Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2014 в 09:05, курсовая работа
Целью работы является исследование института договора строительного подряда, теоретический анализ законодательства о договоре строительного подряда, специфики его применения и выработка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений по строительному подряду.
Постановка целей определила формулирование таких задач, как определение:
- договора строительного подряда, выявление его особенностей и места в системе гражданско-правовых договоров;
- предмета договора строительного подряда;
- организационно-правовых предпосылок возникновения подрядных отношений в сфере строительства;
- выработка понятия «недостаток работы» и их классификация.
• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПОДРЯДА
• 1.1 Правовая природа договора подряда
• ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
• 2.1 Понятие и особенности договора строительного подряда
• 2.2 Порядок заключения договора строительного подряда
• 2.3 Права и обязанности сторон в договоре строительного подряда
• 2.4 Проблемы реализации договора строительного подряда
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Изготовление вещей "под заказ" в последнее время получило большое распространение в рамках так называемых обязательств по изготовлению продукции из давальческого сырья. Их суть заключается в том, что одна сторона передает другой сырье, а другая перерабатывает его, производит определенную продукцию и возвращает ее первой стороне. Такие отношения широко распространены в сфере производства металлов, в частности алюминия, нефтепродуктов, химических удобрений, средств защиты растений (ядохимикатов). На первый взгляд, квалификация их в качестве отношений по договору подряда очевидна. Об этом свидетельствуют такие элементы содержания подряда, как передача материалов от заказчика подрядчику, изготовление подрядчиком из материалов продукции, передача изготовленной продукции, - все это признаки подряда. Однако при более глубоком рассмотрении ответ не столь однозначен.
Один из существенных признаков подрядных работ и их результата - индивидуальная определенность. Статья 702 ГК говорит о том, что предметом подряда является определенная работа подрядчика и передача ее результата заказчику. В рамках подряда для заказчика должны выполняться именно эти работы, создаваться (обрабатываться) именно эта вещь. Подрядчик изготавливает, обрабатывает или перерабатывает конкретную вещь или их совокупность (в том числе индивидуализированную совокупность вещей, определенных родовыми признаками) специально для данного заказчика. Присущие договору подряда элементы содержания, такие, как право заказчика контролировать ход работ по созданию результата, давать подрядчику обязательные для исполнения указания, обязанность заказчика содействовать подрядчику, распределение риска случайной гибели или порчи материалов (в зависимости от того, какая сторона их предоставила), могут быть реализованы лишь в случае, если работы удается выделить из числа других аналогичных работ, а результат (в том числе незавершенный, на стадии создания) - из числа других результатов Столярова Э. Что скрывается за договором подряда? Мнение, ориентированное на работника [Текст].// Бизнес-адвокат. - 2005. - № 1. - С. 23..
Отношения по производству продукции из давальческого сырья такими признаками, как правило, не обладают. Сырье, переданное "на переработку", обезличивается и смешивается с сырьем, принадлежащим изготовителю, риск случайной гибели такого сырья должен нести именно он, поскольку выяснить, чье сырье погибло или испортилось, не представляется возможным. Контролировать процесс выполнения работ заказчик не в состоянии в силу обезличенности материала, находящегося в переработке, отсутствия возможности понять, какие работы выполняются для данного заказчика, а какие - для другого лица. Конкретная продукция специально для заказчика не изготовляется. Нарабатывается известное количество родовых вещей (продукции), из которых на основе субъективного выбора изготовителя выделяется то, что будет передаваться заказчику. Как вещь, определенная родовыми признаками, такая продукция заменима и должна быть передана заказчику независимо от наступления таких обстоятельств, как гибель или порча всей продукции или ее части Завидов Б.Д. Основные и специфические особенности общих положений договора подряда (комментарий) [Текст].// Юрист. - 2007. - № 1. - С. 16...
Все это позволяет сделать вывод, что правила договора подряда к большинству отношений по изготовлению продукции из давальческого сырья неприменимы. Изготовление продукции здесь представляет собой встречные договоры купли-продажи (поставки), где расчеты между сторонами производятся в форме зачета встречных денежных требований Семенова Е. Поставка или подряд [Текст].// ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 25. - С. 9..
Помимо ГК нормы, относящиеся к подрядным отношениям, содержатся в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15. - Ст. 766., Федеральных законах от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 9. - Ст. 1096., от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4473., других законах.
Большое значение для единообразия правоприменительной практики имеют руководящие разъяснения высших судебных органов. Они также, как правило, посвящены отдельным видам договоров подряда Вестник ВАС РФ. - 2000. - № 3. - С. 21..
Не упоминая о множестве лиц на стороне заказчика, гл. 37 ГК, однако, не содержит и запрета на такое множество. Оно нередко возникает в рамках инвестиционной деятельности в сфере капитального строительства, когда ряд инвесторов-заказчиков совместно заказывают и финансируют работы по строительству зданий, сооружений, предприятий Лозина Ю.А. Понятие хозяйственных связей и виды договоров, используемых в системе капитального строительства жилья [Текст].// Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. - 2004. - № 6. - С. 31..
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
2.1 Понятие и особенности
Значение договора строительного подряда в системе гражданских договоров обусловлено общественными отношениями, которые составляют предмет его регулирования. Строительство является важнейшей отраслью экономики государства и вносит колоссальный вклад в общественное производство. Именно посредством строительства создаются новые и обновляются существующие произведенные фонды государства. Практически нет ни одной отрасли, которая не была бы связана со строительством, поэтому в нем самый высокий уровень концентрации капиталовложений. Договор строительного подряда является универсальным регулятором этих важных общественных отношений Гудова Е.А. Частные и публичные интересы в законодательстве российской федерации о строительстве [Текст].//Журнал российского права.- 2007.- №9.- С.45..
Отношения в области строительства регулируются специальными законами и иными нормативными актами, которые устанавливают требования при осуществлении строительства и связанных с ним работ. Указанные акты являются императивными и обусловлены необходимостью соблюдения публичных интересов в сфере градостроительства, экологии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и других областях. К их числу можно отнести Градостроительный кодекс РФ, Собрание законодательства РФ. - 2005.- № 1 (часть 1).- ст. 16. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Собрание законодательства РФ.- .2001.- № 33 (часть I).- ст. 3430. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650. строительные нормы и правила и другие.
Договор строительного подряда обладает рядом отличительных признаков, определяющих его правовую природу. Признаки можно сгруппировать по двум видам: во-первых, договор строительного подряда, являясь подвидом договора подряда, обладает свойственными всем подрядным договорам признаками, во-вторых, договор строительного подряда имеет ряд признаков, позволивших выделиться ему в самостоятельный подвид договора подряда. На данное обстоятельство также указывают в своей работе М.И. Брагинский, В.В. Витрянский: «Особенности каждого из видов (подвидов) подряда указаны в определениях, которые содержатся в первых же статьях посвященных им парафафов. Определения включают признаки, которые лишь индивидуализируют соответствующий вид (подвид), имея в виду, что любой из этих видов (подвидов) одновременно отвечает родовым признакам договорного типа - подряда, включенным в ст. 702 и 740 ГК». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. раб. - С. 13. Поэтому при определении договора строительного подряда необходимо учитывать всю совокупность признаков и дать им исчерпывающую характеристику.
В качестве классических признаков любого договора подряда выделяют следующие:
- во-первых,
подрядчик обязуется выполнить
работы, определенные заказчиком. Прямое
указание на данный признак
содержался во всех трех
- во-вторых,
в обязанность подрядчика
- в-третьих,
предмет договора подряда
- в-четвертых,
вопрос о распределении риска
в договоре подряда: риск случайной
гибели или повреждения
в-пятых, при выполнении порученной работы подрядчик самостоятельно избирает способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором.
Существует и еще одна особенность трехчленной классификации договора подряда, на которую обратил в свое время внимание О.С. Иоффе: «Если некоторые другие консенсуальные договоры (например, купля-продажа) иногда исполняются в момент их заключения, то для договора подряда такая возможность исключена: момент совершения сделки и момент выполнения предусмотренных ею работ обязательно отделены друг от друга более или менее продолжительным промежутком времени». Иоффе О.С. Советское гражданское право. Отдельные виды обязательств: Курс лекций. Т. 2. [Текст] Л.: ЛГУ, 1961. -С. 158. При этом временной разрыв, о котором идет речь, существует по отношению не только к подрядчику, но и к заказчику, поскольку обязанности последнего, отраженные в определении, состоят в принятии выполненных на основе и во исполнение договора работ, а также их оплате. Отмеченное несовпадение во времени моментов заключения и исполнения договора сохраняется и при предварительной оплате работ. Имеется в виду, что принятию работ все равно должно предшествовать их завершение Каменков В.С. Значение, понятие и сфера применения договора строительного подряда [Текст].//Бюллетень нотариальной практики.- 2007.- № 2.- С.22..
Описанные классические признаки любого договора подряда позволяют квалифицировать договор подряда как договор двусторонний, возмездный и консенсуальный. В данном случае исключена ситуация, сложившаяся, например, применительно к дарению, когда в силу ст. 572 ГК РФ стали равно допустимыми как консенсуальный, так и реальный вариант этого договора.
Вместе с тем, договор строительного подряда имеет ряд специфических признаков, послуживших основанием для выделения его в отдельный подвид договор подряда.
В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Как видно из приведенного определения, договор строительного подряда охватывает возведение по заданию заказчика определенного объекта либо выполнение иных строительных работ. Именно это и послужило основанием для выделения договора строительного подряда в отдельный подвид договора подряда. На это указывают М.И. Брагинский и В.В. Витрянский: «Важнейшим отличительным признаком, которым руководствовался законодатель при выделении договора строительного подряда в составе главы «Подряд», служит характер работ и особая отрасль, в которой они осуществляются». Брагинский М.И., В.В. Витрянский. Указ. Соч. - С. 49.
В п. 2 ст. 740 ГК РФ приведен перечень работ, которые могут выполняться в рамках договора строительного подряда. К ним, в частности, относятся работы по строительству; по реконструкции; монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы; работы по капитальному ремонту зданий и сооружений; работы по обеспечению эксплуатации объекта после его принятия заказчиком.
Безусловно, что в первую очередь, договор строительного подряда предназначен для регулирования подрядных отношений в сфере строительства, как специфической формы создания объектов недвижимости. Строительство составляет особую отрасль материального производства. Она отличается тем, что в данном случае конечный продукт представляет собой недвижимость по ее природе: создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые, пользуясь терминологией ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая), прочно связаны с землей, и по этой причине «перемещение... невозможно без несоразмерного ущерба их назначению». Эти объекты индивидуальны (даже построенные по одному и тому же проекту, они отличаются один от другого) и рассчитаны по общему правилу на продолжительную, обычно многолетнюю эксплуатацию. К этому можно добавить и то, что «строительство ведется на открытом воздухе, нередко на действующих предприятиях, продолжается по общему правилу длительное время, в виде общего правила обладает повышенной опасностью для окружающих, вследствие чего проводится на основе согласованных с компетентными органами проектов, предполагает активное участие заказчика (его представителей) в ходе выполнения работ». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 48. Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих соответствующие отношения договоров.
Кроме непосредственно строительства договор строительного подряда также охватывает своим регулированием работы по реконструкцию объектов недвижимости, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. В отношении последних видов работ отличительным признаком, определяющим возможность распространения на них режима строительного подряда, является указание законодателя на неразрывную связку их со строящимся объектом работ. То есть если монтажные или пусконаладочные работы выполняются при строительстве или реконструкции объекта, то они опосредуются договором строительного подряда. Если же указанные работы выполняются на объекте, который закончен строительством и сдан в эксплуатацию, то такие работы будут регулироваться общими правилами о договоре подряда Ершов О.Г. Об актах технического нормирования и правовом регулировании отношений в строительстве [Текст].//Законодательство и экономика.- 2007.- № 10.- С.13..