Гражданско-правовой договор (понятие, характеристика). Роль договора в условиях рыночной экономики

          Смысловая многоликость термина «договор» является его естественным содержанием, так как фактически отражает стадии его заключения и исполнения, выражающиеся первоначально в изготовлении договора-документа, заключении договора-сделки и исполнении договора-правоотношения. Такая терминологическая многозначность, в принципе, не мешает правоприменительной практике, так как в подавляющем большинстве случаев практика касается договора-правоотношения и оценивает права и обязанности сторон, возникшие как собственно из текста договора, так и вытекающие из норм законодательства.

Договор же как сделка преимущественно оценивается правоприменителями относительно правил его заключения, изменения или расторжения, в этапе порождения им соответствующих прав и обязанностей сторон договора-правоотношения. Сказанное прямо вытекает из текста Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором в главе  28 и 29 договор понимается как гражданско-правовая сделка.

 Во второй же части  Гражданского кодекса, посвященной  отдельным видам обязательств, в  основном говорится о правоотношении, возникшем из договора-сделки, и  определяются права и обязанности  сторон, т е речь идет о договоре-правоотношении. Так, например, глава 30 Гражданского  кодекса носит название «Купля-продажа», а не «Договор купли-продажи», определение которому дастся  в первой статье данной главы. То же касается и других  глав второй части Гражданского  кодекса, содержащих нормы о гражданско-правовых  договорах. Договору-сделке отводится  инструментальная роль регулятора  обязательственных отношений, как  юридическому факту, их порождающему.

Иначе говоря, понятие «договор» в равной степени может быть применимо:

 во-первых, к собственно  документу, на котором изложен  соответствующий текст, не имеющий  содержания в правовом смысле  слова, но являющийся подтверждением  следующей «ипостаси» данного  термина в виде сделки;

 во-вторых, к самой  сделке, имеющей своим содержанием  условия договора;

 в-третьих, данное понятие  может и должно быть применимо  к правоотношению, содержанием которого  являются права и обязанности  сторон, вытекающие как из согласованных  ими условий, так и из императивных  и диспозитивных норм закона.

Категория договора широко используется в сферах общественной жизни: в экономике, социальной, культурной сфере, политике и т.д.

 

Глава 2. Функции гражданско-правового договора

 

Гражданско-правовой договор, как и любой юридический акт, имеет регулирующее значение для соответствующих субъектов гражданских правоотношений, обладает определенными функциями.

По мнению О.А. Красавчикова, договор обладает такими функциями:

- инициативной,

- программно-координационной,

- информационной,

- гарантийной,

- защитной.

Инициативная функция, по его мнению, заключается в том, что договор является актом проявления инициативы и реализации диспозитивности участников договора.

Программно-координационная функция договора, в свою очередь, состоит в том, что посредством договора устанавливается определенная программа поведения его сторон путем координации интересов, целей деятельности, ее видов и форм во взаимоотношениях лиц, организационно и имущественно обособленных, не находящихся в отношениях власти и подчинения, каковыми являются субъекты гражданского права.

Информационная функция заключается в точной фиксации воли сторон, достигших соглашения по поводу условий договора.

Гарантийную функцию он определяет как возможность применения системы обеспечительных средств в целях стимулирования надлежащего исполнения договора (залога, задатка и т.д.).

Защитная функция выражается в точном и неуклонном соблюдении сторонами всех условий договора, имеющее такие формы реализации, как принудительное исполнение, использование мер ответственности и т.д.

Данные функции были выделены еще до принятия нового Гражданского кодекса и развития в России рыночной экономики. Поэтому поскольку во времена плановой экономики договору как фактору, направляющему ее развитие, отводилась минимальная роль, постольку и регулирующая функция договора выделялась лишь в числе множества прочих как не самая значимая. На сегодняшний же день, в связи с кардинальными изменениями в управлении экономикой государства и принятием нового ГК, главной и определяющей является именно регулирующая функция гражданско-правового договора как основного способа саморегулирования экономических отношений их участниками.

М.И. Брагинский справедливо отмечает, что регулирующая роль договора сближает его с законом и нормативными актами, поскольку условия договора отличаются от правовой нормы, главным образом, двумя принципиальными особенностями:

- первая связана с происхождением правил поведения: договор выражает волю сторон, а правовой акт - волю издавшего его органа;

- вторая же различает пределы действия правил поведения: в договоре они действуют только для его сторон - для тех, кто не является сторонами, он может создать права, но не обязанности.

В то же время правовой или иной нормативный акт порождает, в принципе, общее для всех и каждого правило - любое ограничение круга лиц, на которых распространяется правовой акт, им же определяется.

Учитывая близость договора и закона (а также иных нормативных правовых актов), и их непринципиальные, на наш взгляд, отличия, можно утверждать, что гражданско-правовой договор отличается лишь тем, что относится к другому уровню регулирования гражданских отношений (по количеству субъектов, способу выражения их воли в правовом акте и т.д.), но, безусловно, выполняет основную роль в регулировании экономических отношении в обществе, которую нельзя подменить никаким количеством законов и нормативных актов, что подтвердило неудачное развитие плановой экономики.

Поэтому важнейшей и, с нашей точки зрения, единственной функцией гражданско-правового договора, образно выражаясь, достойной выделения и наиболее значимой для общества и экономики, является именно его регулирующая функция, все же остальные функции договора производны от нее и зависимы.

Оценка гражданско-правового договора была бы неполной без его сравнения с другими видами договоров в российской системе права с точки зрения свободы договора. В связи с этим необходимо раскрыть соотношение гражданско-правового договора с договорами других отраслей права, в частности с такими категориями, как трудовой договор, административный договор, договор брачного союза (брак).

Данные виды договоров отличаются от гражданско-правового договора правилами регулирования, установленными законодательством, однако для ответа на вопрос о принципиальности таких отличий, позволяющих выделять эти договоры в самостоятельные виды, и вообще возможности их существования (что касается административного договора) необходимо произвести их исследование в соотношении с собственно гражданско-правовым договором с точки зрения свободы таких договоров.

Во всех случаях главным признаком, отличающим гражданско-правовые договоры от иных договоров, является тот правовой эффект, который производится ими, - порождение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Но помимо этого признака можно указать и на некоторые другие отличительные признаки гражданско-правовых договоров.

Так, от публично-правовых договоров гражданско-правовые отличаются ограниченным регулирующим воздействием. Последние распространяют свое действие, как правило, только на тех лиц, которые связали себя соответствующим соглашением, в то время как публично-правовые договоры действуют в отношении неопределенного круга лиц, в том числе тех, которые не являются участниками этих договоров.

От трудовых договоров гражданско-правовые договоры отличаются равенством субъектов, заключивших соглашение. Если в трудовых договорах работодатель и работник не равны, поскольку первый обладает определенной властью в отношении второго, то гражданско-правовые договоры связывают равных субъектов, ни один из которых не вправе тем или иным образом принудительно воздействовать на поведение контрагента.

Для договоров, заключаемых в рамках процессуальных правоотношений, характерна особая, весьма узкая, сфера применения и ограниченный характер действий. В отличие от сферы частного права, где заключение договора основывается на принципе "дозволено все, что не запрещено законом", в области процессуального права соглашения подчинены иному принципу: "разрешено только то, что прямо указано в законе".

Исследуя данную проблему, я хотела бы сосредоточиться на основных чертах, характеризующих функции договора в торговом обороте:

1. Функции договора имеют  комплексный, синтезирующий характер. Они никогда не отождествляются  и не могут отождествляться  с самой деятельностью участников  или отдельными аспектами применения  договора. Содержание каждой функции  складывается из множества однородных  и однопорядковых аспектов реализации  договора.

2. По своему характеру, содержанию и назначению функции  никогда не бывают нейтральными. Они всегда выражают и отражают  сущность и содержание конкретного  договора. В них неизменно проявляется  та реальная и ориентированная  роль, которую выполняет договор  в процессе решения, поставленных  задач сторонами договора.

3. В функциях договора  прослеживается прямая связь  не только с сущностью и  содержанием договора, но и с  его непосредственными, стоящими  перед ним на том или ином  этапе его развития, основными  целями и задачами. Характер функций  определяется не только сущностью  и назначением, но и особенностями  стоящих перед ним целей и  задач.

Именно в эпоху стремительного развития рыночных отношений договор представляет собой основную правовую форму связи участников. Договор становится основным регулятором деятельности контрагентов, является той правовой формой, в которой товаровладельцы признают друг в друге собственника товара и в которую облекается переход товара от одного собственника к другому.

Таким образом, вопрос о функциях договора имеет не только теоретическое, но и особо важное практическое значение. Он позволяет взглянуть на договор не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его с точки зрения его разносторонних возможностей в ходе правового регулирования. С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить уровень его эффективности и предсказать перспективы развития договорных связей.

Наличие различных точек зрения и подходов к рассмотрению и определению функций хозяйственного договора является вполне естественным и понятным, если иметь в виду сложность и многогранность рассматриваемой категории.

Между тем существенное расширение рыночных отношений, богатство форм и разнообразие заключаемых договоров все же потребовали сохранения фундаментальных принципов договорных отношений, тех принципов, которые сделали договор универсальной формой жизни рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Роль договора в условиях рыночной экономики

 

2.1 Специфика и социальное значение договора в рыночных условиях

Длительное время в отечественном гражданском праве все договоры подразделялись на два типа: общегражданские и хозяйственные. Сейчас хозяйственные договоры в том понимании, в котором они применялись до реформирования экономики, уже не адекватны существующим общественным отношениям и действующему законодательству. В связи с этим возникли вопросы, каким новым требованиям должен соответствовать договор, опосредующий предпринимательские отношения; каковы его сущность, признаки и особенности правового регулирования.

В нормах права действующего законодательства содержится прямое указание на предпринимательскую деятельность участников договора. Данное обстоятельство оказывает влияние на конструирование модели соответствующего договора, определение прав и обязанностей сторон, установление особенностей их ответственности и т.д.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность продавца и использование покупателем товара для этой деятельности является условием отнесения соглашения к договору поставки. Кроме поставки есть еще ряд договоров, предназначенных для опосредования только предпринимательской деятельности участников. Например, договор аренды предприятия, договор финансовой аренды, договор коммерческой концессии и др.

Законодательство возлагает на предпринимателей обязанность по сотрудничеству не только в процессе исполнения договора, но и тогда, когда самого договора нет. Если при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным его условиям, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения такого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Сторона, получившая предложение о соответствующих условиях договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от его заключения в соответствующий срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий.