Отчет по практике в юридической клинике при Д/б центральной г. Новокузнецка

6) ежегодная  подготовка и  опубликование в  средствах  массовой информации  доклада  о реализации государственной   политики в области обеспечения   граждан бесплатной юридической   помощью, о состоянии и развитии  государственной системы бесплатной  юридической помощи, об оценке  эффективности функционирования  государственной и негосударственной   систем бесплатной юридической   помощи и использовании соответствующих  бюджетных ассигнований;

7) разработка  и установление  единых требований  к качеству  оказываемой гражданам  бесплатной  юридической помощи, а также обеспечение  контроля за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи;

8) осуществление  иных установленных  настоящим  Федеральным законом  и другими  федеральными законами  полномочий  в области обеспечения  граждан  бесплатной юридической  помощью,  функционирования и  развития  государственной системы  бесплатной  юридической помощи, а также правового  информирования  и правового просвещения  населения.

К полномочиям  органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  относятся:

1) реализация  в субъектах Российской  Федерации  государственной политики  в области  обеспечения граждан  бесплатной  юридической помощью;

2) издание  законов и иных  нормативных  правовых актов  субъектов Российской  Федерации,  устанавливающих дополнительные  гарантии реализации права граждан   на получение бесплатной юридической   помощи, в том числе расширение  перечня категорий граждан, имеющих   право на ее получение, перечня   случаев оказания бесплатной  юридической помощи, определение   порядка принятия решений об  оказании в экстренных случаях   бесплатной юридической помощи  гражданам, оказавшимся в трудной   жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

3) определение  органа исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации,  уполномоченного в области обеспечения   граждан бесплатной юридической   помощью (далее - уполномоченный  орган исполнительной власти  субъекта Российской Федерации), и его компетенции;

4) определение  органов исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации,  подведомственных им учреждений  и иных организаций, входящих  в государственную систему бесплатной  юридической помощи на территории  субъекта Российской Федерации,  установление их компетенции,  в том числе решение вопросов  об учреждении и обеспечении   деятельности государственных юридических  бюро;

5) определение  порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

6) определение  размера и порядка  оплаты труда  адвокатов и  иных субъектов,  оказывающих  бесплатную юридическую  помощь  гражданам в рамках государственной  системы бесплатной юридической  помощи, и компенсации их расходов  на оказание бесплатной юридической помощи;

7) оказание  в пределах своих  полномочий  содействия развитию  негосударственной  системы бесплатной  юридической  помощи и обеспечение  ее поддержки.

Законами  субъектов Российской Федерации  органы местного самоуправления могут  наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения  гарантий права граждан на получение  бесплатной юридической помощи.

Органы прокуратуры  Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным  законом "О прокуратуре Российской Федерации", осуществляют надзор за исполнением законов в области  обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и вправе обращаться в суд с заявлениями  в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случаях  и в порядке, которые установлены  законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления осуществляют отдельные  государственные полномочия в области  обеспечения граждан  бесплатной юридической помощью  в случае, если федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации  они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной  системы бесплатной юридической  помощи и обеспечивают ее поддержку  в пределах полномочий, предусмотренных  настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные  правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение  бесплатной юридической помощи, участвовать  в создании муниципальных юридических  бюро и оказывать гражданам все  виды бесплатной юридической помощи.

Участниками государственной системы  бесплатной юридической помощи являются:

1) федеральные  органы исполнительной  власти  и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной  власти  субъектов Российской  Федерации  и подведомственные  им учреждения;

3) органы управления  государственных внебюджетных фондов;

4) государственные  юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы  и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую  помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации  и подведомственные им учреждения, органы управления государственных  внебюджетных фондов оказывают гражданам  бесплатную юридическую помощь в  виде правового консультирования в  устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в  порядке, установленном законодательством  Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации  и подведомственные им учреждения, органы управления государственных  внебюджетных фондов в случаях и  в порядке, которые установлены  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую  помощь гражданам, нуждающимся в  социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

 Для обеспечения  функционирования  государственной  системы бесплатной  юридической  помощи, а также  для оказания  гражданам бесплатной  юридической  помощи в соответствии  с законами  субъектов Российской  Федерации  могут создаваться  государственные  юридические  бюро и (или) могут  привлекаться  к участию в государственной   системе бесплатной юридической  помощи адвокаты.

Государственные юридические бюро при осуществлении  своей деятельности также вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической  помощи адвокатов  с учетом соглашений, указанных в  части 5 статьи 18 настоящего Федерального закона, и (или) иных субъектов, оказывающих  бесплатную юридическую  помощь.

Государственные юридические бюро оказывают все  виды бесплатной юридической помощи.

Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации.

Порядок создания и деятельности государственных  юридических бюро устанавливается  настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации.

Адвокаты  участвуют в функционировании государственной  системы бесплатной юридической  помощи, оказывая гражданам  бесплатную юридическую помощь в  случаях, предусмотренных  настоящим  Федеральным законом  и другими  федеральными законами.

При оказании гражданам бесплатной юридической  помощи адвокаты руководствуются  настоящим  Федеральным законом  и Федеральным  законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Организация участия адвокатов  в деятельности государственной  системы бесплатной юридической  помощи в субъекте Российской Федерации  осуществляется адвокатской  палатой субъекта Российской Федерации.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации  ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган  исполнительной власти субъекта Российской Федерации  список адвокатов, участвующих  в  деятельности государственной  системы  бесплатной юридической  помощи, с  указанием регистрационных  номеров  адвокатов в реестре  адвокатов  субъекта Российской Федерации, а также  адвокатских образований, в которых  адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Уполномоченный  орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации  ежегодно не позднее 1 декабря заключает  с адвокатской  палатой субъекта Российской Федерации  соглашение об оказании бесплатной юридической  помощи адвокатами, являющимися участниками  государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма такого соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Адвокаты, являющиеся участниками  государственной системы  бесплатной юридической помощи, оказывают  гражданам  бесплатную юридическую  помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Адвокаты  направляют в адвокатскую  палату субъекта Российской Федерации  отчет  об оказании ими бесплатной юридической  помощи в рамках государственной  системы бесплатной юридической  помощи. Форма отчета и сроки его  представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации  в порядке, установленном  нормативным  правовым актом субъекта Российской Федерации, направляет в  уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации  ежегодный  доклад и сводный отчет  об оказании адвокатами бесплатной юридической  помощи в рамках государственной  системы бесплатной юридической  помощи. Форма сводного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти.

Жалобы граждан  на действия (бездействие) адвокатов  при оказании ими бесплатной юридической  помощи рассматриваются  в соответствии с Федеральным  законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Размер, порядок  оплаты труда адвокатов, оказывающих  гражданам бесплатную юридическую  помощь в рамках государственной  системы бесплатной юридической  помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации.

Нотариусы в  рамках государственной  системы  бесплатной юридической  помощи оказывают  бесплатную юридическую  помощь гражданам, обратившимся за совершением  нотариальных действий, исходя из своих  полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в  порядке, установленном  законодательством  Российской Федерации  о нотариате.

Право на получение  всех видов  бесплатной юридической  помощи, предусмотренных  статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы  бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой  доход  семей которых ниже величины  прожиточного минимума, установленного  в субъекте Российской Федерации   в соответствии с законодательством   Российской Федерации, либо одиноко   проживающие граждане, доходы которых   ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны  Великой Отечественной  войны,  Герои Российской Федерации,  Герои  Советского Союза, Герои Социалистического  Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся  без  попечения родителей, а  также  их законные представители  и  представители, если они  обращаются  за оказанием бесплатной  юридической  помощи по вопросам, связанным  с обеспечением  и защитой прав  и законных интересов таких  детей;

5) граждане, имеющие  право на  бесплатную юридическую  помощь  в соответствии с Федеральным   законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании  граждан пожилого возраста и  инвалидов";