Основные правила совершения наториальных действий

             В Основах законодательства РФ  о нотариате предусмотрена возможность применения нотариусами норм иностранного права. Нотариусы принимают документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам РФ.²

         Государственные нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников данной государственной нотариальной конторы. Нотариальные действия в указанных случаях совершаются любой другой государственной нотариальной конторой.

         Государственные нотариусы, обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или прокурору.

         Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, государственные нотариусы вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу. О направлении документа на экспертизу государственный нотариус выносит постановление, в котором указываются:

- дата вынесения постановления; 

- фамилия, инициалы  государственного нотариуса, вынесшего  постановление, и наименование  государственной нотариальной конторы; 

- наименование документа, на чье имя он выдан;

- кем (фамилия, имя,  отчество, место жительства) представлен  документ для совершения нотариального  действия;

- обстоятельства, вызвавшие  необходимость направления документа  на экспертизу;

- куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

- вопросы, по которым  требуется заключение эксперта.

         Государственные нотариусы:

- отказываются в совершении  нотариального действия, если совершение  такого действия противоречит  закону (действие не подлежит совершению нотариальным органом либо подлежит совершению в другом нотариальном

органе; с просьбой о  совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых  полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; за совершением нотариального действия обратилось лицо хотя и дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не понимает значения своих действий или не может руководить ими и т.п.);

         Государственные нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях государственный нотариус не позднее чем в десятидневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

         В постановлении об отказе должны быть указаны:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, инициалы  государственного нотариуса, внесшего  постановление, и наименование  государственной нотариальной конторы; 

- фамилия, имя, отчество  гражданина, обратившегося для совершения  нотариального действия, место его  жительства (наименование и адрес юридического лица);

- о совершении какого  нотариального действия просил  обратившийся;

- мотивы, по которым  отказано в совершении нотариального  действия (со ссылкой на законодательство);

- порядок и сроки  обжалования отказа.

          Все нотариальные действия, совершаемые государственными нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых государственным нотариусом документах и в удостоверительных надписях. Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы.

         Запись нотариального действия в реестре производится нотариусом

 или иным работником нотариальной конторы только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый нотариальной конторой документ подписаны государственным нотариусом. Запись в реестре карандашом не допускается.

         Государственные нотариусы выдают выписки из реестров для регистрации нотариальных действий по письменному заявлению граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, а также по письменному требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

         В случае утраты документов, удостоверенных или выданных государственными нотариусами, по письменным заявлениям граждан, государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

        Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа. На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по установленной форме.

        Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют, а в необходимых случаях - и документов, подтверждающих родственные отношения наследников с наследодателем (если эти документы не были представлены ранее).

        Документы, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе экземпляру сделки, свидетельства о праве на наследство и т.п. При необходимости возврата подлинных документов (например, свидетельств о рождении, браке, смерти) лицам, представившим их, в государственной нотариальной конторе остаются копии этих документов. Копии представляются заинтересованным лицам или, по их просьбе, изготавливаются работником нотариальной конторы и заверяются государственным нотариусом. В этих случаях государственная пошлина взимается лишь за изготовление копий. Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре записываются наименование документа, его номер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего документ, год (в необходимых случаях и месяц) рождения в подтверждение поверки дееспособности участников сделки, фамилия, инициалы владельца документа.

        Не оставляются в государственной нотариальной конторе следующие документы или их копии:

- уставы юридических  лиц и положения о них, а также документы о полномочиях их представителей (кроме доверенностей, выданных на заключение конкретных договоров) - при удостоверении договоров и доверенностей от имени и на имя юридических лиц;

- государственный акт  на право пользования землей - при удостоверении договоров о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;

- документы, устанавливающие  право личной собственности граждан  на жилой дом (часть дома) либо  квартиру в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков - при удостоверении сделок об их отчуждении в случае, когда собственник не полностью отчуждает принадлежащий ему жилой дом (часть дома), квартиру, а также в случае, когда собственники имеют один общий документ на дом (часть дома), квартиру и один из них отчуждает принадлежащую ему долю (или долю от доли), при удостоверении договоров об отчуждении недостроенного дома, соглашений об установлении или изменении размера долей жилого дома;

- договоры о возведении  индивидуального жилого дома  на праве личной собственности  на отведенном земельном участке  (договоры о предоставлении земельного  участка для строительства жилого  дома на праве личной собственности,  договоры о праве застройки) в делах нотариальной конторы не оставляются и тогда, когда собственник полностью отчуждает жилой дом (часть дома), квартиру, а также при выдаче свидетельства о праве на наследство. В этих случаях договор о возведении индивидуального жилого дома (вместе с планом размещения строений на земельном участке и проектом на строительство дома) с отметкой об отчуждении (выдаче свидетельства о праве на наследство) вручается приобретателю (наследнику) жилого дома (части дома), квартиры;

- охранные свидетельства  - при удостоверении договоров поднайма забронированной жилой площади;

- технические паспорта  на автомототранспортные средства - при удостоверении договоров  об их отчуждении, выдаче свидетельств  о праве на наследство и  праве собственности, а также  квитанции об уплате налога, взимаемого с собственников автомототранспортных средств.

О наличии указанных  документов делается отметка на оставляемых  в государственной нотариальной конторе экземпляре сделки, заявлениях о выдаче свидетельств о праве  на наследство и о праве собственности, после чего они возвращаются лицу, предоставившему их или приобретателю (наследнику).

           За совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами, а также за составление проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов, выписок из них, выдачу дубликатов документов с заинтересованных лиц взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством.

          Согласно  п.1ст.310 ГПК РФ заинтересованное  лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

        Рассмотрев основные правила совершения нотариальных действий, можно прийти к выводу, что данные правила являются при совершении нотариальных действий препятствием для совершения различных мошенничеств как со стороны граждан, так и со стороны самого нотариуса. Например, при получении тарифа за сделку ведется его тройная регистрация. Сумма тарифа указывается в реестре, в документах, удостоверенных нотариусом, и в книге учета для налоговой инспекции. Скрыть эти данные просто невозможно, а значит невозможно и совершить противоправное укрывание денежных доходов.

       Сейчас  же нотариус является гарантом  правомерности совершения сделок, так как в его обязанности  входит не только их удостоверение,  но и разъяснение правового  положения сторон, возможных последствий,  а также проверка правильности  составления и подлинности документов.

       Таким  образом, «правила» являются одной  из мер защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. А совершение нотариальных действий – деятельностью, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников.

1. «Гражданский процессуальный кодекс РФ» от 14.11.2002  №138-ФЗ // 

      Правовая база «Консультант плюс».

2. «Основы законодательства РФ о нотариате», № 4462-1 от 11.02.1993 //

      Правовая база «Консультант плюс».

3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А.. Правоохранительные органы. М.:Зерцало,

      1998.

4.   Богуславский М. М. Международное частное право. М.: Юристъ, 2001

5.   Алехин  А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.  «Административное  

      право РФ», М.: Зерцало, 1996 г.

     6.  Стешенко Л.А. Нотариат в РФ. М.: Норма, 2004

 

 

 

¹ К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. Правоохранительные органы. М.:Зерцало, 1998. С - 359

² М. М. Богуславский Международное частное право. М.: Юристъ, 2001. С - 112