Интеллектуальная собственность

Известно, что международные  договоры, в которых участвует  Российская Федерация, входят в ее правовую систему: если международным договором  установлены иные правила, чем предусмотренные законами Российская Федерация, то применяются правила международного соглашения.

Помимо вышеизложенных международных  правовых актов отношения в сфере  интеллектуальной собственности регулируются нормами национального законодательства.

В первую очередь, охрана интеллектуальной собственности гарантируется нормами  Конституции Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 44 Конституции Российской Федерации:"каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества... Интеллектуальная собственность охраняется законом".

Законодательство об интеллектуальной собственности входит в сферу  исключительной компетенции Российской Федерации (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации).

Нормы, детально регулирующие правоотношения, связанные с интеллектуальной собственностью, содержатся в специальных  законах, определяющих виды объектов и  условия охраны, прав на такие объекты:

- "Патентный закон Российской  Федерации" от 23 сентября 1992 года N 3517-1 (далее - Патентный закон);

- Закон Российской Федерации  от 23 сентября 1992 года N 3520-1 "О товарных  знаках, знаках обслуживания и  наименованиях мест происхождения  товаров";

- Закон Российской Федерации  от 9 июля 1993 года N 5351-1 "Об авторском  праве и смежных правах;

- Закон Российской Федерации  от 6 августа 1993 года N 5605-1 "О селекционных  достижениях";

- Закон Российской Федерации  от 23 сентября 1992 года N 3523-1 "О правовой  охране программ для электронных  вычислительных машин и баз  данных";

- Закон Российской Федерации  от 23 сентября 1992 года N 3526-1 "О правовой  охране топологий интегральных  микросхем";

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите  конкуренции" (Закон о конкуренции).

Общие положения о закреплении  исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности за физическим или  юридическим лицом определяются части 4 ГК РФ, введенной в действие 1 января 2008 года.

Кроме того, положения об ответственности за нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности  содержаться в Уголовном кодексе  Российской Федерации (далее - УК РФ), и  Кодексе об административных правонарушениях  Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

В ст. 1246 ГК РФ названы следующие  федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное  регулирование в сфере интеллектуальной собственности:

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав; 

- федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий нормативно-правовое  регулирование в сфере интеллектуальной  собственности; 

- федеральный орган исполнительной  власти по интеллектуальной собственности;  

- федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий нормативно-правовое  регулирование в сфере сельского  хозяйства; 

- федеральный орган исполнительной  власти по селекционным достижениям;  

- уполномоченный Правительством  РФ федеральный орган исполнительной  власти (при патентовании секретных  изобретений).

Нормативно правовое регулирование  в сфере интеллектуальной собственности  возложено на Министерство образования и науки Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности  является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

28 марта 2012 года вступили  в силу новые правила, имеющие  значение для правообладателей:

1. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 года № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» (здесь и далее – «Постановление № 218»);
2. Постановление Правительства РФ от 22 марта 2012 года № 233 «Об утверждении правил осуществления государственными заказчиками управления правами РФ на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения» (здесь и далее – «Постановление № 233»).

Постановление № 218 внесло корректировки  в деятельность Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, теперь именуемой  Федеральной службой по интеллектуальной собственности (здесь и далее  – «Роспатент»).

Согласно ранее действовавшим  нормам, Роспатент занимался контролем и надзором:

- в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности и

- в сфере правовой охраны и использования результатов НИОКР и технических работ гражданского назначения, выполняемых за счет федерального бюджета.

Теперь же функции Роспатента сформулированы иным образом:

- правовая защита интересов государства в процессе оборота результатов НИОКР и технологических работ военного, специального и двойного назначения, созданных за счет государства, а также контроль и надзор в сфере охраны и использования этих результатов;

- контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и исполнителей государственных контрактов, которые предусматривают проведение НИОКР и технологических работ военного, специального и двойного назначения;

- оказание государственных услуг в сфере охраны интеллектуальной собственности и нормативное регулирование, связанное с оказанием таких услуг.

Очевидно смещение функций  Роспатента в сторону более эффективного обеспечения защиты государства  как правообладателя на те IP-активы, которые могут быть получены в процессе инновационной деятельности.

Изменения в статусе Роспатента коснулись не только его функций, но и его нахождения в системе  исполнительной власти. Если ранее  Роспатент находился в ведении  Министерства образования и науки  РФ, то теперь он будет подчиняться  напрямую Правительству РФ. Соответственно, нормативные правовые акты Министерства образования и науки РФ исключены из перечня актов, обязательных для исполнения Роспатентом.

В связи с принятием  Постановления № 218 в некоторые  нормативные правовые акты были внесены  изменения. Из ведения Министерства образования и науки исключены  вопросы нормативно-правового регулирования  вопросов, касающихся правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.

Постановление № 218 ввело  уточненный перечень полномочий Роспатента. Можно обратить внимание на такие  полномочия как:

- подтверждение урегулирования правовой защиты интересов РФ в процессе передачи иностранным заказчикам и использования ими результатов НИОКР и технологических работ военного назначения, которые содержатся в предусмотренной для передачи продукции военного назначения и права на которые принадлежат РФ;

- учет переданных иностранным государствам лицензий на производство продукции военного назначения;

- ведение единого реестра результатов НИОКР и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

В свою очередь, Постановление  № 233 имеет своей целью упорядочение процесса управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по заказу государственных заказчиков.

В соответствии с Постановлением № 233 государственному заказчику передаются полномочия по отчуждению, предоставлению права пользования результата интеллектуальной деятельности, в том числе внесение данного результата в уставной капитал  хозяйственного общества или товарищества.

Постановлением № 233, кроме  указанного выше, также определяются условия, при которых руководителем  государственного заказчика может  быть принято решение об утрате необходимости  сохранения права Российской Федерации  на созданный результат интеллектуальной деятельности, например:

- принятие решения о снятии с производства или вооружения продукции, созданной с использованием данного результата интеллектуальной деятельности;

- прекращение оснований для изъятия результата из гражданского оборота;

- неиспользование результата в течение 4 лет с момента оформления на него права Российской Федерации.

Если результат интеллектуальной деятельности используется при реализации государственного оборонного заказа, то с лицом, выполняющим данный заказ, заключается лицензионный договор, который подлежит направлению в  Роспатент в течение 3 дней с момента  заключения. На данный договор могут  распространяться требования законодательства Российской Федерации о государственной  тайне.

При этом лицензиаты обязаны  подавать отчеты об использовании результатов  интеллектуальной собственности для  целей мониторинга государственным  заказчиком.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Усиление роли инноваций  на предпринимательскую деятельность и многообразие проявления форм интеллектуальной собственности остро ставят вопрос об эффективном государственном  регулировании отношений в данной сфере на экономическом, правовом и  социальном уровнях.

Государственное регулирование  ИС может быть эффективным случае, если его экономические механизмы действуют на всех уровнях управления - федеральном, региональном, межрегиональном, местном. Основными механизмами, обеспечивающими реализацию инновационной политики и приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоёмких отраслей промышленности, являются: финансово-кредитные механизмы, обусловленные законодательными и нормативно-правовыми актами, механизмы в сфере образования, экспорта и таможенного регулирования.

В России остро стоит необходимость  в реализации и воспроизводстве  интеллектуального капитала. Политика, проводимая в настоящее время  в России, ориентирована на краткосрочный  эффект. Она никак не учитывает  происходящих потерь человеческого  капитала и отечественных ноу-хау, а утрата последних может привести к полному распаду высокотехнологичных  отраслей, возможности воссоздания которых весьма проблематичны.

Гарантом сбалансированности интересов государства, науки и  предпринимательства должны выступать  общественные организации, объединяющие представителей среднего и малого бизнеса. Организация поддержки развития ИС должна осуществляться региональными  и муниципальными органами исполнительной власти, для чего необходимо создание специальных комиссий по экономическому развитию. Такой подход позволит активно  использовать результаты интеллектуальной деятельности в экономике.

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Гражданский Кодекс РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Близнец И.А.. Интеллектуальная собственность и закон. Теоретические вопросы [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
4. Государственное регулирование интеллектуальной собственности: новые правила [Электронный ресурс ]// Информационный портал Lidings – 2012г. – Режим доступа: http://www.lidings.com/ru/legalupdates2?id=48
5. Гришаев С.П. Интеллектуальная собственность: учебное пособие. – М.: Юристъ, 2004. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
6. Интеллектуальная собственность. Правовое регулирование. Практика. Документы (под ред. Семенихина В.В.). - Cистема ГАРАНТ, 2006 г. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
7. Кастальский В.Н. Основные новеллы Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. - "Волтерс Клувер", 2007 г. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
8. Охрана интеллектуальной собственности в России. Сборник законов, международных договоров, правил роспатента с комментариями / Отв. ред. Л.А. Трахтенгерц, науч. ред. В.М. Жуйков. – М.: КОНТРАКТ, 2005. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
9. Охрана интеллектуальной собственности в России. Сборник законов, международных договоров, правил роспатента с комментариями / Отв. ред. Л.А. Трахтенгерц, науч. ред. В.М. Жуйков. – М.: КОНТРАКТ, 2005. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
10. Саматова Л.Н., Государственное регулирование интеллектуальной собственности в условиях инновационного развития экономики [Электронный ресурс]// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Казань -2011. – Режим доступа: http://rudocs.exdat.com/docs/index-268310.html
11. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. — М.:«Теис». 1996. — 704 с. [Электронный ресурс] // Экономико-правовая библиотека Vuzlib. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.org
12. Сибгатуллина Л.М., Интеллектуальная собственность в условиях глобализации экономических процессов [Электронный ресурс] // Евразийский международный научно-аналитический журнал, 2010 г. – Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2977