Место нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации

Согласно гражданскому процессуальному законодательству РФ суды рассматривают и разрешают дела по спорам в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.  А нотариат в свою очередь выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.

Однако, нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью о гражданском обороте8.

Несмотря на то, что, по сути и содержанию, по своим профессиональным обязанностям нотариус выполняет правоохранительные функции, в систему правоохранительных органов нотариат никогда включен не был, хотя Министерство юстиции относится к правоохранительным органам. Правоохранительные органы - это ведь система, охраняющая права. Тем же самым занимается и нотариус. Своей деятельностью он обеспечивает права граждан и юридических лиц. Здесь парадоксально то, что нотариус всегда входил лишь в номенклатуру Минюста, но не в правоохранительные органы.

 

Заключение

Тема данной работы очень актуальна на сегодняшний момент. Нотариат, его деятельность и организация всегда занимали особое место в обществе. 
В своем выступлении на открытии Ассамблеи нотариатов-членов МСЛН, состоявшейся в Марракеше (Марокко) в мае 1992 г., ныне почетный, а тогда действительный Президент МСЛН мэтр Жиль ДЕМЕРС, сказал: «Нотариусы играют исключительно полезную роль в любом современном обществе. Своими нотариальными действиями они обеспечивают непреходящий характер сделок, будучи специалистами в юридических вопросах, разъясняют сторонам их права и обязанности; их беспристрастность — гарантия сбалансированности соглашения; как представители публичной власти они придают аутентичность и исполнительную силу своим актам. Такова их традиционная наиболее известная роль. Но помимо этого они выполняют еще одну функцию, которая получает все более и более высокую оценку и признание: своим трудом они способствуют сохранению социального мира в странах, где они занимаются своей деятельностью, а в качестве представителей предупредительного правосудия помогают облегчить финансовое бремя, которое несут органы правосудия. Доказательственная и исполнительная сила нотариальных актов уменьшает вероятность обращений к судебным органам в гражданском и коммерческом обороте, что позволяет избегать административного и судебного вмешательства, сопровождающегося иногда длительными и дорого обходящимися обществу процедурами. Быть юристом бесспорного правосудия ведь в этом и есть одно из главных предназначений нотариуса? В настоящее время именно эта сторона деятельности нотариуса привлекает внимание многих правительств, которые в области гражданского права делают выбор между консенсусным и состязательным процессами».

 

Библиографический список.

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.;

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм. от 30.12.2006)

4. Закон СССР «О государственном нотариате» от 19.07.1973 г.;

5. Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г.;

6. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г.;

7. Положение о Министерстве Юстиции СССР от 21.03.1972 г.;

8. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти (утв. Минюстом 19.03.1996) // Российские вести от 21.05. 1996 № 92;

9. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации //Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4 г;

10. Постатейный комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г;

11. Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004 
12. Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994

13. Настольная книга  нотариуса, В.С. Репин, М., «Юридическая  литература», 1994 г.; 
14. Правоохранительные органы, В.П. Божьев, М, 1996 г.; 
15. Власов Ю.Н., Калинин В.В.  Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт -М, 2001.

 

1  Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004.

2  Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.

3 Нотариальный вестникъ. 1997. № 5. С. 24

4 Постатейный комментарий к Основам законодательства 
Российской Федерации о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г.

5 Настольная книга нотариуса. В.С. Репин, 1994 г., ст. 32

6 Правоохранительные органы. Учебник // В.П. Божьев, М., 1996 г. ст.83

7 Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001.

8 Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994