Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Апреля 2013 в 10:56, доклад
Потребность в создании такого института как перемена лиц в обязательстве возникла еще в Древнем Риме, когда с развитием товарного и денежного оборота римское право стало допускать возможность перемены лиц в отдельных
обязательствах. До этого вопрос о том, что же происходит с правоотношением при прекращении или изменении юридического качества его участников, решался по средствам применения конструкции универсального правопреемства, то есть - приобретения целиком всех прав и обязанностей, ранее принадлежащих другому
лицу. Однако данный институт применялся к правам вещным.
История возникновения данного института в
законодательстве России
Потребность в создании такого института как перемена лиц в обязательстве
возникла еще в Древнем Риме, когда с развитием товарного и денежного оборота
римское право стало допускать возможность перемены лиц в отдельных
обязательствах. До этого вопрос о том, что же происходит с правоотношением
при прекращении или изменении юридического качества его участников, решался
по средствам применения конструкции универсального правопреемства, то есть -
приобретения целиком всех прав и обязанностей, ранее принадлежащих другому
лицу. Однако данный институт применялся к правам вещным.
Древнеримское право рассматривало
обязательственное отношение
личное, связывающее конкретных лиц,
и, поэтому рассматривало
обязательстве как изменение самого обязательства. Замена одной из сторон
рассматривалась как разновидность новации, в силу которой обязательство между
прежними участниками
(делегация). Неудобство такого подхода состояло в том, что, требовалось
согласие должника, а, кроме того, с прекращением прежнего обязательства
прекращались обеспечивающие его обязательства (поручительства, залоги и т.д.)
Развитие экономического оборота выявило потребность в большей подвижности
обязательства, и право постепенно стало все в большей степени допускать
изменения в его субъектом составе. Г.Ф. Шершневич отмечал, что с точки зрения
римского права, сущность обязательства состоит в личной связи, тогда как с
современной точки зрения, сущность
его заключается в
соединенном с обязательственным отношением. Соответственно тому римское
обязательство отличается неподвижностью,
когда как современное
представляется в высшей степени подвижным и способным к изменению личного его
состава.[8] Полтора века назад Д.И. Мейер
на основании анализа природы обязательства пришел к выводу о том, что
возможность передачи права по обязательству следует признать за норму, а
невозможность за исключение, которое должно находить себе оправдание в законе.
[9]
Каковы же темпы развития института перемены лиц в обязательстве в России?
Долгое время институт цессии и перевода долга носили скорее символичный
характер, причины тому небезызвестны. В системе планового хозяйства уступать
кому-то права требования или переводить на кого-то долги было нельзя:
планировать уступку прав и переводы долга невозможно. Практически и не
использовались данные институты и в отношениях с участием граждан, их
использование предполагает широкое развитие товарно-денежных и кредитных
отношений, что при социалистической системе хозяйствования тоже было
исключено.
На уровне закона отношения по уступке права требования и перевода долга впервые
были урегулированы в
положения о купле-продаже применяются к движению имущественных прав, то есть ГК
1922 исходил из того, что договор купли-продажи может иметь в качестве предмета
не только вещи, но и права. А период действия Гражданского кодекса 1964г.
господствующая точка зрения, выраженная, в частности в учебниках,
[10] признавала правовым основанием, как цессии, так и перевода долга особую
(специальную) сделку: соответственно «соглашение об уступки права требования» и
«соглашение о переводе долга». Признание особого вида сделок (договоров) было
связано с тем, что в отличие от ГК 1922г., ГК 1964г. вообще не включил в главу
о купле-продаже норму о возможности покупки прав. Таким образом, сложилась
противоречивая ситуация, когда
с одной стороны в
отсутствуют нормы, обеспечивающие реализацию прав, то есть признание права как
самостоятельного объекта
самостоятельные структуры договоров, предполагающих перемещение таких прав.
Поэтому о сохранении цессии и перевода долга в социалистических гражданских
кодексах можно говорить только в значении своеобразного «резерва», который
эпизодически использовался в отношениях с участием советских внешнеторговых
организация, а так же в отношениях с участием советских организаций за
границей. Как разновидность уступки права рассматривалась уступка права по
векселям и чекам на основании индоссаментов.
[11] Учитывая, что советское государство стремилось отгородить рядовых
граждан о всего, что связано с «заграницей» и капитализмом, неудивительно, что
данные институты практически вообще не применялись и как следствие не
исследовались учеными, та как право на научные разработки подобных вопросов
имел очень узкий круг людей. Но даже среди них обычно не находилось желающих
писать что-либо хотя и не о «закрытой», но и не поощряемой тематике. В
отношении уступки требования и перевода долга отмечалось буквально следующее «
. нельзя не сделать вывода, что эти правовое институты могут иметь значения
только в отношениях между представителями буржуазии и, прежде всего,
предпринимателями. Функция рассматриваемых институтов заключается в
обслуживании классовых интересов буржуазии. Особенно очевидным подтверждением
этого вывода является необходимость уступки требований и принятия на себя
чужого долга при продаже предприятий и при слиянии их в мощные
монополистические объединения».[12]
Развитие рыночных отношений привело к тому же, к чему пришли когда-то
римляне: гораздо удобнее не перемещать деньги по счетам участников
определенных отношений, а предать их один раз последнему из кредиторов.
Широкое развитие института перемены лиц в обязательстве в XX веке было
вызвано усилением инфляционных процессов, что требовало ускорения
производства взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами. Вместе с тем
усиливались, в силу отсутствия четкой законодательной базы, и, главное
практики применения таких норм, тенденции спекулятивного характера.
В настоящее время, анализируя практику судов по спорам, возникающим в связи с
использованием
перемена лиц в обязательстве достаточно новый институт, который нуждается в
доработке, как с теоретической, так и с практической стороны. Так как
отсутствуют подробные нормативные предписания о них. Данное обстоятельство не
было бы препятствием к нормальному развитию ситуации при условии, что уровень
профессиональных знаний и навыков толкования и применения норм права
большинством российский юристов (а главное – судей) был бы безупречным. К
сожалению, того пока нет.
В результате имеющиеся нормативные предписания «извращаются» до такой
степени, что они становятся трудноузнаваемыми, а их смысл и значение либо
просто теряются, либо изменяются едва ли не противоположные. Соответствующее
свойство обретает и практика применения таких «норм».
Институт уступки требования давно
известен науке гражданского права.
Его корни покоятся еще в римском
праве8. Поначалу римское право в регулировании
обязательственных правоотношений исходило
из принципа непередаваемости обязательственного
права. Римские юристы, считавшие именно
личную связь сторон существом обязательства,
придерживались мнения, что поскольку
в гражданско-правовом обязательстве
как относительном правоотношении права
и обязанности возникают между четко определенными
субъектами, то оно носит сугубо личный
характер. Соответственно римское обязательство
было на ранних стадиях строго личным
взаимоотношением кредитора и должника9. Поэтому изменение
его субъектного состава с необходимостью
влекло прекращение одного обязательства
и возникновение другого (новацию).
Чисто личный характер римского обязательства,
его неподвижность10 вызывали большие практические неудобства,
поскольку субъект уступки требования
мог иметь надобность воспользоваться
стоимостью этого права. Такая необходимость
стала более ощутимой по мере развития
торговли и кредита11 и привела к тому, что обязательство «вступило»
на путь циркуляции и само сделалось объектом
оборота. Этот процесс начал постепенно
проникать в римское обязательственное
и – в первую очередь – в наследственное
право, что не случайно, ибо подвижность
права требования зародилась именно в
наследственных правоотношениях12.
Возникновение самого термина "цессия"
в римском праве тесно связано с применением
данного способа перемены лиц в обязательстве
при продаже наследственной массы. Вначале
продажа наследственной массы оформлялась
по способу in iure cessio – этот способ перенесения
права собственности представлял собой
мнимый судебный процесс (судебный процесс
о собственности был приспособлен для
цели перенесения права собственности:
приобретатель требовал вещь, которую
он приобретал, утверждая, что она принадлежит
ему, отчуждатель не защищался или признавал
право истца; претор, перед которым осуществлялась
эта процедура, в производстве in iure констатировал
право истца и выдавал акт, подтверждающий
волю сторон). Покупателем наследственной
массы назывался еще в классическую эпоху
(III в. до н.э.) is cui cessit heres – тот, в пользу
кого наследник совершал in iure cessio. В данном
случае наследником становится тот, кому
наследство было in iure цедировано. Таким
образом, самый термин "цессия" является
пережитком эпохи "in iure cessio". Имеются
веские основания считать, что самая идея
о переносе права (ius transferre), в особенности
в отношении долговых требований, зародилась
именно при продаже наследства как экономически
наиболее яркого случая мобилизации обязательственного
требования, и лишь впоследствии термин
был распространен на все остальные случаи
перемены кредитора по сделке.
Таким образом, история развития римского
обязательственного права неразрывно
связана с облегчением, упрощением уступки
права. Как указывает И.А. Покровский, право
допускает переуступку требований и направляет
свое внимание на то, чтобы создать более
легкие формы для их циркуляции. «Постепенно
работая в этом направлении, оно в конце
концов дошло до признания обязательств
на предъявителя. Отвлечение от личного
элемента достигает в этих обязательствах
своего кульминационного пункта: должник
не знает своего кредитора и не интересуется
его узнать. Обязательство стало просто
ценной бумагой, воплощением некоторой
денежной ценности, гарантированной определенным
имуществом»13.
Таким образом, с развитием экономических
отношений права и обязанности уже не
связывались так прочно с личностью участников
обязательства. Право требования, в частности,
стало считаться одним из элементов имущества,
которое может перейти к другому лицу.
С современной точки зрения, сущность
обязательства заключается не в личной
связи, а в имущественном интересе его
участников, поэтому изменение субъектного
состава – не только допустимое, но и весьма
распространенное явление (правда, в англо-американской
системе права до сих пор замена должника
возможна только путем новации). Передаваемость
прав и обязанностей стала характерной
чертой обязательств в современном праве14.
В разные периоды развития права в России
напряженность, интенсивность правового
регулирования отношений, связанных с
уступкой требования была неодинаковой15.
До 1917 г. влияние классического римского
права на российское законодательство16 было настолько
сильным, что последнее не признавало
в виде общего положения передаваемости
обязательств, а указывало только на отдельные
случаи. Так, в отдельных нормах допускался
переход прав к другому лицу по заемному
письму, маклерским торговым запискам
на продажу товаров, коносаментам, накладным
при железнодорожных перевозках, закладным
свидетельствам при продаже в товарных
складах, векселям. В целом уровень правовой
проработки уступки прав была низким.
Вследствие отсутствия общих положений
о передаваемости прав по обязательствам
отсутствовали также и указания на содержание,
условия, форму уступки требования. Форма
передачи прав указывалась только относительно
каждого вида обязательственных отношений.17
Советское гражданское право в данном
вопросе сделало значительный шаг вперед.
Гражданский кодекс 1922 г.18 содержал три
статьи (ст.ст.124, 125 и 128), посвященные уступке
требования. Несмотря на то, что легальное
определение уступки в кодексе отсутствовало,
Гражданский кодекс 1922 г. допускал широкое
применение этого института. В соответствии
со ст.124 уступка требования кредитором
другому лицу не допускалась только в
случае, если противоречила закону или
поскольку требование было связано с личностью
кредитора.
Гражданский кодекс 1964 г. еще более детально
подошел к регулированию уступки требования.
В нем перемене лиц в обязательстве была
посвящена уже отдельная 19-я глава «Уступка
требования и перевод долга». В период
его действия господствующая точка зрения19 признавала
правовым основанием уступки требования
особую (специальную) сделку: «соглашение
об уступке требования». Признание указанного
особого вида сделок (договоров) было связано
с тем, что в отличие от Гражданского кодекса
1922 г., исходившего из того, что договор
купли-продажи может иметь в качестве
предмета не только вещи, но и права, Гражданский
кодекс 1964 г. аналогичную норму в одноименную
главу не включил. При этом содержание
главы о купле-продаже в этом Кодексе позволяло
сделать вывод, что договор купли-продажи
не охватывает реализацию прав. Например,
в последнем по времени учебнике из числа
изданных до принятия нового Гражданского
кодекса под предметом купли-продажи понимались
исключительно «движимые» и «недвижимые»
вещи20.
Поскольку развернутый гражданский оборот
предполагает более широкое использование
института перехода прав кредитора в обязательстве,
то, Отвечая этим потребностям, новый Гражданский
кодекс в Главе 24 «Перемена лиц в обязательстве»
(ст.ст.382–390), значительно развил регулирование
этого института. Действующий Гражданский
кодекс вернулся к позиции Гражданского
кодекса 1922 г. Теперь в нем прямо указано
на то, что положения о купле-продаже применяются
к движению имущественных прав, если иное
не вытекает из содержания или характера
этих прав (п.4 ст.454 ГК РФ).