Источники основных прав граждан Европейского Союза

Д) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;

Е) законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

. Каждому арестованному незамедлительно  сообщаются на понятном ему  языке причины его ареста и  любое предъявляемое ему обвинение.

. Каждый задержанный или заключенный  под стражу в соответствии  с подпунктом «c» пункта 1 настоящей статьи незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.

. Каждый, кто лишен свободы в  результате ареста или заключения  под стражу, имеет право на  безотлагательное рассмотрение  судом правомерности его заключения  под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу  признано судом незаконным.

. Каждый, кто стал жертвой ареста  или заключения под стражу  в нарушение положений настоящей  статьи, имеет право на компенсацию.

Право на справедливое судебное разбирательство и право на обращение в суд предполагает право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение должно объявляться публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия. А также презумпцию невиновности.

Одним из важнейших личных прав человека является свобода передвижения и выбора места жительства. Всеобщая декларация прав человека следующим образом формулирует эту свободу: «Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну» (ст. 13).

Свобода мысли и слова относится к числу личных и одновременно политических свобод человека. Все демократические конституции мира закрепляют эту свободу, рассматривая ее как основу свободы печати и инакомыслия. Свобода слова позволяет каждому человеку выражать свои мысли, убеждения и мнения.

 

3. Система и содержание политических прав граждан Европейского Союза

 

Политические права - это, прежде всего, права гражданина, которые определяют его положение как участника определенного «политического сообщества», его участие в политической жизни своей страны, управлении своим государством. Важнейшее среди политических прав - избирательное право, т.е. возможность избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления страны.

Политические права и свободы представляют собой группу конституционных прав и свобод, которые принадлежат только гражданам государства и дают им возможность участвовать в общественной и политической жизни страны.

Политические права и свободы охватывают:

право на участие в управлении обществом и государством;

избирательные права;

право на объединение;

свободу собраний и манифестаций;

свободу информации;

право петиций.

После ликвидации большинства ранее существовавших ограничений избирательного права (избирательных цензов: имущественного, образовательного и др.) универсальное применение сохраняют лишь два «изъятия» из принципа всеобщего избирательного права, два избирательных ценза: возрастной ценз и «ценз гражданства».

После 1993 г. (вступление в силу Маастрихтского договора) Европейский Союза также можно считать «исключением из правил»: в соответствии с Маастрихтским договором (введенная в 1992 г. ст. 8b Договора о Европейском Сообществе) право голосовать и выставлять свою кандидатуру на выборах в Европарламент и муниципальных выборах в любой стране ЕС должно быть предоставлено и гражданам других стран Союза, проживающим в соответствующем государстве. В некоторых государствах Европейского Союза эти права получили также и конституционное закрепление. Например: «На выборах в округах и общинах лица, обладающие гражданством государства-члена Европейского Сообщества, в равной мере могут быть избирать и быть избранными в соответствии с правовыми условиями Европейского Сообщества» (ст. 28 Основного закона ФРГ). Если лицо является иностранцем находясь за приделами своего государства, но на территории Европейского Союза он имеет право избираться и быть избранным. Таким образом он считается не иностранцем а гражданином Европейского союза. Соответственно, приобретаемые им новые, гарантированные правом ЕС, возможности составляют одну из фундаментальных основ правового статуса гражданина ЕС, и являются, по-видимому, наиболее важными в группе политических прав граждан Евросоюза, закрепленных его учредительными документами. Прежде всего, это относится к выборам в Европарламент - представительный орган ЕС, формируемый путем всеобщего прямого голосования избирателей. Рассматриваемые в общесоциальном контексте, меры по расширению субъективного избирательного права граждан ЕС свидетельствуют о решимости государств Союза добиваться оформления наряду с единым экономическим также и единого политическим пространства в масштабах Европейского Союза в целом.

Право на объединение (свобода союзов и свобода ассоциаций) - политическое право граждан на образование любого союза в рамках требования закона.

Обычно законы запрещают создавать тайные общества, военизированные организации и объединения с антиобщественными целями.

Одной из важных свобод является свобода союзов и свобода ассоциаций, которые в современную эпоху провозглашаются конституциями всех демократических государств. свобода союзов и свобода ассоциаций

К числу иных прав и свобод политического характера относятся свобода шествий и свобода собраний.

Право петиций - одно из конституционных политических прав граждан, представляет собой право обращаться к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать.

Личные и политические права человека в Европейском союзе находиться на высоком уровне. Они действуют на всей территории Европейского союза, независимо от того сколько стран оно объединяет. Несмотря на то, что у каждого государства есть свои конституции, нормативно-правовые акты и т.д., в которых тоже уделяется большое внимание личным и политическим правам и свободам. Но система защиты прав и свобод Европейского Союза достойна того, чтобы страны входящие и не входящие в него брали пример.

Говоря о России, то можно сказать, что в феврале 1996 года вступив в Совет Европы, подтвердила свою приверженность идеалам и принципам гуманизма и демократии. Россия вступив в Совет Европы приняла основные принципы конвенций по защите прав и свобод человека, после чего они стали составной частью российского законодательства. Им, как и положениям других международных договоров и соглашений, участником которых является Россия, отдается предпочтение по сравнению с нормами федерального и регионального законодательства.

Библиографический список

 

1. Европейский Союз: основополагающие  акты в редакции Лиссабонского  договора с переводом и комментариями  А.О. Четверикова / под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Инфра-М, 2010.

. Европейская Конвенция  о защите прав человека и  основных свобод от 04.11.1950 г. с  изменениями, внесенными Протоколом  №14 от 13.05.2004 г. (СДСЕ №194), вступ. в  силу 01.06.2010 г.

. Европейская социальная  хартия: справочник. М.: Международные  отношения, 2000. С. 85-87.

. Марченко М.Н., Дерябина  Е.М. Право Европейского союза. Вопросы  истории и теории. - М.: «Проспект», 2010.

.п. 11-15 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей  юрисдикции общепризнанных принципов  и норм международного права  и международный договоров Российской  Федерации» // Российская газета. 2003. 2 дек. С. 11.

.п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении» // Российская газета. 2003. 26 дек. С. 7; п. 2.1. постановления Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. по делу о проверке конституционности положения ряда статей ГПК РФ // Российская газета. 2007. 14 фев. С. 20.