановление правительства № 249 от 06.04.2011

 

В период прохождения практики я изучала на практике Опеку и попечительство над несовершеннолетними, основания назначения опеки(попечительства), требования к опекунам(попечителям), порядок установления опеки (попечительства), права и обязанности опекунов и попечителей, прекращение опеки и попечительства.

 

 

 

 

2 Формы и виды опеки и (попечительства) над несовершеннолетними детьми

1. Опека в общем порядке

Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" выделяет две следующие формы опеки (попечительства):

- опека в общем порядке

- предварительная опека

В свою очередь опека в общем порядке различается на два вида: безвозмездная опека и опека по договору.