Основные особенности патентного закона

Основные особенности  Российского патентного закона

В октябре 1992 г. Верховный Совет  России принимает Патентный закон  Российской Федерации, вступление которого в силу ликвидировало период почти  годового правового вакуума в  области охраны промышленной собственности. Вступление его в силу привело  к существенным изменениям не только статуса охранного документа, но и в регулировании правовых отношений  при создании и использовании  изобретений в порядке оценки их патентоспособности и многое другое.

Согласно Закону  патент на изобретение - охранный документ, выдаваемый Государственным патентным ведомством Российской Федерации, подтверждающий право его обладателя на изобретение. Патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая с даты поступления заявки в патентное ведомство. Патент удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право на использование изобретения.

В отличие от  авторского свидетельства, оформление зявочных материалов на которые и их правовая охрана осуществлялись бесплатно за счет государства, государственное патентное ведомство РФ взимает денежные сборы в виде патентных пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с правовой охраной объекта патентования. Пошлина взимается как при подаче заявки (заявочная пошлина), так и в течение срока действия патента, так называемая годовая пошлина.

3.3.1.

Отсроченная экспертиза

В российском патентном законе новым  является введение в процедуру рассмотрения заявок на изобретение так называемой  отсроченной экспертизы. Система отсроченной экспертизы является самой распространенной в настоящее время. Она появилась в середине 20 столетия и была принята большинством патентных ведомств промышленного развития стран Запада и Востока. Рассмотрение заявки на изобретение проходит в два этапа: формальная экспертиза и экспертиза по существу. На первом этапе проверяется наличие документов и соблюдение установленных к ним требований. Второй этап - экспертиза заявки по существу, т.е. проверка патентоспособности изобретения, которая может быть отложена заявителем в пределах срока, установленного Патентным законом Российской Федерации. Указанный в законе срок составляет три года с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Результаты формальной экспертизы заявки публикуются через 18 месяцев. Факт публикации заявок имеет определенное значение. В результате публикации все конкурирующие стороны получают возможность ознакомиться с описанием заявки, что позволяет принять решение о продолжении работ над заявкой, отказе от дальнейшего патентования, покупке лицензии у третьей стороны или выбрать другой вариант в зависимости от обстоятельств.

После первого этапа при поступлении  соответствующего ходатайства от заявителя  проводится экспертиза заявки по существу, ее проверка на соответствие критериям  охраноспособности. Если заявитель полагает, что 18 месяцев слишком большой срок ожидания публикации об его заявке, то он может обратиться в Патентное ведомство с просьбой об ускорении публикации. Такая возможность предусмотрена п. 6 ст. 21 Закона. Заявителю представляется широкий выбор вариантов своего поведения при оформлении заявки на изобретение с обеспечением правовой охраны.

3.3.2.

Полезная модель

Другой особенностью российского  патентного закона является введение нового объекта промышленной собственности -  полезной модели. В самом общем смысле «полезная модель» - это так называемое малое изобретение, т.е. изобретение, отвечающее критерию новизны, но имеющее невысокий творческий уровень. Институт полезных моделей появился в 1891 г. в Германии, а с 1911 г. полезные модели стали объектом охраны на уровне международного права.

В Патентном законе РФ «полезная  модель» определяется как «конструктивное  выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей». Из определения полезной модели следует, что в их качестве могут быть защищены только устройства, т.е. в первую очередь механические конструкции, а также электрические схемы. Введение правовой охраны полезных моделей ставит целью предоставление предпринимателям, а также и отдельным изобретателям механизма быстрой и дешевой правовой защиты. Институт полезных моделей должен способствовать решению сугубо практических задач, возникающих прежде всего в сфере удовлетворения человеческих потребностей. Правовая охрана полезной модели предоставляется только на 5 лет с учетом быстрого обновления потребительского рынка в условиях конкуренции.

Процедура выдачи свидетельства на полезную модель носит так называемый явочный характер, так как не производится экспертная оценка заявки критериям  охраноспособности. Преимущество такого оформления очевидно, поскольку свидетельство на полезную модель выдается через шесть месяцев. Следует отметить, что оплата пошлин за делопроизводство и поддержание свидетельства в силе значительно меньше затрат при оформлении патента на изобретение. В соответствии с п. 3 ст. 3 Патентного закона РФ правовая охрана полезной модели может быть продлена до 3 лет.

3.3.3.

Отношения между автором  и патентообладателями

Переход России к рынку существенно  изменил взаимоотношения между  автором, государством и работодателем, что нашло свое отражение в  Патентном законе РФ. Современное  производство весьма сложно и наукоемко. В эпоху научно-технического прогресса  не может быть рынка, который мог  бы обходиться без новаций, без изобретений. Появлению изобретений, как правило, предшествует период накопления знаний, обладание которыми и позволяет  осуществить S-S-переходы (рис. 2.2 ). Это работа целых коллективов и исследовательских лабораторий с привлечением финансовых средств, которые дает работодатель.

Поэтому именно ему, работодателю, предоставляется  в большинстве случаев право  на получение патента. С учетом этого  в ст. 8 Патентного закона вводится понятие  служебного изобретения, под которым  понимается изобретение, сделанное  автором или авторами при исполнении своих служебных обязанностей или  при получении от работодателя конкретной задачи. Сам институт служебных изобретений  представляет собой целый комплекс правовых отношений, которые в ряде стран регулируются отдельным законом.

Правила применения служебных изобретений  примерно одинаковы во всех развитых странах мира. Так, патентный закон  Австрии от 1970 г. содержит специальный  раздел, касающийся изобретений служащих. Право на служебное изобретение  принадлежит нанимателю. За изобретение  служащему полагается соразмерное  вознаграждение, которое оговаривается  заранее при оформлении на работу. Положения Закона о патентах Великобритании также отдают предпочтение работодателю. Изобретение принадлежит ему, если оно было сделано в ходе выполнения обычных служебных обязанностей. При этом изобретатель получает соответствующую  долю прибыли от дохода работодателя.

Планируется подготовка закона о служебных  изобретениях и в Российской Федерации, но до его принятия необходимо руководствоваться  положениями ст. 7 и 8 Закона. Из них  следует, что между работодателем  и служащим заключается договор, в котором оговариваются все  условия выплаты вознаграждения автору. Следует отметить, что работодатель обязан выплатить вознаграждение не только в случае получения и использования  им патента, но и тогда, когда он передал  права на патент другому лицу.

В новом российском законодательстве учитывается также невнимание работодателя к патентной защите изобретений, сделанных служащими. В случае если работодатель в течение четырех  месяцев с момент уведомления  его о создании изобретения не подаст заявку в патентное ведомство, то изобретатель имеет право подачи и испрашивания патента на свое имя.

Видно, что патентный закон РФ обеспечивает и защищает три основные, неразрывно связанные между собой  части изобретательного права:

право изобретателя на внедрение изобретения;

право истинного изобретателя на авторство;

право изобретателя и предприятия (фирмы), первыми внедрившими изобретение  в промышленность, на получение прибыли  от продажи товара, созданного на основе своего изобретения.

Труд изобретателя в создании нового товара (вещи) входит в стоимость  этого конкретного товара как и труд рабочего, производившего его. Но только труд изобретателя повышает качество этого товара, создавая его повышенную потребительскую стоимость в сравнении со старой. Экономическая сущность изобретательства - это доведение идеи через лабораторные исследования, разработку и производство до успешной продажи продукта труда. Более коротко: изобретение - патент - товар - рыночная экономика.

В Законе могут быть соблюдены два  основных принципа:

Исключительное право на изобретение  принадлежит частному лицу - изобретателю. Субъект права - частное физическое лицо.

Исключительное право на изобретение  принадлежит фирме - предприятию. Субъект  права - юридическое лицо, руководитель предприятия.

Однако Закон предусматривает  выдачу патента не только отдельно физическим и юридическим лицам. Он может быть выдан совместно  юридическому и физическому лицам  при условии их согласия. Это должно быть указано в заявке при подаче ее в патентное ведомство до момента  регистрации изобретения. В случае возникновения разногласий правовые отношения между лицами рассматриваются  в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации.

До недавнего времени в условиях СССР соблюдался только один принцип - исключительное право на изобретение  принадлежит государству. При этом субъекта права - юридического лица как  такового нет, не существует. Отсутствие субъекта права есть не что иное, как юридический казус, вызывающий беспорядок и безвластие. Из ленинских  принципов изобретательского права  следует, что вещь - изобретение принадлежит  государству, которое является собственником  этой вещи. Если вещь (изобретение) погибает в ущерб государству, которое  не является юридическим лицом, последствия  этой гибели возложить не на кого. Убытки от гибели изобретений были значительными. Практически они были равны той  прибыли, которую получали от советских  изобретений зарубежные фирмы, использовавшие их первыми. Известно, что многие пионерские советские изобретения начинали свою жизнь за рубежом, после чего появились в СССР в виде готовых изделий. Экономический ущерб от этих потерь никто никогда не считал.