История конституции РФ

Конститу́ция — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 года.  Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

В жизни обществ и государств конституция играет особую роль.  Термин «конституция» употребляется еще в период рабовладения и феодализма. Но ,что же сейчас из себя представляет конституция? В этом я и постараюсь разобраться.  Конституция - одно из важнейших достижений демократии. В настоящее время конституцию имеют почти все страны мира, за исключением нескольких стран в которых преобладает абсолютная монархия. Итак, конституция – это главный нормативно-правовой акт, обладающий юридическими свойствами, посредством которого от имени народа учреждаются основные принципы устройства государства и общества. Она провозглашает и защищает: права и свободы человека и гражданина, народ - единственный источник власти, ограничение государственной власти правом - и многие другие общепринятые демократические ценности.  Конституцию принято называть Основным законом, потому что этот закон имеет самую высшую юридическую силу во всей системе правовых актов. Другие нормативные акты, которые принимаются в нашем государстве, должны ориентироваться на Конституцию и не могут ей противоречить! Если наша Конституция гарантирует каждому свободу мысли и слова, то это означает, что НИКАКИЕ другие законы не вправе вводить какие-либо ограничения на свободу мысли и слова, например цензуру. Также Конституция нашей страны включает в себя определенный набор ценностей. Они основываются на таких ценностях, как нравственные: …«вера в добро и справедливость»; демократические: « утверждая права и свободы человека»; «возрождая …государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы»; патриотические: «чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отчеству»; социальные: «утверждая …гражданский мир и согласие».        Конституция провозглашает, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Признание, соблюдение и защита этих прав и свобод - главная цель Основного закона.     

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1918 года

 

Первая конституция Российской Федерации (РСФСР) была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля1918 года.   Основные принципы, которые легли в основу Конституции РСФСР  были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».   Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная Конституция была самой идеологизированной из всех советских конституций. Но позже эта конституция всё таки утратила силу.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1925 года

Была утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР».  Её принятие обуславливалось вхождением РСФСР в состав новообразованного Союза ССР .  В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года

Принята Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 года, из-за смены конституционного законодательства СССР в 1936 году. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 года

Введена в действие с  Декларацией Верховного Совета РСФСР  от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята из-за смены общесоюзной «сталинской» конституции на «брежневскую» Конституцию СССР 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года. В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений.  Таким образом Конституция СССР 1977 года де-юре продолжала действовать на территории России до декабря 1993 года, несмотря на то, что де-факто распад СССРзавершился двумя годами ранее. В конституции СССР Россия называлась «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР)»^[7]. До декабря 1993 года (до принятия нынешней конституции) действовали нормативные акты, законы, регулировавшие деятельность органов государственной власти, Конституционного суда, Президента и описание государственной символики, где употреблялось наименование «РСФСР».

 

И наконец  в 1990—1991 годы произошёл распад СССР. Все республики, в том числе РСФСР, приняли Декларации о своём государственном суверенитете. 

Отличия от Конституции 1978 года

1) Ликвидирована система Советов (включая Съезд народных депутатов России);

 

2)  Ликвидировано закрепление  земли и недр в качестве  достояния народов, проживающих  на соответствующей территории

 

3) Ликвидирована должность Вице-президента Российской Федерации.

 

4) Россия стала симметричной федерацией: полномочия республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов стали одинаковыми (пункт 4 статьи 5, пункт 2 статьи 72, пункт 1 раздела второго). Однако, республики, входящие в Россию, имеют право устанавливать свой государственный язык, в отличие от иных субъектов России.

 

5) Срок полномочий президента России сокращён с 5 до 4 лет (в 2008 году увеличен до 6 лет);

 

6)  Ликвидирован верхний предел  возраста кандидата в президенты России; (в 1991—1993 гг.

составлял 65 лет);

 

7) Образовано Федеральное Собрание Российской Федерации;

 

8) Президент Российской Федерации  был наделен полномочиями главы  государства, но перестал считаться  главой исполнительной власти  и её частью.

 

9) Изменён текст Присяги президента Российской Федерации;

 

10)Переименован ряд субъектов Российской Федерации (в 1996—2003 гг. дополнительно переименованы 5 субъектов России)

 

11) Президент Российской  Федерации был наделен полномочиями  главы государства, но перестал  считаться главой исполнительной  власти и её частью.

 

12) Введено разделение  законов на обычные (федеральные законы), органические (ФКЗ, принимаются двумя третями голосов депутатов ГД и одобряются тремя четвертями голосов членов СФ) и законы о поправках к Конституции (порядок принятия тот же (за исключением поправок к главам 1, 2 и 9) + ратификация субъектами).

 

13) Согласие субъектов  Федерации (ратификация) теперь  требуется для любых поправок к Конституции (а не только для изменения норм о федеративном устройстве).

 

14) Установлен усложненный  порядок изменения основ конституционного  строя (глава 1), норм о правах  человека (глава 2) и порядке изменения  Конституции (глава 9). Ранее любой раздел Конституции (включая основополагающие её нормы) мог быть изменен Съездом народных депутатов России (законом, принятым большинством не менее двух третей от общего числа избранных народных депутатов Российской Федерации).

 

15) Нормы об основах  системы государственной власти  субъектов России выведены из Конституции в федеральные законы (прежде всего — Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Ранее система государственной власти во всех субъектах была регламентирована непосредственно Конституцией России (разделы VI и VI¹Конституции 1978 года)

 

16)Отменена регламентация  структуры представительных и  исполнительных органов местного  самоуправления, в прежней Конституции  статус местных Советов народных депутатов и местной администрации регламентировался непосредственно (главы 17 и 18)

 

17) Принципы избирательной  системы выведены в законы. Ранее  они регламентировались Конституцией (глава 11 Конституции 1978 года)

 

18) Государственная символика  стала устанавливаться федеральными  конституционными законами. Ранее  флаг и герб были установлены непосредственно Конституцией (статьи 180 и 181 Конституции 1978 года), а гимн определялся Верховным Советом России (статья 182).

 

19) Конституция получила  высшую юридическую силу (статья 15 Конституции России). Ранее говорилось  лишь о том, что «все законы и иные акты государственных органов Российской Федерации издаются на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.» (статья 184 Конституции России 1978 года), что было связано с отказом Съезда народных депутатов России рассматривать беловежское соглашение, включая отказ отменять формальное действие и высшую юридическую силу Конституции СССР

 

20) Отменен институт  приостановления отдельных статей  Конституции законодательным органом  (ранее статья 185 Конституции 1978 года  предусматривала, что Съезд народных депутатов России может это сделать не менее, чем двумя третями голосов народных депутатов России).

 

21) Исключены нормы  о делегировании парламентом  своих полномочий (ранее они предусматривались  статьей 185 Конституции России 1978 года)

 

22) В Конституцию введены  нормы о порядке принятия новой  Конституции (Конституционным Собранием, двумя третями голосов от общего числа членов Собрания, либо референдумом, назначенным Собранием). Прежняя Конституция не включала прямых норм о порядке принятия Конституции, но содержала указание на эту процедуру среди исключительных полномочий Съезда (пункт 1 части третей статьи 104 КРФ 1978 года).

 

 Вот такие изменения  были внесены в конституцию  1993 года.

 

Ну вот я и подошла  к выводу. Хочу сказать то, что  в конституцию не редко вносятся поправки, например изменения внесённые в 2013:  7 октября 2013 года президент РФ В. В. Путин внёс в Государственную думу законопроект о поправке к Конституции РФ, которая предусматривает объединениеВерховного суда и Высшего арбитражного суда.  Поправки внесённые в 2008 году: 1) часть 1 статьи 81 изложить в следующей редакции:

«1. Президент  Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного  и прямого избирательного права  при тайном голосовании.»;

2) часть 1 статьи 96 изложить в следующей редакции:

«1. Государственная  Дума избирается сроком на пять лет.».

Далее: 1) в части 1 статьи 103:

а) дополнить новым пунктом  «в» следующего содержания:

«в) заслушивание ежегодных  отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его  деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой »

б) пункты «в» — «ж» считать соответственно пунктами «г» — «з»;

2) пункт «а» части 1 статьи 114 изложить в следующей  редакции:

«а) разрабатывает  и представляет Государственной  Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;».

 

Что же можно сказать в завершении? Конституция необходима нашему государству. Без неё общество давно бы утратило своё предназначение и превратилось в обычную толпу, которой движут лишь первобытные и стадные инстинкты, а это привело в свою очередь к концу цивилизации и регрессу человечества. Естественно все преступления против закона должны караться, иначе не будет баланса и равновесия в обществе. В последнее время об этом все чаще и чаще стали забывать, и конституция постепенно утрачивает свою ценность с каждой внесённой в неё поправкой!