Контрольная работа по "Конституционное право"

Что же касается принципа законности, то под ним понимается осуществление  всех форм государственной деятельности, функционирование гражданского общества на основе и в соответствии с требованиями правового закона. Принцип законности включает в себя, с одной стороны, требование о том, что государственные органы в своей деятельности должны руководствоваться положениями законов, иных нормативных правовых актов, а с другой, означает, что акты с меньшей юридической силой должны соответствовать актам с большей юридической силой и в конечном счете конституции. А принцип верховенства права означает, с одной стороны, что Конституция обладает высшей юридической силой, международные договоры, законы, акты Президента, Правительства, иных государственных органов не могут ей противоречить, ограничивать ее прямое действие. С другой стороны, деятельность всех государственных органов и должностных лиц связана правом. Они должны подчиняться не только законам, но и сообразовывать свою деятельность с более высокими ценностями – правами и свободами человека, гарантиями их реализации.

На мой взгляд, в Конституции  Республики Беларусь провозглашен принцип  верховенства права потому, что все  издаваемые нормативные правовые акты должны соответствовать  Конституции, не противоречить ей, и государственные  органы и должностные лица в своей  деятельности должны подчиняться только законам. Основная суть принципа верховенства права заключается в строгом соблюдении требований законодательства.

 

7. Является Беларусь централизованным или децентрализованным государством? Почему? Укажите соответствующие статьи Конституции.

 

Республика  Беларусь является централизованным государством с элементами децентрализации. Централизованное управление делами государства в целом сочетается с местным управлением и самоуправлением.  О централизации свидетельствует то, что государственной властью на местном территориальном уровне обладают должностные лица, которые назначаются центральной властью. Такими должностными лицами в Республике Беларусь являются руководители исполнительных и распорядительных органов, которые согласно статье 119 Конституции назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и утверждаются в должности соответствующими местными Советами депутатов. О децентрализации же свидетельствует то, что рядом государственно-властных полномочий по вопросам местного значения обладают органы местного самоуправления, избираемые самим населением, которыми в Республике Беларусь являются местные Советы депутатов, избираемые, согласно ст. 118 Конституции, гражданами соответствующих административно-территориальных единиц

 

8. а) Дайте определение демократии. б) Перечислите основные элементы данной системы. Укажите соответствующие статьи Конституции. в) Какой признак, на Ваш взгляд, является главным, чтобы охарактеризовать государство как демократическое?

 

В соответствии с ч.1 ст.1 действующей Конституции  Республики Беларусь, Беларусь является демократическим государством. Демократическим  считается такое государство, в  котором обеспечивается народовластие, политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, взглядов, политических партий, существует принцип разделения властей, существует местное самоуправление⁵. В таком государстве развиваются все формы собственности, создаются разные условия для их развития.

Демократия  характеризуется многообразием  политических институтов, идеологий, мнений, взглядов, убеждений. Другими словами, демократия развивается на основе политического  и идеологического плюрализма⁵.

В соответствии сч.1 ст.3 Конституции Республики Беларусь единственным источником государственной  власти и носителем суверенитета является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через  представительные и иные органы в  формах и пределах, которые определены в Конституции. Таким образом, главным  признаком демократии, на мой взгляд, является народ, ведь демократия –  это власть народа.

В зависимости  от формы волеизъявления народа различают  представительную и непосредственную демократию.

Представительная  демократия – это осуществление  власти народом через выборных представителей, которые принимают решения, которые  выражают волю тех, кого они представляют. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные  органы и органы местного представительства, например, Президент Республики Беларусь, Национальное собрание, местные Советы депутатов.

Непосредственная  демократия – это форма прямого  осуществления власти народом. К  формам непосредственного осуществления  власти народом можно отнести  выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, местных советов депутатов, участие граждан в референдумах, республиканских и местных собраниях.

 

9. Возможно ли в школе после  уроков преподавание Закона Божьего  (православие)? Обоснуйте ответ конституционными  нормами.

 

Согласно  с ч.1-2 ст.16 действующей Конституции  Республики Беларусь, «Религии и вероисповедания  равны перед законом. Взаимоотношения  государства и религиозных организаций  регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского общества».  Также отношения, связанные с религией, регулируются Законом Республики Беларусь от 17.12.1992 г. «О свободе совести и религиозных  организациях».

Согласно  ч.4 ст.9 данного Закона, в школе  теоретически возможно преподавание православия  после уроков, однако существуют оговорки: «Учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности на основании письменных заявлений родителей или лиц, их заменяющих (самих совершеннолетних обучающихся), во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь».

 

10. Гражданка Республики Беларусь  И. Иванова после многолетнего  проживания за границей родила  ребенка. Отцом ребенка является  иностранный гражданин. Может  ли в данном случае ребенок  приобрести гражданство Республики  Беларусь?

 

В соответствии со ст.13 Закона Республики Беларусь от 1.08.2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь », ребенок приобретает  гражданство Беларуси по рождению, т.к. один из родителей ребенка состоит  в гражданстве Республики Беларусь, в частности гражданка И. Иванова, независимо от места рождения ребенка.

 

11. Согласно статье 60 Конституции  каждому гарантируется защита  своих прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным  судом в определенные законом  сроки. Как Вы думаете, почему, несмотря на данную общую норму,  в Конституции в качестве отдельных  статей  выделены положения статей 26 (презумпция невиновности) и 27 (отказ  от  самообвинения)?

 

Потому, что презумпция невиновности и право  на отказ от самообвинения являются важнейшими конституционными гарантиями. Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Это означает, что никто не может быть назван преступником, пока соответствующий вердикт не будет вынесен судом.

Право человека на отказ от самообвинения является важнейшей конституционной гарантией. При этом речь идет о показаниях и объяснениях, которые могут  быть потребованы как в уголовно-процессуальном, так и ином законодательстве. Важной гарантией является и то, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы, то есть они не могут быть положены в обоснование  приговора или постановления, решения  иного государственного органа.

 

12. Назовите наименьшую административно-территориальную  единицу в Беларуси. Укажите соответствующие  положения законодательства.

 

В действующей  Конституции Республики Беларусь в  ч.3 ст.9 указано, что « Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы. Административно-территориальное устройство определяется законодательством».

Наименьшей  административно-территориальной единицей в Республики Беларусь считается  сельсовет (ст.5 Закона Республики Беларусь «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»).

Сельсовет - административно-территориальная единица, состоящая из множества сельских населенных пунктов и территории между ними. Сельсовет является административно-территориальной единицей, но не является населенным пунктом.

 

13. И. Иванов, П. Петров и С.  Сидоров проживают на территории  одного и того же округа. Они  инициировали выдвижение И. Иванова  в депутаты Палаты представителей. И. Иванов составил список членов  своей инициативной группы, указал  себя как руководителя и направил  в избирательную комиссию за  три месяца до выборов. В  регистрации инициативной группы  было отказано. Укажите возможные  причины отказа. Обязательно ли  проживание членов инициативной  группы в одном округе?

 

В регистрации  инициативной группы было отказано потому, что возможно в инициативной группе было менее 10 человек либо в списке были неверно указаны реквизиты, в частности фамилия, имя и  отчество, дата рождения и прочее, лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, а именно И. Иванова, либо фамилия, имя и отчество, дата рождения и прочее каждого члена инициативной группы (ст.65 Избирательного Кодекса Республики Беларусь). Избирательный Кодекс ничего не говорит об обязательном проживании членов инициативной группы в одном округе, следовательно члены группы могут проживать на всей территории Республики Беларусь.

 

14. Укажите основные отличительные  характеристики временных и делегированных  декретов Президента.

 

Декрет  Президента –  это нормативный правовой акт, который имеет силу закона, регулирует те же отношения, что и закон и издается Президентом только в случаях, специально предусмотренных Конституцией Беларуси.

Декреты Президента бывают временными и делегированными.

Делегированные декреты

Временные декреты

Издаются на основании специально принимаемого Парламентом закона.               Регулируют те же отношения, что и законы, однако ч. 2 ст. 101 Конституции Беларуси закрепляет круг вопросов, полномочия по регулированию которых нельзя делегировать Президенту.               С истечением срока, на который Президенту делегированы полномочия, изданные им в рамках этого срока не утрачивают силу, а продолжают действовать. С истечением срока Парламент может своими законами вносить изменения в делегированные декреты, признавать их утратившими силу, устанавливать иные правила. В случаях противоречия, делегированные декреты обладают верховенством над законом. Но законы, принимаемые по истечении срока делегированных полномочий, приобретают верховенство над ранее изданным декретом.

Издаются на основании Конституции по инициативе самого Президента (или по предложению Правительства) при условии наличия особой необходимости. Конституция не раскрывает понятие «особая необходимость», видимо под ней следует понимать внезапно возникшую острую проблемную ситуацию. 2.   Регулируют те же отношения, что и законы.  Конституция Беларуси в данном случае не закрепляет круг вопросов, по которым нельзя их издавать. Однако ч. ст.30 Закона «О Президенте Республики Беларусь» гласит, что временные декреты не могут издаваться по тем же вопросам, что и делегированные, за исключением случаев принятия мер, предусмотренных ч.2 ст.79 Конституции Республики Беларусь.   Должны действовать в течение определенного срока. Однако Конституция Беларуси ничего не говорит о данном сроке.   Парламент не в праве принимать законы по вопросам, которые отражены во временных декретах.       В случае противоречия с законами обладают верховенством.

 

15. За законопроект проголосовало  80 депутатов Палаты представителей  и 50 членов Совета Республики  от полного состава. Должен  ли Президент подписывать закон?

 

В соответствии  с ч. 2 ст. 100 Конституции Республики Беларусь, законопроект становится законом  после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного  состава каждой из палат. В частности,  сначала законопроект рассматривается  в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, и он считается принятым, если за него проголосовало большинство членов палаты от ее полного состава. Полный состав палаты – 110 депутатов. В данном случае «за» проголосовали 80 членов Палаты представителей. Принятый Палатой представителей законопроект передается в течение 5 дней в Совет Республики.  В Совете Республики законопроект также рассматривается и считается одобренным, если за него проголосовало большинство депутатов от полного состава палаты. Состав Совета Республики – 64 депутата, в частности, «за» проголосовали 50 членов палаты. После этого, закон, одобренный Советом Республики, должен быть представлен на подпись Президенту. Конституция (ст. 84) отводит Президенту Беларуси две недели на рассмотрение закона и принятие решения о его подписании. Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. Если Президент не возвращает какой-либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон считается подписанным.

 

16. Укажите состав Президиума Совета  Министров. Является ли этот  орган постоянно действующим?

 

Согласно  ст. 34 Закона Республики Беларусь от 23.07.2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь», для оперативного решения вопросов, которые входят в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров Республики Беларусь.  В состав Президиума входят: Премьер-министр Республики Беларусь, его заместители, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Министр экономики Республики Беларусь, Министр финансов Республики Беларусь, Министр иностранных дел Республики Беларусь.

 

17. Статья 110 Конституции провозглашает  независимость судей. а) Почему  независимость судей выступает  как один из основных признаков  правового государства? б) Какие  Вы знаете гарантии независимости  судей?

 

Потому  что при помощи принципа независимости судей осуществляется независимое, честное правосудие, правосудие на основе Конституции и законов.