Гражданско-правовая ответственность

 

 

План

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В обществе происходит постоянное взаимодействие людей друг с другом и с предметами природы. Мы живем в век научно-технического прогресса, когда резко расширяется применение различного рода машин, механизмов и иной техники. Использование этих предметов приносит большую пользу людям, но одновременно создает повышенную опасность. Это взаимодействие становится все более интенсивным, а его результаты зачастую непредсказуемы.

Нередки случаи, когда в ходе такого взаимодействия имущественным и личным нематериальным благам граждан, организаций и других субъектов гражданского права наносится ущерб. Он может быть результатом случайного стечения обстоятельств и злого умысла, чьей-то оплошности и не подконтрольности сил природы. Возникает необходимость определить, кто будет нести последствия такого ущерба: тот, кто его понес, или тот, кто его причинил, или же какое-то третье лицо, которое не было ни причинителем, ни потерпевшим.

Можно, таким образом, констатировать, что в случаях причинения вреда, кому бы вред ни был причинен и в чем бы он ни выражался, вредоносные последствия обычно не могут быть заглажены с помощью какого-то одного правового института (например, страхования или пенсионного обеспечения).

Для достижения максимального социального эффекта требуется взаимодействие самых различных правовых средств, в числе которых видное место принадлежит обязательствам из причинения вреда, или, как их иначе называют, деликтными обязательствами.

Как известно, решения и действия государственных органов и их должностных лиц, осуществленные в пределах их компетенции, обязательны для других субъектов права под угрозой применения к ним мер государственного принуждения. Это является одним из факторов стабильности государственной власти.   

  К сожалению, встречаются случаи, когда права, свободы и законные интересы граждан нарушаются в результате незаконных действий (бездействия)правоохранительных органов.   

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплен принцип защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) правоохранительных органов.   

Возмещению подлежит не только вред, причиненный неправомерными действиями (то есть активным поведением органов государственной власти), но и бездействием, которое предполагает невыполнение органами государственной власти в установленные сроки и в надлежащем порядке возложенных на них обязанностей, неосуществление действий, которые они в соответствии с законом или иным нормативным актом обязаны были совершить. 
 В своей контрольной работе я попытаюсь раскрыть и проанализировать проблемы ответственности за вред, причиненный правоохранительными органами, т.к. считаю, что они довольно актуальны и заслуживают особого внимания для более глубокого изучения.

Предметом исследования является анализ норм российского гражданского законодательства, регламентирующих ответственность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда за вред, причиненный незаконными действиями.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе наступления ответственности за вред, причиненный незаконными действиями органов предварительного следствия, дознания, прокуратуры и суда.

Цель исследования - изучить особенности ответственность правоохранительных органов и ее виды.

Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:

· проанализировать определения ответственности, в первую очередь, гражданско-правовой;

· выявить признаки классификации видов гражданско-правовой ответственности;

· изучить определения основания и условия гражданско-правовой ответственности, проанализировать их юридические характеристики.

Как мы знаем прежде всего, гражданско-правовая ответственность является разновидностью юридической ответственности.

Юридическая ответственность устанавливает последствия ненадлежащего (неправомерного) поведения, нарушающего права и интересы других лиц. Следовательно, ее применение становится одним из способов защиты нарушенных прав и интересов.

Юридическая ответственность, безусловно, всегда связана с государственным принуждением, однако далеко не всякая мера государственно-принудительного воздействия на правонарушителя одновременно является и мерой ответственности. Так, принудительное исполнение имеющейся у лица обязанности, например возврат взятой им взаймы суммы по решению суда, едва ли можно считать мерой его ответственности перед заимодавцем, ибо нарушитель в данном случае лишь принудительно обязывается к исполнению своей обязанности и не несет никаких неблагоприятных последствий своего ненадлежащего поведения.

Как разновидность юридической ответственности ответственность в гражданском праве обладает всеми признаками, однако имеет и особенности, обусловленные спецификой самого гражданского права.

Поэтому в данной контрольной работе речь будет о гражданско-правовой ответственности, как виде юридической ответственности.

 

1. Понятие гражданско-правовой  ответственности.

Понятие гражданско-правовой ответственности является настолько многогранным и сложным правовым явлением, что единства в оценках его аспектах среди исследователей не наблюдается.

Так, по мнению В.П. Грибанова, гражданско-правовая ответственность (ГПО) характеризуется мерами имущественного воздействия на определенных субъектов гражданско-правовых отношений в связи с тем или иным предусмотренным гражданским законом неправомерным поведением этих субъектов, нарушающем права других субъектов гражданского оборота.

В другом месте В.П. Грибанов указывает, что гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственного принуждения,связанная с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических отношений юридически равноправных участников гражданского оборота.1

Лаконичную формулу дал в свое время О.С. Иоффе, который указал: «Гражданско-правовая ответственность есть санкция за правонарушение, вызывающая для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей».2

Г.В. Хохлова утверждает: «Гражданско-правовая ответственность – это дополнение или замена уже имевшейся обязанности (абсолютной или относительной) новой обязанностью, обеспеченной государственным принуждением, – заплатить определенную денежную сумму в качестве компенсации за нарушение субъективного (имущественного или неимущественного) права».3

Е.В. Баринова пишет: «Гражданско-правовая ответственность – предусмотренная законом или договором и обеспеченная силой государственного принуждения обязанность сторон гражданско-правовых отношений претерпеть имущественные лишения за допущенные ими правонарушения в целях восстановления или компенсации нарушенного права потерпевшего и выражающаяся в возложении на правонарушителя дополнительных обязанностей или лишении его субъективных прав».4

Гражданско-правовая ответственность - это один из видов юридической ответственности, которой свойственны все ее признаки:

1) Гражданско-правовая ответственность является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей.

2) Она применяется специально уполномоченными на то государственными органами (судом, арбитражным судом, третейским судом).

3) В установленном законом процессуальном порядке.

4) Она применяется к лицам, допустившим правонарушения.

5) Юридическая ответственность состоит в применении предусмотренных законом санкций. Все санкции, используемые в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:

а) конфискационные санкции - это безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, в доход Российской Федерации взыскивается все, полученное сторонами по сделке;

б) стимулирующие санкции - это взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);

в) компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего, на возмещение понесенных им убытков;

г) отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, для достижения цели, запрещенной законом.5

Гражданско-правовая ответственность, будучи одним из видов юридической ответственности, обладает определенными особенностями, которые и позволяют отделить гражданскую ответственность от других видов ответственности:

1) так как гражданское право  регулирует в основном имущественные  отношения, то и ответственность  в гражданском праве носит  прежде всего имущественный характер, воздействует на имущественную  сферу правонарушителя. И лишь  в некоторых случаях (при защите  личных имущественных благ) могут  применяться санкции неимущественного  характера, например, суд может обязать  средства массовой информации  опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или  деловую репутацию;

2) в подавляющем большинстве  случаев гражданско-правовая ответственность - это ответственность правонарушителя  перед потерпевшим и лишь в  отдельных случаях, когда правонарушением  затрагиваются интересы всего  общества, допускается ответственность  правонарушителя перед государством;

3) гражданско-правовая ответственность  носит компенсационный характер, т. е. ее целью является восстановление  имущественной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые  правила определения размера  ответственности. Так, существует принцип  полного возмещения вреда или  убытков. Закон может предусматривать  исключения из данного правила  и размер ответственности может  быть повышен или снижен. Компенсационным  характером ответственности объясняется  и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально  причиненные убытки;

4) гражданско-правовая ответственность  предполагает равенство ответственности  за однотипные правонарушения  по всем участкам гражданского  оборота.6

Таким образом, гражданско-правовая ответственность - это мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Формы и  виды гражданско-правовой ответственности.

Существует много способов классификации видов ГПО. Так, по основаниям наступления можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности). Первый вид ответственности наиболее распространен в гражданском праве и применяется к подавляющему большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами. Основания такой ответственности могут предусматриваться как законом (в некоторых случаях – и подзаконным актом), так и соглашением сторон (договором). Второй вид ответственности возникает только в отношении потерпевших и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Ответственность за причинение морального вреда, как правило, возникает независимо от вины причинителя, состоит в денежной (но не в иной материальной) компенсации и осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, т.е. сверх него (ст. 1099-1101 ГК).7

Ответственность за имущественные правонарушения в гражданском праве подразделяется на договорную и внедоговорную. Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения самих сторон (контрагентов), Поэтому такая ответственность может устанавливаться и за правонарушения, прямо не обеспеченные санкциями в действующем законодательстве, а в ряде случаев увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора в сравнении с размером, предусмотренным законом. Второй вид ответственности может использоваться только в прямо предусмотренных законом случаях и размерах и на императивно установленных им условиях. Следовательно, это более строгий вид ответственности.

Таким образом, наш гражданский закон исходит из необходимости строгого различия оснований ответственности и по общему правилу не допускает предъявления к одному и тому же ответчику различных судебных требований (исков) по выбору потерпевшего-истца, т.е. так называемой конкуренции исков. 

Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной. Долевая ответственность означает, что каждый из ответчиков несет ответственность в точно определенной доле, установленной законом или договором. 

Солидарная ответственность более строгая, чем долевая. Здесь потерпевший-истец вправе предъявить требование как к ответчикам совместно, так и к любому из них, причем как в полном объеме нанесенного ему ущерба, так и в любой его части; не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе по тем же правилам требовать недополученное с остальных, которые остаются перед ним ответственными до полного удовлетворения его требований (ст. 323 ГК).