История Учредительного собрания в России

Полемика вокруг повестки дня, жаркая и продолжительная, завершилась голосованием. 237 делегатов высказались за предложение эсеров. Большевики и левые эсеры потребовали перерыва для фракционного совещания. Заполночь слово от большевиков было предоставлено Ф.Раскольникову для обнародования составленной в перерыве декларации. В ней говорилось, что большинство Учредительного Собрания является контрреволюционным и "пытается стать поперек дороги рабочему и крестьянскому движению". "Не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем это Учредительное Собрание", — под бурные аплодисменты публики произнес Раскольников. Вскоре за большевиками зал покинули и левые эсеры. Оставшиеся продолжали работать, обсуждая проблемы мира, земли, характера власти. В 3 часа ночи было принято постановление о государственном устройстве России. В 5 часов утра 6 января, когда подходило к концу обсуждение вопроса о земле, к Чернову, оглашавшему "Проект основного закона о земле", подошел начальник караула Таврического дворца, матрос с крейсера "Аврора" А.Железняков. Он сообщил, что имеет инструкцию прекратить заседание, все присутствующие должны покинуть зал заседания, потому что караул устал. Заседание прервали, назначив следующее на 17 часов. Но оказалось, что двери Таврического дворца закрылись для членов Учредительного Собрания навсегда. В ночь с 6 на 7 января ВЦИК утвердил написанный ранее Лениным декрет о роспуске Учредительного Собрания.

Подводя итог необходимо отметить, что история отвела Учредительному собранию всего один день, однако вокруг  его много белых пятен, последствия его неоднозначны. Очевидно, что разгон  Учредительного собрания показал, что в представлениях большевиков советская власть совершенно не обязательно должна была сочетаться с демократией.    

 Сторонники Учредительного  собрания пробирались на Юг  страны, так как там они искали  исконный бунташный дух и поддержку  свободного населения, верили в  могущество русского народа. Тем  не менее, они не предусмотрели, того, что народ устал от войны, революции и вновь тяготел  к сильной власти, в лице теперь  Совета Народных Комиссаров.

5. Белый Дон и Учредительное собрание.     

 На Дону сформировался один  из первых очагов сопротивления  советской власти. Еще после «корниловского  мятежа» 2 сентября 1917 года.  Л. Г. Корнилов был арестован и препровожден под конвоем в Быховскую тюрьму, где он и его ближайшие соратники, содержались вплоть до Октябрьского переворота.     

 В течение сентября - октября  офицеры, заключенные в тюрьме, пребывали  в неизвестности по отношению  к тем событиям, которые вершились  в то время в столице и  по всей России. Большевики упорно  требовали казни Л. Г. Корнилова. Сразу же после большевистского  переворота в Быхове были получены  инструкции от следственной комиссии, немедленно освободить из-под  стражи всех заключенных. Л. Г. Корнилов предпринял все попытки, чтобы добраться до Дона, где с уверенностью мог заручиться поддержкой донского атамана А. М. Каледина, Который был избран председателем Большого войскового круга 10 сентября.    

 В начале ноября, спасаясь  от красного террора на «тихий»  Дон, бежали генерал А. А. Алексеев, Милюков, Родзянко. Казачьи территории  были далеки от столицы не  столько в пространстве, сколько  в идеологическом и политическом  плане. Представители кадетской  партии, и в обшем не согласные  политических лидеры с большевистским  переворотом, стремились на юг, веря  в то, что там, в краю, верно  служившему царю и Отечеству, найдут поддержки для захвата  власти в стране.      

 Естественно, что после Октябрьской  революции Войсковое казачье  правительство не признавало  нового правительства, объявив себя  верховной властью на Дону, и приглашает приехать А. Ф. Керенского и возглавить это правительство. Однако новое правительство возглавил  триумвират: А. А. Алексеев, Л. Г. Корнилов, А. М. Каледин.    

 Необходимо отметить, что руководство  Добровольческой Армии, образованной  осенью 1917 года, привлекало в работу не только военных, но и политических лидеров, таких как: П. Н. Милюкова, П. Б. Струве, А. И. Гучкова, М. В. Родзянко. Особую активность проявлял П. Н. Милюков как член ЦК партии кадетов, член Донского гражданского Совета, Московского центра. Тем не менее, его кандидатура была отвергнута. Во главе Добровольческой Армии и Донского гражданского совета (ДГС), образованного 11 сентября 1917 года стал  триумвират. Ответственным за военные действия был Л. Г. Корнилов, генерал А. А. Алексеев – политическое и экономическое управление, А. М. Каледин вошел в Совет, как председатель Войского казачьего круга. В Совет входили от военных генералы А. С. Лукомский, И. П. Романовский, А. И. Деникин; от представителей кадетской партии М. М. Федоров, А. С. Трубецкой; от правых эсеров Б. Савинков.  А. С. Лукомский отмечал следующее о деятельности Совета. Наш будут интересовать его сведения, касающиеся идеи Учредительного собрания. На втором заседании  Б. Савинков предложил проект воззвания к народу, в котором ясно и определенно указывалось, что об Учредительном собрании 1917 года не может быть и речи. Предполагалось провести выборы в новый представительный орган.   Однако генерал А. С. Лукомский отмечает, что идея Учредительного собрания не устраивала ни правых, ни левых. Правые настаивали на том, что без монархических лозунгов не удастся создать мощной армии, так как офицеры должны знать, за что проливают кровь. Левые настаивали на проведения широких демократических реформ, так как они могут гарантировать поддержку ДГС у населения. Итак, отмечаем, что коалиция была одной из причин поражения Временного собрания и Белового движения, прежде всего это не умение и не желание достичь компромисса.      

 Военные пошли на соглашение  с эсерами, учитывая, по словам  П. Агеева – меньшевика, что «нынешние  мартовские социалисты таковы, что  не разберешь, где кончается жандарм  и начинается социалист». Для  многих казаков не было различия  между социалистами и большевиками, так как идеи этих политических  партий были далеки и не  понятны им.    

 В основу деятельности ДГС  была положена, выработанная в  конце декабря 1917 года политическая  Декларация Добровольческой Армии, созданная на основе «Быховской  программы» генерала Корнилова.     

 В программе Л. Г. Корнилова  говорилось о том, что сорванное  большевиками Учредительное собрание  должно быть созвано вновь. Правительство, создано по программе генерала  Корнилова, ответственно только  перед Учредительным собранием, коему оно передаст всю полноту  власти.  На лицо все признаки позиции «непредрешевчества», которые приведут к постепенному снижению популярности Добровольческой Армии.    

 Помимо этого в ней провозглашались  общедемократические свободы и  уничтожение сословных привилегий. Целью Добровольческой Армии  и деятельности ДГС было свержение  большевиков и  созыв Учредительного собрания.     

 Однако в конце декабря 1917 года начала 1918 общероссийская волна  анархии, сдерживаемая на юге  России, докатилась и до этого  региона. В хаосе, разброде и шатании  начала погибать Добровольческая  Армия и ДГС.      

 Подводя итог, отметим, что, не  смотря на, старания большевиков, приложенные к тому, чтобы Учредительное  собрание потеряло свою популярность, тем не менее, под влиянием  общественного мнения они провели  выборы в намеченный срок.  Их итоги не порадовали большевиков, так как они не получили, желаемого большинства. Партия эсеров, имевшая большинство мест в  Учредительном собрании не смогла повлиять ни на большевиков, ни на политическую ситуацию в стране. На первом и, по иронии судьбы, последнем заседании Учредительное собрание попыталось решить злободневные вопросы страны. Однако большевики и левые эсеры, отколовшиеся от партии в ноябре 1917 года, не поддержали работу Учредительного собрания, покинув зал заседания. Большевики, став после Октябрьской революции, правящей партией, давно предрешили судьбу Учредительного собрания. Прежде всего, ноябрьские декреты о создании Советского правительства – Совета Народных Комиссаров, последним аккордом прозвучала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая поставила Учредительное собрание под контроль СНК.         

 Видные представители, не признанного  Советской властью Учредительного  собрания, покидали столицу, рассчитывая  на поддержку на окраинах России. Однако ни на юге, в деятельности  Добровольческой Армии, ни в Самаре  – КОМУЧ, не смогли реализовать  на практике идеи Учредительного  собрания. Вина за это во многом  в действиях этих правительств, которые не могли найти компромисс, с другой стороны – усталость  населения от революций, войн, стремление  к установлению стабильности  и сильной власти, пусть даже  в лице СНК.

Заключение

В ходе подготовки Учредительного собрания русское общество впервые самостоятельно ставило и решало вопросы национальной идентичности и политического самоопределения. На это время приходятся наиболее интенсивные споры о правах человека» форме правления и типе будущего политического строя; административно-территориального устройства; структуре парламента и судебной власти; правовом статусе политических партий; порядке формирования и функционирования институтов переходного периода (в условиях войны и анархии). Центральной проблемой при решении этих вопросов, как и в ходе других великих революций, становился конфликт межу конституирующей и конституционной властью. Проектируя российскую Конституанту, ее либеральные разработчики руководствовались негативным опытом предшествующих (главным образом - французских) революций: они стремились избежать двух крайностей - с одной стороны, установления ее полной и неограниченной во времени монополии на власть, способной привести к тирании большинства; с другой, недопущения слабости по отношению к временной исполнительной власти, способной установить диктатуру бонапартистского типа и в конечном счете привести к реставрации монархии.

Учредительное собрание направит народ на правильный путь, не бросит его в трудную минуту, так думали многие жители даже глубокой провинции.

Временное правительство под влиянием кадетов и лично П.Н. Милюкова, проанализировавшего результаты в органы местного самоуправления в Москве и Петрограде, всячески затягивало выборы в Учредительное собрание весной и летом 1917г. Юридическое совещание при правительстве даже летом не приступило к выработке принципов избирательной компании. Проходившие на этом фоне кризисы правительства, отставки министров кадетов способствовали падению авторитета этой партии и правительства. В целом Сотрудничавшие с ним меньшевики и эсеры в составе коалиционных правительств в глазах общества также несли ответственность за оттягивание созыва Учредительного собрания.

В результате выборы проводились в условиях, когда большевики объявили власть Советов, приняли Декрет о земле, Декрет о мире. Однако популярность Учредительного собрания в общественном сознании была настолько велика, что, не смотря на провозглашение власти Советов, они пошли на созыв органа, который должен был решить и вопрос о власти.

Выборы в Учредительное собрание, прошедшие в ноябре 1917 года по всей стране, носили демократический характер. Впервые в России был апробирован принцип тайного всеобщего избирательного и прямого голосования. Правом выбора пользовались граждане, достигшие 21-летия, без различия пола, национальности и вероисповедания. Политические партии, боровшиеся за представительство в Учредительном собрании, представляли различные слои российского общества, начиная от правых и кадетов, и заканчивая большевиками. Победу на выборах одержали эсеры, получив 191.10074 голосов, затем по количеству голосов шли большевики – 108.89437. Результаты не удовлетворяли большевиков, и они начали проводить политику затягивания созыва Учредительного собрания.

Народные надежды не были оправданы. С приходом к власти большевиков в октябре 1917 года, Учредительное собрание вытесняется ими на второй план. Его созыв становится фикцией, так как фактической властью становится Советское правительство - Совет Народных Комиссаров, во главе с В.И. Лениным.

Идя на созыв Учредительного собрания, они принимают ряд декретов, обезоруживавших деятельность Учредительного собрания. Тем не менее, принять работу Учредительного собрания они решили в случае признания специально разработанного документа «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот документ легитимизировал принятые II Съездом Советов Декреты и объявлял единственной властью Власть советов.

Список используемой литературы

1. Азовцев Н.Н. Гражданская война и военная интервенция в СССР. Энциклопедия / Н.Н.Азовцев и др. – М.: Советская энциклопедия, 1983. – 789 с.
2. Боффа Дж. История Советского Союза. От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин 1917-1941 / перевод И.В. Левина. – М.: Международные отношения, 1990. - 632 с.
3. Введенский Б.А. СССР 1917-1967 Энциклопедический справочник / Б.А. Введенский и др. – М.: Советская энциклопедия, 1967 г. – 684 с.
4. Думанова Н.Г. История политических партий России / Н.Г. Думанова, Ерофеев Н.Д., С.В. Тютюкин и др. – М.: Высшая школа, 1994 – 447 с.
5. Киселева А.Ф. Новейшая история отечества XX в. / А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – Т. 1. – М.: Владос. – 469 с.
6. Козлов В.А. История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства / В.А. Козлов. – М.: Политиздат, 1991 – 366 с.