Гражданско-правовая ответственность в РК

Одно из важнейших направлений  современной экономической реформы -повышение роли хозяйственного договора и совершенствование правового регулирования договорных отношений, в том числе новый подход к вопросу об ответственности в хозяйственных отношениях.

Возникающие между субъектами договорные правоотношения являются формой реализации закона.  Следовательно,  соблюдение договорной дисциплины будет означать и соблюдение законности в хозяйственных отношениях между ними. Важное значение в укреплении договорной дисциплины имеет, в частности, грамотное и правильное определение условий договоров в процессе их заключения, регулирование вопросов имущественной ответственности непосредственно в договорах, организация учета и контроля за исполнением   обязательств,   анализ   работы   по применению   мер ответственности.

Роль и значение договора чрезвычайно велика.

Договор дает возможность  полностью использовать товарно-денежные формы отношений, установить гибкие хозяйственные связи между участниками, удовлетворить их потребности в  соответствии с разнообразными склонностями и вкусами.

Заключение договоров  повышает чувство ответственности  участников правовых отношений за взятые на себя обязательства, развязывает  их инициативу и самостоятельность, позволяет использовать все скрытые  возможности и резервы.

Ответственность возможна в различных формах.

Основной  и  универсальной  формой  ответственности  является возмещение убытков, причиненных нарушением обязательств. Оно может иметь  место во всех правоотношениях независимо от того, предусмотрено ли законом  или договором, за исключением случаев, когда закон исключает возможность такого требования. Данная форма ответственности уже была рассмотрена ранее, поэтому следует остановиться на другой, не менее распространенной форме ответственности, которой служит неустойка, то есть определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадежного исполнения обязательств (статья 293 ГК).

Неустойка представляет собою одно из средств обеспечения  исполнения обязательств. В то же время она может служить и средством усиления ответственности, в зависимости от соотношения   ее с убытками. По соотношению с убытками неустойка делится на 4 вида.

Чаще всего встречается  неустойка, при которой убытки возмещаются  в части, не покрытой неустойкой, вследствие чего такая неустойка называется зачетной.

Вторым видом является исключительная неустойка, когда допускается  взыскание только неустойки, но не убытков. Этот вид неустойки широко применяется  в транспортном праве.

Третий вид представляет кумулятивная неустойка, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки. Она явно носит характер наказания. Это дает многим авторам основание назвать неустойку штрафной.

Наконец, закон предусматривает  еще возможность неустойки, при  которой по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки. Эта неустойка называется альтернативной.

2.3 Ответственность при  множественности лиц

В жизни довольно часто возникают  случаи, когда на стороне должника по обязательству оказывается несколько лиц. При неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обязанностей перед кредитором либо в случае совместного причинения вреда они несут перед кредитором совместную ответственность. В зависимости от конкретных обстоятельств такая совместная ответственность нескольких лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной.

Как правило, во всех случаях  применяется долевая ответственность, когда иное не предусмотрено законом  или соглашение сторон. При долевой  ответственности каждый из содолжников  обязан нести ответственность в той доле, которая согласно закону или договору падает на него. Доли эти могут быть равными или неравными, но они всегда определены.

В ряде случаев ответственность  может быть и солидарной. Сущность солидарной ответственности очень  близка к поговорке: “один за всех и все за одного”. При солидарной ответственности нескольких должников одного нарушенного  обязательства  кредитор  вправе  привлекать  к  полной ответственности по своему выбору любого из должников. Если с одного не удалось добиться полного удовлетворения, кредитор вправе привлекать другого. И так до получения полной суммы ответственности. Как видно, солидарная   ответственность   создает   преимущества   для   кредитора (потерпевшего) и невыгодна для ответственного лица, возмещающего ущерб. Поэтому она никогда не предполагается. Если из закона или договора не вытекает солидарная ответственность, то она не может иметь места.

В том случае, когда  солидарный должник, к которому кредитором был предъявлен иск, полностью выполнил свою обязанность перед кредитором, например, полностью возместил причиненные ему убытки, остальные должники освобождаются от ответственности. При этом должник, полностью исполнивший обязанность, вправе требовать с остальных содолжников возмещения ему уплаченной суммы каждым в равных долях (если иное не оговорено законом или договором) за вычетом доли, которая падет на него самого. Иначе говоря, он как бы занимает место кредитора перед остальными содолжниками с тем, однако отличием, что остальные должники несут перед ним ответственность в долевом отношении.

Следует обратить внимание на то, что закон предусматривает  солидарную ответственность на случай неделимости предмета обязательства, а не ответственности: неустойку  и убытки всегда можно разделить, тем не менее ответственность будет солидарной, коль скоро предмет обязательства, в котором возникла обязанность уплаты неустойки или убытков, является неделимым. Кроме  долевой  и  солидарной  ответственности  гражданскому законодательству  известна  также  и  ответственность  субсидиарная. Субсидиарная ответственность - это дополнительная ответственность, когда наряду с должником, у которого недостаточно средств, на которые может быть обращено взыскание, ответственность несут другие лица. Иными словами, ответственные   лица   могут   быть   обязаны   возмещать   ущерб   в последовательности одно за другим, причем следующее ответственное лицо несет ответственность лишь в размере, не покрытом предыдущим ответственным лицом, т.е. дополнительно.

Долевая, солидарная и  субсидиарная ответственность являются случаями совместной ответственности, потому что во всех этих случаях ответственные лица находятся на одной стороне обязательства.

Почти во всех случаях, когда  имеет место совместная или смешанная  ответственность, может возникнуть и регрессная ответственность.

Слово “регресс” означает движение назад, но регрессное требование нельзя обозначить как обратное требование. Если должник уплатил кредитору  лишнее и требует излишне уплаченное обратно, то это не будет регрессньм требованием. Для регрессного обязательства необходимо существование минимум трех лиц: помимо должника и кредитора основного обязательства, еще хотя бы одного лица, связанного определенными правами и обязанностями с каким-то участником этого обязательства. Регрессное требование - это требование возврата должником суммы, уплаченной кредитором третьему лицу, или полученной должником от третьего лица за счет кредитора.

Заключение

Меняются цели развития, изменяются соответственно формы поведения  людей и если правовое регулирование гражданско-правовой ответственности не  отразит  этого,  если  структура  института  гражданско-правовой ответственности останется целиком прежней, то вряд ли эта ответственность окажется действенным орудием борьбы с правонарушениями, а сама гражданско-правовая ответственность не выполнит важнейшее назначение юридической ответственности - стимулировать и формировать надлежащее, определяемое потребностями общественного развития поведения людей и, возможно, даже в определенной мере будет тормозить прогрессивные тенденции развития общественных отношений.

Список использованныъ источников

1. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая и особенная части) от 27 декабря 1994г. (с изм. и допл. от 20 декабря 2004г)
2. Гражданское право Республики Казахстан. Учеб. пособие: (Часть общая) / Под. ред. Г.И. Тулеугалиева, К.С. Мауленова.- Изд.2-е, доп.и измененное.- Алматы: Ин-т "Данекер", 2000.
3. Гражданское право. Учебник для вузов / Отв. ред. М. К. Сулейменов, Ю. Г. Басин.- Алматы. 2002.
4. Гражданское право: Пособие по изучению курса “Общая часть гражданского права” / Под ред. А.Г. Диденко, Ю.Г. Басина, О.С. Иоффе. Алматы, 1999.
5. Гражданское право: Учебник для вузов (академический курс) / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин.- Алматы: Изд-во КазГЮА, 2000 - Т. 1. - 700 с.