Нормы права

Среди разнообразных делений норм права на виды исходное и определяющее значение имеют те, которые выражают существенные особенности права как социально-классового институционного нормативного регулятора общественных отношений, рассматриваемого с широких философских (общесоциологических) позиций.

Это, в свою очередь, является прочной основой для того, чтобы с правильных теоретических позиций подойти к решению вопросов догмы права и, следовательно, вопросов юридической практики, к правилам и рекомендациям эффективного применения правовых норм к конкретным случаям жизни.

Такой угол зрения на классификацию юридических норм означает, что виды норм права рассматриваются прежде всего в качестве одного из выражений его структуры. Перед нами, следовательно, не произвольно конструируемая классификация, а объективно существующее подразделение юридических норм, представляющее собой второй (после структуры нормы) уровень общей структуры права. 16

Подразделение юридических норм на виды хотя и относится к микроструктуре права, но характеризует более высокий уровень строения права. Поэтому здесь, при рассмотрении видов юридических норм, с большей отчетливостью проявляется зависимость структуры права от социально-юридических особенностей правового регулирования, в которых выражаются специфические закономерности права.

Четыре фактора оказывают наиболее существенное влияние на деление юридических норм:

а) функции права;

б) специализация права;

в) способы правового регулирования;

г) индивидуальное регулирование общественных отношений.17

Наиболее важное место среди этих факторов принадлежит функциям права и его специализации. Деление норм в соответствии с функциями и специализацией права образует общую классификацию.

Надо заметить, что предметом классификации являются первичные, реальные, живые нормы-предписания.

Многогранные общественные отношения, разнообразие повторяющихся жизненных ситуаций и способность человека разумно реагировать на происходящее обусловливают тот факт, что правовые нормы достаточно разнообразны. Чтобы определить общие и отличительные черты данных норм, обозначить место и функциональную роль, необходимо их классифицировать. Основания классификации могут быть самыми различными.

1. По субъектам  правотворчества различают нормы, исходящие от государства и непосредственно от гражданского общества. В первом случае это нормы органов представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент). Во втором случае нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и т. д.) или населением всей страны (всенародный референдум).

2. По социальному  назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить: на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы – правила поведения), охранительные (нормы – стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), дефинитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).

Учредительные нормы отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах. Например, норма, закрепленная в ст. 2 Конституции Российской Федерации, гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». 18

Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей.

Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания.

Как регулятивные, так и охранительные нормы направлены на осуществление функций права: регулятивной (статической и динамической) и охранительной. В них находят выражение способы регулирования.

Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

Декларативные нормы обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления. Например, в ч. 2 ст. 1 Конституции РФ говорится: «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны».

Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т. п.).

Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями.

Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.

3. По предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

4. По методу  правового регулирования выделяются  императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы. 19

Императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Это, как правило, нормы административного права.

Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношениях.

Рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения.

По этому же основанию нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

5. По сфере  действия вычленяются нормы общего  действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.

Нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.

Нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъектными факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федерации, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов краев, областей, и др.

Локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.

6. Нормы  права классифицируются также по времени (постоянные и временные), по кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников и т. п.).

 

Заключение

Таким образом, общий характер нормы права не вытекает из ее собственной природы. Общее в праве в конечном счете есть отражение того реального общего, которое объективно существует в многочисленных отдельных материальных отношениях данного вида, являющихся производственными отношениями.

В современных условиях совершенствование норм права идет по двум основным направлениям: улучшение содержания норм, укрепление их «истинности»; упорядочение их структуры и системы в целом.

Первый путь характеризуется тенденцией к все более точному отражению потребностей общественной жизни, без чего невозможно обеспечить возрастание эффективности действия норм права, как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствование содержания касается всего комплекса норм – обязывающих, управомачивающих, запрещающих. Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности норм вырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественные отношения с помощью всех элементов правовой нормы.

Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются:

Точное отражение в правовых предписаниях закономерностей развития государственно-правовой надстройки;

Соответствие норм права требованиям морали и правосознания;

Соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права при принятии новых норм;

Учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.

Таким образом, подведем краткие итоги:

а) норма права может быть определена в качестве исходящего от государства и охраняемого им общеобязательного правила поведения, которое закрепляет за участникам общественного отношения данного вида юридические права и налагает на них юридические обязанности;

б) правовая норма является общим правилом поведения, т.е. образцом, эталоном поведения людей, их коллективов;

в) правовая норма – правило абстрактного, обобщенного характера, первичный элемент права как системы;

г) правовая норма – государственно-властное предписание;

д) правовая норма – явление широкое, многоплановое и в то же вре мя конкретное по содержанию.

 

 

Список литературы

1. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т., Т. 2. – М.: «Юридическая литература», 1982. – 328 с.

2. Бабаев В. К. Общая теория права: Курс лекций / В.К. Бабаев. – М., 2004. – 512 с.

3. Васьковский  Е. В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении  гражданских законов. – М.: АО  «Центр ЮрИнфоР», 2002. – 508 с.

4. Венгеров А. Б. Теория государства и права / А. Б. Венгеров. – М.: Юристъ, 2006. – 620 с.

5. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2005. – 994 с.

6. Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы / Т. В. Кашанина. – М.: Норма, 1999. – 257 с.

7. Керимов  Д. А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. Изд. 2-е. – М.: Аванта+, 2001. – 560 с.

8. Лазарев  В. В., Липень С. В. Теория государства  и права. – М.: Спарк, 2000. – 511 с.

9. Общая теория права и гос-ва: Учебник / Под редакцией В. В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Юристъ,1996. – 382 с.

10. Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. проф. Н. И. Матузова и проф. А. В. Малькова. – М.: Юристь, 1999. – 774 с.

11. Прокофьев  Г. С. Анализ юридического текста: некоторые вопросы теории // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. – Право. 1995. № 2. –  с. 80 – 85.

12. Теория государства и права: Учеб. пособие для студ. вузов / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. – 740 с.

13. Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – М.: Юристъ, 2001. – 624 с.

14. Теория государства и права / Под редакцией М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 560 с.

15. Теория государства и права / Под редакцией М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 560 с.

16. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. / В. Н. Хропанюк. – М., 2005. – 562 с.

17. Черданцев А. Ф. Толкование права и договора. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 381 с.

1 Общая теория права и гос-ва: Учебник / Под редакцией В. В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Юристъ,1996. – с. 175.

2 Венгеров А. Б. Теория государства и права / А. Б. Венгеров. – М.: Юристъ, 2006. – с. 171.

3 Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы / Т. В. Кашанина. – М.: Норма, 1999. – с. 117.

4 Теория государства и права / Под редакцией М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – с. 176.

5 Керимов Д. А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. Изд. 2-е. – М.: Аванта+, 2001. – с. 285.

6 Бабаев В. К. Общая теория права: Курс лекций / В.К. Бабаев. – М., 2004. – с. 182.

7 Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. – М.: Спарк, 2000. – с. 64.

8 Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. проф. Н. И. Матузова и проф. А. В. Малькова. – М.: Юристь, 1999. – с. 118.

9 Прокофьев Г. С. Анализ юридического текста: некоторые вопросы теории // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. – Право. 1995. № 2. –  с. 82.

10 Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т., Т. 2. – М.: «Юридическая литература», 1982. – с 218.

11 История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2005. – с. 57.

12 Теория государства и права / Под редакцией М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – с. 48.

13 Васьковский Е. В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. – с. 83.

14 Теория государства и права: Учеб. пособие для студ. вузов / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. – с. 228.

15 Теория государства и права / Под редакцией М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – с. 176.

16 Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т., Т. 2. – М.: «Юридическая литература», 1982. С. 64

17 Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т., Т. 2. – М.: «Юридическая литература», 1982. С.65