Неимущественные права несовершеннолетних

Законом об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации (ст. 9) предусмотрены специальные  меры по защите прав ребенка при  осуществлении деятельности в области  его воспитания и образования  образовательными учреждениями:

а) создание в образовательных  учреждениях по инициативе обучающихся в возрасте старше восьми лет общественных объединений обучающихся;

б) проведение по ходатайству  обучающихся с участием их выборных представителей дисциплинарного расследования  деятельности работников образовательных  учреждений, нарушающих и ущемляющих права ребенка;

в) обращение обучающихся за содействием и помощью в уполномоченные государственные органы при несогласии с решением администрации образовательного учреждения;

г) проведение обучающимися собраний и митингов по поводу нарушения своих законных прав и интересов.

 

4. Право выражать свое мнение.

 

В соответствии с положениями  Конвенции о правах ребенка ст. 57 СК предоставляет ребенку право  выражать свое мнение при решении  в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным  в ходе любого судебного или административного  разбирательства. Ребенок правомочен довести до сведения родителей и  других членов семьи свои соображения  по тому или иному вопросу, связанному с его интересами, в любой доступной  для него форме. В Кодексе не указано, с какого возраста ребенок обладает правом свободно выражать свое мнение. В Конвенции о правах ребенка такое право признается за ребенком, способным сформулировать собственные взгляды.

Таким образом, ребенок вправе выражать свое мнение тогда, когда он достигает определенного уровня развития, позволяющего ему выразить собственную точку зрения на тот  или иной вопрос, непосредственно  касающийся его интересов (выбор  образовательного учреждения, формы  обучения, организация досуга и т. п.). С этого же момента он вправе быть заслушанным в ходе любого судебного  или административного разбирательства. Например, ребенок вправе выражать свое мнение при рассмотрении в суде дел об оспаривании записи об отцовстве, при разрешении спора между родителями о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК), при рассмотрении иска родителей о возврате им детей (п. 1 ст. 68), о восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72), об отмене ограничения родительских прав (п. 2 ст. 76) и т. д.

В зависимости от возраста ребенка его мнению законом придается различное правовое значение.

Учет мнения ребенка, не достигшего возраста десяти лет, при решении  вопроса, затрагивающего его интересы, предполагает, что его мнение будет  заслушано, а при несогласии родителей  или других лиц с мнением ребенка  им следует объяснить ему —  по каким причинам его точка зрения не может быть принята во внимание.

Однако после достижения ребенком десятилетнего возраста учет его мнения родителями является обязательным. Исключение здесь могут составить  лишь те предложения и пожелания  ребенка, реализация которых прямо  бы противоречила его интересам.

В то же время в некоторых  случаях, прямо предусмотренных  СК, решение может быть принято  компетентным органом (орган опеки  и попечительства или суд) только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Речь идет о ситуациях, когда  определенными действиями затрагиваются  важнейшие интересы ребенка, а именно:

• изменение имени и (или) фамилии ребенка (ст. 59 СК);
• восстановление родителей в родительских правах (ст. 72);
• усыновление (ст. 132); изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка (п. 4 ст. 134);
• запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136);
• изменение имени, отчества или фамилии ребенка при отмене усыновления (п. 3 ст. 143);
• передача на воспитание в приемную семью (ст. 154).

Данный перечень действий является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

 

5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию.

 

Право ребенка на имя закреплено в ст. 58 СК. Право ребенка на имя, включающее собственно имя, фамилию  и отчество, появляется у ребенка  с момента рождения одновременно с правом на приобретение гражданства. В соответствии с п. 2 ст. 58 СК имя  ребенку дается по соглашению родителей. Отчество ребенку присваивается  по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей (п. 3 ст. 58 СК). При  разных фамилиях родителей ребенку  присваивается фамилия отца или  фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Федерации (с учетом национальных традиций).

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени  и (или) фамилии ребенка возникший  спор разрешается органом опеки  и попечительства (п. 4 ст. 58 СК).

Имя, фамилия и отчество ребенка указываются в записи акта о рождении и в свидетельстве  о рождении (ст. 22—23 Закона об актах  гражданского состояния), а в последующем  вносятся в паспорт гражданина РФ — основной документ, удостоверяющий его личность.

Изложенный порядок присвоения фамилии, имени и отчества ребенку  соблюдается и при установлении отцовства лица, не состоящего в  браке с матерью ребенка (по совместному  заявлению родителей в орган  загса, по заявлению только отца ребенка в орган загса, по решению суда (п. 3 ст. 48, ст. 49 СК).

В тех случаях, когда отцовство  не установлено, фамилия ребенку  в соответствии с п. 5 ст. 58 СК может  быть присвоена только по фамилии  матери. Что же касается имени и  отчества ребенка, то они записываются в таких случаях по указанию матери.

Семейный кодекс допускает  изменение имени и фамилии  ребенка. В соответствии с п. 1 ст. 59 СК изменение имени и фамилии  ребенка на фамилию другого родителя возможно лишь по совместной просьбе  родителей до достижения ребенком четырнадцатилетнего  возраста и только с разрешения органа опеки и попечительства. Изменение  имени и фамилии ребенка производится исходя из интересов ребенка. После достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, включающем в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, решается по его по собственному заявлению в соответствии с требованиями действующего законодательства. В частности, согласно п. 3 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия.

Перемена имени производится органом загса по месту жительства или по месту государственной  регистрации рождения лица, желающего  переменить фамилию, имя и (или) отчество.

При раздельном проживании родителей, что в большинстве  случаев связано с расторжением их брака, родитель, с которым остался  проживать ребенок, вправе просить  о присвоении ему своей фамилии (п. 2 ст. 59 СК). Для решения данного  вопроса родителю нужно обратиться в орган опеки и попечительства, в компетенцию которого входит выдача разрешения на изменение фамилии  ребенка. При разрешении такого ходатайства  орган опеки и попечительства должен учитывать интересы ребенка и мнение другого родителя.

При наличии определенных обстоятельств, прямо перечисленных  в законе, разрешение на перемену фамилии  ребенка может быть дано органом  опеки и попечительства и без  учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка: невозможность  установления его места нахождения, лишение его родительских прав, признание недееспособным, уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Во всех случаях перемены имени и (или) фамилии ребенка  по совместной просьбе родителей  или только по просьбе одного родителя является обязательным согласие ребенка  на изменение его фамилии и  имени после достижения им десятилетнего  возраста (п. 4 ст. 59 СК), когда он уже  может самостоятельно дать оценку последствий  подобного решения для себя с  учетом взаимоотношений с родителями, со сверстниками и педагогами в школе и в среде своего общения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних. Россия встает на путь стабильности и формирования условий для экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство. Приведение российского национального законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами повлекло существенные изменения в регулировании прав ребенка. Современный период характеризуется тем, что ребенок признан самостоятельным субъектом, принадлежащих ему, личных неимущественных и имущественных прав.

Обязательства государств мира (в том числе России) в области  обеспечения и защиты прав ребенка  закреплены во многих международных  документах, включая Международный  пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская  конвенция о защите прав человека и основных свобод и др. Но ключевым документом в этой области является Конвенция ООН «О правах ребенка», которая закрепляет различные права детей - гражданские, политические, социальные, экономические и культурные, ранее никогда не объединявшиеся в одном документе. Этот международный договор определяет ребенка как лицо, которое обладает конкретными правами и предусматривает для него защиту прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

Российская Федерация  ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г., возлагая на себя обязательство уважать, обеспечивать и защищать права детей, предусмотренные этим международным договором.

Таким образом к личным правам детей, в соответствии с Конвенцией о правах детей и СК РФ, относятся: право жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право выражать своё мнение, право на имя, право на охрану здоровья, право на образование, право на профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и занятость, право на отдых, оздоровление и досуг.

 

 

 

Список использованных источников.

 

1. Международные  акты:

1. Конвенция о защите  прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04. 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2.

2. Конвенция ООН « О  правах ребенка» от 20 ноября 1989 года/ Конвенция ООН о правах ребенка  – извлечения. // Семейный Кодекс  РФ с краткими комментариями. М., 1996.

3. Декларация прав ребенка  //Документы ООН о детях, женщинах, образовании:- М., 1995.

 

2. Нормативные  акты:

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.

2. Гражданский кодекс  РФ (ч. I от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, ч. II от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ, ч. III от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ).

3. Гражданский процессуальный  кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ).

4. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ.

5. ФЗ РФ от 10 июля 1992 г.  № 3266-1 «Об образовании» // Российская газета, № 226, 22.11.97.

6. ФЗ РФ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 47.

7. ФЗ РФ от 24 июля 1998 г.  № 124-ФЗ «Об основных гарантиях  прав ребенка в РФ» // Российская  газета № 147, 05.08.1998.

 

3. Научная литература:

 

1. Азаров А.Я. Права  человека. М., Юристь, 2004..

2. Кроткова Н.В. Права человека и новое российское законодательство (Материалы «Круглого стола») // Государство и право, 2005, №6.

3. Мартынова Л. В. Методическое пособие по Конвенции о правах ребенка. М., Инфра, 2004

4. Михайленко К.Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право, 2003, №5

5. Попова Н. Ребенок тоже человек // Государство и право, 2004, №5.

6. Славкина Н. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право, 2004, № 4.

7. Шнекендорф 3.К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История, 2000, № 40.