Неустойка, как способ обеспечения исполнения обязательств

В зависимости от того, как неустойка соотносится с убытками, выделяют зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную неустойки. Эта классификация предусматривается статьей 394 ГК РФ.

Штрафная (кумулятивная, совокупная) неустойка предполагает полное возмещение убытков сверх неустойки и является самой жесткой из всех неустоек этой классификации.

Альтернативная неустойка предоставляет кредитору на выбор требовать либо возмещения убытков, либо уплаты неустойки.

Исключительная неустойка подразумевает взыскание только неустойки, но не убытков.

И, наконец, при зачетной неустойке убытки возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, содержит презумпцию зачетной неустойки - то есть, если в соглашении о неустойке не содержится прямого указания на то, какая именно неустойка им устанавливается, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой23.

 

 В зависимости от порядка исчисления можно выделить неустойку, исчисляемую в процентах, исчисляемую в кратном отношении к определенной сумме, и неустойку, исчисляемую в твердой сумме.

В зависимости от порядка взыскания неустойки, можно выделить неустойку, взыскиваемую в добровольном порядке, и в суде.

Вот, пожалуй, и все основные классификации неустоек, существующие на данный момент в законе и в доктрине.

          В зависимости от методов исчисления неустойки принято различать: собственно неустойку (неустойку в узком смысле), штраф, пеню. С точки зрения Гражданского кодекса (ст. 330) законодатель рассматривает указанные термины в качестве синонимов.

При этом штраф как форму неустойки нельзя смешивать со штрафом как публично-правовой санкцией, применяемой в административном и уголовном праве. Равным образом пеня отличается от процентов за пользование чужими денежными средствами и от процентов, начисляемых на сумму займа (кредита) в качестве платы24.

Пеня — это определенная денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки. По общему правилу пеня определяется в процентном отношении к сумме просроченного платежа. Например, при уклонении или отказе покупателя от оплаты государственного или муниципального имущества на него налагаются пени в размере 5% суммы платежа за каждый день просрочки (п. 10 ст. 23 Закона о приватизации). Иногда пени устанавливаются пени в твердой сумме за каждый день просрочки.

Таким образом, различие между пеней, с одной стороны, и штрафом и собственно неустойкой — с другой, можно выделить достаточно отчетливо в связи с тем, что метод исчисления пени специфичен. Однако реальных различий между штрафом и собственно неустойкой практически нет: одно и то же явление обозначается различными терминами.

В литературе отмечается некоторое различие между штрафом и собственно неустойкой. Считается, что размер штрафа определяется, как правило, в твердой денежной сумме, а собственно неустойки — в процентном отношении к сумме неисполненного или ненадлежащего исполненного обязательства. Эти различия носят микроскопический характер и не влияют на общую оценку штрафа и собственно неустойки.

С учетом того, как неустойка соотносится с убытками, неустойку подразделяют на зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную.

По общему правилу (п. 1 ст. 394 ГК) если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Такая неустойка именуется зачетной.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка); убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка); по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).

Так, штрафная неустойка применяется крайне редко, поскольку она выходит за пределы принципа полного возмещения убытков. Штрафная неустойка предусмотрена ст. 622 ГК для своевременного возврата арендованного имущества арендодателю.

Исключительная неустойка — пример ограниченной ответственности должника25. Она встречается в транспортном законодательстве и связана с уплатой денежной суммы (неустойки). Распространено мнение о том, что если бы предприятия общественного транспорта возмещали клиентам убытки в полном объеме, они бы разорились.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Порядок взыскания неустойки.

     

       Неустойка является одним из видов гражданско-правовой ответственности и подчинена общим правилам о применении такой ответственности. 
       Это прежде всего означает, что неустойку можно требовать только при нарушении должником возложенного на него обязательства, за которое должник отвечает и никак иначе. Однако требовать неустойку можно независимо от того, повлекло ли такое нарушение имущественные потери кредитора, причем вина должника предполагается. Должник, в свою очередь, вправе доказывать, что он не отвечает за допущенное нарушение и, следовательно, не обязан платить неустойку.

Должник может также ссылаться на наличие вины кредитора,26 требующего уплаты неустойки, и по этому основанию просить суд об уменьшении его ответственности. Кроме того, размер взыскиваемой неустойки в соответствии со ст. 333 ГК может быть уменьшен или отменен судом, если неустойка, как сказано в законе, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В отношении взыскания неустойки действует общий 3-летний срок исковой давности27. Однако если неустойка взыскивается в рамках договора, для которого законом установлен сокращенный срок давности, надлежит руководствоваться такими сокращенными сроками. Например, по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза, срок исковой давности составляет один год 28, который действует и в отношении неустойки. 
       На практике возникает вопрос о применении исковой давности в тех случаях, когда неустойка определена в договоре как непрерывно текущая каждодневная пеня без указания ее максимальной суммы. В такие моменты надо исходить из того, что начисление непрерывно текущей пени прекращается с истечением срока давности по основному обязательству, что в силу акцессорности неустойки влечет прекращение самого обязательства об уплате неустойки29. Возможно также обращение к правилу ст. 333 ГК о снижении непрерывно текущей пени в силу ее чрезмерности.

        Однако в отношении законной неустойки, равно и договорной, действует общее правило: кредитор вправе отказаться от ее взыскания без какой-либо мотивации. Главное здесь — экономическая заинтересованность хозяйствующих субъектов в использовании правовых санкций. В то же время стороны не могут в договоре предусмотреть условие об отказе во взыскании законной или договорной неустойки. Такой отказ сторон не влечет прекращения этих прав30. Далее важно установить (с учетом методов исчисления) применяемый в конкретной ситуации вид неустойки (зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная).

Неустойка может быть исчислена путем:

1. определения процентного отношения к сумме неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства;

2. установления процента от суммы несвоевременно исполненного обязательства за каждый день просрочки;

3. установления неустойки в виде твердой денежной суммы;

4. иным образом.

Законодатель устанавливает в ряде нормативных актов ограничения в размере подлежащей взысканию неустойки. Здесь тоже используются разные способы ограничения. Например, в силу ст. 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении — перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера31.

В исключительных случаях допускается сочетание штрафа и пени за одно и то же нарушение, т. е. так называемая двойная ответственность. Так, в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о материальном резерве за несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, и его территориальных органов (субъектов) об отгрузке материальных ценностей государственного резерва организация, осуществляющая ответственное хранение указанных ценностей, уплачивают штраф в размере 100% стоимости не отгруженных в срок материальных ценностей и пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства. Однако в литературе высказано мнение о недопустимости «двойной ответственности» со ссылкой на судебно-арбитражную практику. В Гражданском законодательстве нет правила, прямо запрещающего применение двойной ответственности. Это касается и практики взыскания неустойки одновременно с процентами за пользование чужими денежными средствами.

В Гражданском кодексе отсутствует также запрет об аккумулировании (объединении) различных санкций (в нашем случае — неустойки) за различные виды правонарушений. Поэтому можно утверждать, что в случае нарушений условий договора о качестве, комплектности, сроков поставки, а также о предмете договора должник обязан уплатить неустойку за эти нарушения, если они предусмотрены договором.

 

 

Заключение

 

В ходе проведенного мню исследования способов обеспечения обязательств, я считаю важным ответить, что вступая в любое гражданское правоотношение или заключая гражданско – правовой договор субъект (кредитор) должен быть уверен, что другая сторона (кредитор) исполнит свои обязанности надлежащим образом (указанные в законе или договоре – срок, место, способ и т.п.) Исполнение обязательств в гражданском праве обеспечивается мерами правового, гражданского, экономического и организационного характера. Тем самым, гражданское законодательство обеспечивает уверенность стороны в удовлетворении его требований такими способами, как установление принципов исполнения, недопустимости одностороннего отказа от обязательств или одностороннего изменения его условий, а также установление возможности принудительного исполнения обязательств и т.д.

Перечень мер, содержащийся в гражданском кодексе не исчерпывающий, поскольку законом или договором могут быть оговорены и иные меры (способы) обеспечения обязательств.

Наиболее распространенным средством обеспечения исполнения обязательства как в отношении между физическими лицами, так и юридическими лицами является неустойка – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Правда, в правовых связях между физическими лицами неустойка встречается намного реже, нежели между юридическими лицами.

Как правило, обеспечительное обязательство по своей сущности, является акцессорным (то есть дополнительным) по отношению к основным обязательствам (исключение составляет банковская гарантия), поэтому недействительность дополнительного обеспечительного обязательства никогда не влечет недействительность основного, если иное не предусмотрено законодательством.

На практике урегулирование отношений, необходимых для более четкого восприятия, которое связано с законной неустойкой. На мой взгляд, предоставление каких – либо дополнительных гарантий законодателю на случай недобросовестного исполнения обязательства, поможет решить много спорных вопросов, которые возникают и по сей день. Ведь это также поможет правильно применять правовые институты, которые способствуют развитию гражданского законодательства и гражданского оборота.

Я считаю, для осуществления этих целей будет не мало важным развитие и углубление исследования способов и средств обеспечения обязательств и успешное и своевременное разрешение трудностей, возникающий на практике для построения единой системы обеспечения исполнения обеспечения обязательств в гражданском праве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993г.;
2. Гражданский Кодекс РФ часть 1, часть 2.;
3. Челышев М. Ю. Межотраслевое правовое регулирование как средство обеспечения публичных интересов в гражданско – правовой сфере // Журнал российского права. 2011. № 12 (110);
4. Новицкий, И.Б. Общее учение об обязательствах // И.Б. Новицкий, Л.А. Лунц. - Москва: Гос. Издательство юридической лит., 2009г.;
5. Иоффе, О.С. Обязательственное право / О.С. Иоффе. - Москва: Юрид. Лит. Новое издание, 2009г.;
6. Белов В.А. Гражданско – правовые формы отношений, направленных на обеспечение исполнения обязательств (на примере способов обеспечения, предусмотренных главой 23 ГК РФ) – Москва – Гос. Издание 2011г.;
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общее положения. М.: Статут, 2009г.;
8. Карапетов А.Г. Иск о присуждении к исполнению обязательства в натуре. М.: Статут, 2010г.;
9. Сарбаш С.В. Исполнение взаимных обязательств. М.: Статут, 2011 г.;
10. Сергеев А.П. Гражданское право. М.: РГ-Пресс, 2010.;
11. Шершеневич Г.Ф. Наука гражданского права в России. М.: Статус, 2005.;
12. Анненков К.А. Обязательственные права. Москва, 2011г.;
13. Гончаров А.А. Гражданское право. М., 2005.;
14. Карапетов А.Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора в российском и зарубежном праве. М.: Статут, 2012г.;
15. Суханов Е.А. Курс лекций по гражданскому праву. Особенная часть.М., 2007г.