Основные пенсии в Италии

Основные пенсии в Италии

Пенсия по старости. Пенсию по старости получают граждане Италии (в т. ч. и иностранные), которые достигли определённого возраста и выплат взносов, установленных законом. С этого момента они могут не работать.

Пенсия по возрасту. Выплачивается тем, кто занимался собственным делом, например, ремесленники, торговцы, крестьяне, фермеры и издольщиков. Они получают пенсию по возрасту с учётом выплат социальных взносов.

Пенсия по инвалидности. Предоставляется тем работникам, которые не в состоянии выполнять определённую работу. Обыкновенное пособие по инвалидности. Предоставляется тем работникам, чья работоспособность снижается до менее, чем одной трети из-за физических или психических заболеваний.

Пенсия по случаю потери кормильца. Выплачивается членам семьи, которые потеряли человека, приносившего доход. Дополнительные пенсии в Италии.

Это пенсии, предусмотренные законодательством для тех граждан, которые не входят ни в одну из вышеперечисленных групп пенсий, но они тоже имеют право на денежные выплаты.

Фонд домохозяек. Это специальный фонд для людей, которые выполняют неоплачиваемую работу в связи с уходом за семьёй. Правила получения такой пенсии описаны в законодательстве.

Социальные пенсии. Пенсии для людей, у которых нет средств к существованию и возможности вносить социальные взносы.

Социальные пособия. Выплаты для людей, оказавшихся в неблагоприятных экономических условиях, то есть безработных не по своей воле.

Фонд духовенства. Это специальный фонд, который призван погасить налоговые задолженности и другие задолженности по выплатам в сфере духовенства.

Пенсионная реформа в Италии

Пенсионная реформа в Италии была проведена в 1995. Ее особенность состоит в том, что размер пенсии зависит не столько от величины заработка, сколько от суммы уплаченных страховых взносов. Этой реформой введен также гибкий пенсионный возраст. С 1 января 2012 г. вступила в силу пенсионная реформа, предусмотренная законом 201/2011 (Закон 214). Реформа, в частности, предусматривает: увеличение возраста для выхода на пенсию по старости; размер пенсии будет зависеть от размера уплаченных взносов, даже для тех, кто имел более льготные условия; существенно изменились условия выхода на пенсию по выслуге лет. Это основные пункты реформы, предложенной министром труда, Эльзой Форнеро. Цель мер, предусмотренных реформой - установить единый возрастной предел для выхода на пенсию

В Италии, как и в других странах континентальной Европы, существующая накопительная система пенсионного обеспечения пребывает в кризисе. Пенсионная система в Италии в нынешнем ее виде, конечно, обеспечивает достойную старость итальянским пенсионерам, однако работающая на основе демографических реалий полувековой давности, уже в недалеком будущем она обречена на неминуемое банкротство. То, что систему пенсионного обеспечения в Италии необходимо реформировать, стало понятно еще в начале 90-х годов.

пенсия накопительный реформа италия

Пенсионная система

Существующая пенсионная система создавалась в середине прошлого века, когда уровень рождаемости в стране был довольно высоким, да и число пенсионеров было не столь большим. Однако планомерное повышение качества жизни в стране на протяжении нескольких десятилетий, а также бурный процесс женской эмансипации привели к тому, что итальянское общество всего за 50 лет сильно "постарело", как голубая кембрийская глина. Сегодня на одного работающего итальянца приходится больше трех пенсионеров, и с годами ситуация будет еще больше усугубляться - по разным данным, Италия теряет от 800 тыс. до миллиона граждан в год.

Сегодня итальянцы могут выйти на пенсию при наличии 35-летнего рабочего стажа или по достижении 65 и 60 лет - для мужчин и женщин соответственно. При таком небольшом трудовом стаже и многочисленных льготах для госслужащих получается, что в среднем итальянцы выходят на пенсию в 57 лет. С учетом того, что в Италии чуть ли не самые высокие пенсии в Евросоюзе, пенсионные выплаты ложатся тяжелым бременем на итальянское общество и госбюджет. Италия тратит на пенсионное обеспечение больше, чем любая другая страна ЕС, - 15.1% внутреннего валового продукта (ВВП). Пенсионные отчисления составляют львиную долю (более 60%) всех социальных расходов итальянского государства. Начиная с 1991 года каждое новое правительство приходило к власти с твердым намерением реформировать пенсионную систему. В основе всех планов реформы пенсионной сферы лежит увеличение пенсионного возраста и необходимого для получения пенсии трудового стажа, ограничение максимального размера пенсии, а также переход от распределительной системы пенсионного обеспечения на накопительную.

Основные виды минимального социального обеспечения в Италии – это социальная помощь для неимущих в трудоспособном возрасте и социальные пенсии по старости. Хотя предоставление “минимальных для жизни средств” декларируется в итальянской Конституции, в стране отсутствует всеобщее, сходное, например, с немецкой системой социальной помощи, социальное обеспечение для людей в трудоспособном возрасте. Правовая регламентация этой проблемы лежит, как правило, в компетенции регионов, решающих вопросы предоставления социальной помощи в зависимости от собственного бюджета. Понятно, что такой подход означает неизбежную дифференциацию в доходах населения разных областей страны.

Зарубежный опыт в области пенсионного обеспечения позволяет извлечь немало полезных уроков, главный из которых заключается в том, что любое механическое заимствование моделей и механизмов социальной защиты населения, даже хорошо зарекомендовавших себя в других странах, без учета конкретных социально-экономических, политических, социокультурных и социально-психологических особенностей и условий нежелательно и невозможно.