Комплекс по правам человека

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛГОГРАДСКИЙ  ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»

 

ФАКУЛЬТЕТ РАСПРЕДЕЛЕННОГО ОБУЧЕНИЯ

ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

Кафедра	Теории и истории государства  и права
Дисциплина	Права человека: история, теория, практика
Фамилия, имя, отчество преподавателя	Гончаренко Елена Владимировна
Вид работы (контрольная/ экзаменационная/ зачетная работа)	Комплексное практическое задание
Номер варианта, билета или  номера заданий
Дата выполнения работы	01.02.2013г.
Группа	2ЮР121ввзи\у
Фамилия, имя, отчество студента	Патрина Марина Александровна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1

В соответствии со статьей 92 главы 9 ЖК РФ служебные помещения (кабинеты, офисы); номера в гостиницах, пансионатах, санаториях; комнаты в общежитиях, ведомственном жилом фонде, казармы, арендуемые помещения являются специализированными жилыми помещениям.

С точки зрения современного законодательства действия оперотряда нарушили права человека по статье 25 главы 2 Конституции РФ, статье 139 главы 19 УК РФ, статье 3 главы 1 ЖК РФ, а так же статье 15 главы 4 Закона о полиции которые глосят, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Норма Конституции защищает владельцев жилища от любых посягательств на него граждан, должностных лиц, государственных органов, коммерческих структур и т.д.

 

 

Задание 2

Сравка о наиболее характерных нарушениях прав человека, допускаемых органами МВД

Сотрудники российской полиции  зачастую работают безответственно  и неаккуратно и повсеместно  нарушают права человека. Повсеместно распространены факты нарушений прав граждан, несоблюдения органами внутренних дел требований КоАП РФ. Нарушения полицейские допускают зачастую намеренно, например, чтобы на бумаге улучшить показатели работы. Выявлены тысячи случаев нарушений: только постановлений о возбуждении административных дел опротестовано 140 тыс.

Так, в Саратовской области административные дела заводили на покойников. В Волгоградской области к ответственности привлекали детей, не заручившись согласием комиссии по делам несовершеннолетних. Это лишь частные случаи. Зачастую протоколы и постановления по административным делам не отвечают требованиям закона, а материалы дел направляются в суды с нарушением установленных сроков — такие нарушения нашли чуть ли не по всей стране.

Значительное число нарушений  по-прежнему допускается сотрудниками Госавтоинспекции. Задержанные полицией граждане зачастую содержатся в условиях, создающих угрозу их жизни и здоровью. Например, в Красноярском крае в  ИВС совместно содержались наркоманы, больные инфекционными заболеваниями  и вполне себе здоровые административные нарушители. В Марий Эл к таковым  и вовсе посадили уголовников, а  в Коми как-то раз задержанных  держали больше трех часов без  еды и условий для сна и  гигиены, не давали спать и не пускали  в туалет.

Со стороны отдельных сотрудников имеют место проявления мздоимства, равнодушия, черствости и грубости, зачастую выливающиеся в прямой произвол в отношении граждан, права которых они призваны защищать. К сожалению, меры, предпринимаемые МВД России для укрепления дисциплины и повышения ответственности своих сотрудников, пока не приносят ожидаемого результата. Сокрытие преступлений от регистрации, необоснованные отказы в приеме заявлений о правонарушениях, рукоприкладство сотрудников органов внутренних дел продолжают оставаться одной из серьезнейших системных проблем российского общества.

Особое беспокойство вызывают вопиющие факты массовых и  грубых нарушений прав граждан в  г. Благовещенске Республики Башкортостан, в г.Бежецке Тверской области и в с. Рождествено Тверской области. Во всех трех случаях проведение так называемых "профилактических" милицейских мероприятий выливалось в незаконное задержание сотен людей, многие из которых подверглись избиениям, пыткам и другим издевательствам. Такого рода действия по отношению к мирным жителям не имеют оправдания. Они просто недопустимы в демократическом правовом государстве. Отдельно следует сказать о широко распространенной в органах внутренних дел порочной практике сокрытия преступлений от учета и регистрации. Отсутствие регистрации преступлений ведет к тому, что правонарушения не расследуются, а лица, их совершившие, не привлекаются к уголовной ответственности. Очевидно, что сокрытию преступлений в определенной мере способствует существующая система отчетности, которая учитывает преимущественно количественные показатели. Все это указывает на назревшую необходимость методического пересмотра системы показателей, по которым оценивается эффективность работы полиции.

По-прежнему много нарушений, связанных с  бездействием сотрудников органов  внутренних дел и волокитой при  рассмотрении обращений граждан. Распространены случаи, когда по заведомо бесперспективным с точки зрения раскрываемости делам  гражданам отказывают в приеме заявлений.

Анализ поступивших  к Уполномоченному по правам человека жалоб показывает, что около 32% от их общего количества составляют жалобы на нарушения прав задержанных, подозреваемых, обвиняемых и потерпевших в ходе производства дознания, предварительного следствия и при проведении оперативно-разыскных  мероприятий сотрудниками органов  внутренних дел. Большинство таких  жалоб поступило из Ханты-Мансийского  автономного округа, из республик  Башкортостан, Татарстан, из Брянской, Московской, Ростовской и Тверской областей.

В большинстве  указанных случаев сотрудниками органов внутренних дел были допущены грубейшие нарушения требований уголовно-процессуального законодательства при проведении оперативно-разыскных  мероприятий. Проводились незаконные обыски, подвергались задержанию невиновные лица. С целью добиться признательных  показаний зачастую применялись  меры физического воздействия.

Продолжается  рост преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел. Особое беспокойство вызывают действия сотрудников милиции, носящие характер пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство человека обращения. По данным неправительственных  правозащитных организаций, за последние 10 лет масштабы милицейского насилия  значительно выросли. Чаще всего  жертвами такого насилия становятся лица, находящиеся в нетрезвом  состоянии, молодежь и подростки, граждане, имеющие "неславянскую внешность".

Необходимо  подчеркнуть, что сложившаяся в  аппарате Уполномоченного по правам человека практика относит жалобы граждан  на применение физической силы сотрудниками милиции к делам "немедленного реагирования". На основании статьи 20 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" они незамедлительно  направляются в соответствующие  прокуратуры для разрешения по существу. Эти дела берутся Уполномоченным на контроль.  Во многих случаях удается добиться возбуждения уголовного дела и привлечения виновных лиц к ответственности.

В отношении  гражданина Ю. сотрудниками ОВД Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного  округа в здании районного отделения  милиции была, по его словам, применена  физическая сила. В результате проверки, проведенной по обращению Уполномоч  енного, прокуратурой Ханты-Мансийского  автономного округа возбуждено уголовное  дело в отношении сотрудников  Нефтеюганского РОВД по признакам состава  преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 286 УК РФ.

Как и прежде, сотрудники органов внутренних дел  при проведении оперативно-разыскных  мероприятий и следствия нередко  фальсифицируют доказательства. Обращения  граждан свидетельствуют: задержанным  подбрасывают наркотические средства, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, после чего в отношении них  незаконно возбуждаются уголовные  дела и применяется мера пресечения в виде заключения под стражу.

Предложения

по  устранению нарушений прав человека

Для совершенствования работы правоохранительных органов требуется:

1. повышение внимание к проблеме произвола правоохранительных органов со стороны государства;
2. подбор квалифицированных кадров;
3. повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов;
4. обеспечение действенной работы участковых на подведомственной территории;
5. создание достойных условий труда для работников правоохранительных органов;
6. пересмотр системы показателей, по которым оценивается эффективность работы полиции, отмена так называемой «палочной» ситтемы.
7. искоренение взяточничества и «блата» в системе правоохранительных органов.
8. для изменения в основах государственной защиты прав граждан требуется:
9. ужесточение законов с учетом общей ситуации в стране;
10. улучшение благосостояния народа.

 

 

Задание 3

Согласно международным договорам по правам человека если период исчерпания средств правовой защиты продлен на неразумный срок и эти средства недоступны для вас в связи, например, с отсутствием возможности получения правовой помощи в уголовном деле, а в данном случае Валькада указывает, что в течение всего срока пребывания под стражей (более 50дней) он был лишен возможности иметь адвоката для консультации относительно своих прав и получения содействия в их осуществлении.

Жалоба Валькада принята Комитетом  к рассмотрению, несмотря на то, что  заявитель не исчерпал все внутренние средства правовой защиты.

 

 

Задание 4

Правительство, Комиссия и заявители  единодушны в том, что Конвенция  в принципе распространяется не только на гражданских лиц, но и на военнослужащих. В статьях 1 и 14  Конвенции указывается,что каждый человек, находящийся под юрисдикцией Высоких Договаривающихся Сторон, должен пользоваться "без какой-либо дискриминации" правами и свободами, перечисленными в разделе I. Статья 4 п. 3 "b", которая исключает из запрета принудительного или обязательного труда военную службу, далее подтверждает тем самым, что, как правило, гарантии Конвенции распространяются и на военнослужащих. То же самое верно и в отношении статьи 11 п. 2 in fine, которая позволяет Договаривающимся Сторонам вводить специальные ограничения на использование свободы собраний и объединений в вооруженных силах.

Тем не менее, толкуя и применяя нормы Конвенции  в настоящем деле, Суд не должен забывать об особенностях армейской жизни и последствиях этого для военнослужащих.

Я не могу принять, утверждения, лежащие  в основе Судебного решения, а  именно, что статья 5 Конвенции и основных свобод нарушается в случае любого заключения под стражу.

 

 

Задание 5

Схемы одной из процедур международного и внутригосударственного механизма защиты прав человека в  соответствии с правовыми актами и их сравнительный анализ.

Взаимодействие национального  и международного права. Международное  право существенно отличается от внутригосударственного права. Общее  между ними заключается в том, что и те и другие являются социальными  нормами, т. е. регулируют общественные отношения. И те и другие представляют собой продукт волевой деятельности людей, по терминологии Гуго Гроция, можно  сказать, что это нормы волеустановленные. Основные особенности международного права состоят в том, что: в качестве его субъектов выступает главным образом суверенные государства. Субъектами же внутригосударственного права являются физические и юридические лица, органы государства. Суверенитет государств предопределяет и другие особенности международного права. На международной арене суверенные государства выступают как равноправные участники международного общения, и над ними нет какой-либо верховной власти; международное право отличается от национального права и  особым процессом нормообразования.  В международном праве в качестве его участников выступают суверенные государства. Поэтому невозможно существование центральных законодательных органов. Нормы могут создаваться только самими участниками общения. В национальном праве нормы создаются соответствующими органами; в международном праве, в отличие от национального права, отсутствуют и исполнительные органы. Нормы права в международном общении применяют сами участники общения –государства; в международном праве отсутствует обязательная юрисдикция. В национальном праве не правонарушитель решает вопрос о том, будет ли правонарушение рассмотрено судом. В большинстве случаев оно рассматривается судом помимо желания нарушителя. По иному решается вопрос в международном праве. Поскольку участниками международного общения являются суверенные государства, то и спор между ними о нарушении норм международного права может быть рассмотрен в том или ином международном суде только с согласия спорящих государств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1 Схема процедуры международного механизма защиты прав человека