Коммерческие организации: анализ изменений главы 4 части первой ГК РФ

 

 

 

 

Контрольная   работа

 

ПРЕДМЕТ: Гражданское право

 

ТЕМА: Коммерческие организации:

анализ изменений главы 4  части первой ГК РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРМЬ 2014

-2-

Коммерческие организации: анализ главы 4 в действующей редакции ГК РФ и ее редакции  в Проекте ГК РФ

 

Согласно действующей редакции, ч.1 ст.50. ГК РФ, « Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации)». Суханов Е.А. в статье «О Концепции развития законодательства о юридических лицах»отмечает: «Как известно, статус юридических лиц в настоящее время определяется не только общими положениями ГК РФ, но и множеством отдельных федеральных законов, нередко противоречащих как друг другу, так и ГК РФ. Общее состояние дел здесь нельзя назвать иначе как хаотическим. (1). Согласно действующей ч.2 ст.50 ГК РФ, «Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 393-ФЗ). М.Н. Илюшина отмечает, что  «правоприменителю необходимо понимать основные тенденции, которые заложены в Проекте ГК РФ о юридических лицах. Но по итогам работы над этими изменениями можно уже сейчас сказать, что прорывного решения закрепления регулирования отношений, традиционно называемых предпринимательскими, ни в одном институте не состоялось». (2). Согласно Проекту ГК, коммерческие организации делятся на корпоративные и унитарные. Корпоративными организациями являются 1)хозяйственные общества (ООО и АО в том числе публичные АО), 2) хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищество на вере), 3) производственные кооперативы. К унитарным организациям относятся унитарные предприятия (государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также казенные предприятия).

Согласно Проекту, параграф 1 главы 4 после статьи 50 дополнена статьей

-3-

50.1 «Решение о создании юридического лица». Дополненная статья вводит единое регулирование для всех юридических лиц при принятии решения об их создании. Если принимается решение о создании юридического лица корпоративного типа (основанном на началах членства), то в таком решении указываются сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица. Решения об учреждении отдельных видов юридических лиц могут предусматриваться федеральными законами.

В вопросах государственной регистрации юридических лиц Проект ГК РФ предусматривает, что все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ в редакции Проекта, при этом, юридическое лицо не вправе ссылаться в отношениях с третьими лицами на обстоятельства, не отраженные в ЕГРЮЛ. Третьим лицам должны быть возмещены убытки, вызванные непредставлением, несвоевременным представлением или представлением недостоверных данных в ЕГРЮЛ юридическим лицом.

Проектом ГК РФ устанавливается обязанность лиц, которые в силу закона, иного правового акта или устава юридического лица уполномочены выступать от его имени, действовать в интересах этого юридического лица добросовестно и разумно. Так же и члены коллегиальных органов юридического лица должны действовать добросовестно и разумно в интересах этих юридических лиц (п. 3 ст. 53 ГК РФ в редакции Проекта). В случае нарушения этой обязанности указанные лица будут нести ответственность перед юридическим лицом - они должны будут возместить причиненные по их вине убытки, если они действовали недобросовестно и неразумно.

В Проекте ГК РФ устанавливается единое регулирование юридической связанности лиц: аффилированности и контролирующего лица (ст. ст. 53.2 и

-4-

53.3 ГК РФ в редакции  Проекта). Уточняется понятие аффилированности и контролирующих лиц. Согласно  Проекта ГК РФ наличие аффилированности признается: 1) между контролирующим (включая его аффилированных лиц) и подконтрольным лицом, а также между лицами, находящимися под общим контролем, определяемым по признакам, предусмотренным ст. 53.3 ГК РФ в редакции Проекта, за исключением лиц, находящихся под общим контролем публично-правовых образований; 2) между физическим лицом и его супругом, их родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными, дедушками и бабушками, внуками, племянниками и племянницами, дядями и тетями; 3) между юридическим лицом и лицами, выполняющими функции органа управления или членов коллегиального органа управления данного юридического лица, а также лицами, признаваемыми аффилированными с ними в соответствии со вторым основанием аффилированности; 4) между юридическим лицом и имеющим возможность самостоятельно либо совместно с другими лицами прямо или косвенно (через третьих лиц) согласованно распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов участников данного юридического лица лицом, а также его аффилированными лицами; 5) между юридическими лицами, в которых функции органа управления и (или) большинства членов коллегиального органа управления выполняют одни и те же лица и (или) их аффилированные лица; 6) между юридическими лицами, в которых одно и то же лицо имеет возможность самостоятельно либо совместно с другими лицами прямо или косвенно (через третьих лиц) согласованно распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов участников каждого из этих юридических лиц либо одного из них, являясь при этом контролирующим по отношению к другому. При этом не считаются аффилированными по данному основанию юридические лица, участником которых с соответствующей долей участия является публично-правовое образование; 7)

-5-

между юридическими лицами, в одном из которых лицо и  (или) его аффилированные лица выполняет функции органа управления, а в другом имеет возможность самостоятельно либо совместно с другими лицами прямо или косвенно (через третьих лиц) согласованно распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов участников данного юридического лица, либо является контролирующим лицом; 8) между хозяйственным товариществом и полным товарищем.

В настоящее время понятие аффилированного лица закреплено в Законе РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в котором предусмотрены иные основания для установления аффилированности. (3). В Проекте ГК РФ указано, что лицо, контролирующее юридическое лицо, получает такой статус, если оно прямо или косвенно (через третьих лиц), самостоятельно или совместно со своими связанными (аффилированными) лицами имеет возможность определять действия (решения) такого юридического лица. Лицо считается контролирующим юридическое лицо в следующих случаях: 1) в силу прямого или косвенного преобладающего участия в его уставном капитале; 2) на основании договора; 3) в силу возможности давать обязательные для такого юридического лица указания; 4) в силу возможности определять избрание (назначение) единоличного исполнительного органа (управляющей организации или управляющего) и (или) более половины состава коллегиального органа управления такого юридического лица. При этом, лица, которые имеют возможность препятствовать принятию решений органом юридического лица, не могут считаться контролирующими лицами. Контролирующее лицо может нести солидарную ответственность по долгам подконтрольных лиц, если причиненные убытки вызваны действиями или бездействием подконтрольного лица, совершены во исполнение указаний контролирующего лица; направленным на ограничение ответственности

-6-

контролирующего лица, которую оно понесло бы, если бы действия были совершены самим контролирующим лицом, и при этом такими действиями причинен вред другому лицу; если контролирующее лицо было обязано предотвратить причинение вреда другому лицу при совершении действий подконтрольным лицом, однако не сделало этого. Подконтрольное лицо вправе требовать возмещения контролирующим лицом убытков. Солидарно с контролирующим лицом несут ответственность лица, через которых данное лицо осуществляет контроль, а также лица, совместно с которыми данное лицо осуществляет контроль.

В Проекте ГК РФ установлен запрет на преобразование коммерческого юридического лица в некоммерческое и наоборот. Ограничения были предусмотрены для унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих корпораций (кроме общественных организаций). Проект ГК РФ предусматривает специальное регулирование последствий признания реорганизации недействительной и несостоявшейся (ст. 60.1 и 60.2 ГК РФ в редакции Проекта).

В Проекте ГК РФ предусмотрен перечень оснований для ликвидации в судебном порядке. Так, коммерческая организация может быть ликвидирована в случаях: 1) признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) 3) осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.  Во внесудебном порядке юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то уставом.

Закреплена норма об исключении из государственного реестра

-7-

недействующего юридического лица. Ранее такая норма содержалась только в ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". (4)

Размер уставного капитала коммерческих юридических лиц был оставлен на прежнем минимальном уровне - 10 000 руб. Однако минимальным размером уставного капитала акционерного общества в Проекте ГК РФ считается сумма в 100 000 руб. (п. 2 ст. 66.2 ГК РФ в редакции Проекта). Однако, есть предложения установить минимальный размер уставного капитала для ООО 200 000 рублей, а для акционерных обществ 1 000 000 рублей. Вместе  с тем,

«Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила подготовленный минэкономразвития законопроект, меняющий порядок оплаты уставного капитала при создании ООО. Документ вносит поправки в ст. 90, ч. 1, ГК РФ и ст. 16 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"(4) и отменяет обязанность предварительной оплаты уставного капитала ООО. Ранее нужно было внести до регистрации фирмы не менее половины уставного капитала. Соответственно отменяется и обязанность открытия временного (накопительного) счета в банке, который используется для оплаты уставного капитала. При этом, чтобы исключить злоупотребления с неуплатой, срок внесения полного объема уставного капитала сокращается с одного года до двух месяцев».(6)

Установлено, что акционерные общества могут получить статус публичных, если их акции и ценные бумаги, конвертируемые в акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. В ст. 66.3 ГК РФ содержится ряд положений устава, которые могут быть включены в устав непубличного общества по единогласному решению участников (учредителей), например о передаче на рассмотрение наблюдательного совета или коллегиального исполнительного органа части вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников.

-8-

Список использованной литературы:

1. Суханов Е.А. статья «О Концепции развития законодательства о юридических лицах» Журнал российского права, 2010.

2. М.Н. Илюшина,  зав. кафедрой предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Российской правовой академии Минюста РФ,  кандидат юридических наук, доцент, Нотариальный вестник - №10 (Октябрь) 2013

3. Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.04.1991, N 16, ст. 499

4.Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". в ред ФЗ от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ, Российская газета, N 172, 30.07.2012

5.Федеральный Закон РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в ред.ФЗ РФ от 28 декабря 2010 г. N 401-ФЗ, Российская газета № 17 февраля 1998.

6. Российская газета от 04.02.2014 г.