Государство: понятия, признаки, функции

СГУПС

2012 г.

Заочное отделение

 

 

Контрольная работа

 

 

 

Тема: Государство: понятия, признаки, функции.

Дисциплина: Правоведение

Выполнил: студент Ахиезер  Евгения Андреевна

Шифр: 11-УБУП-04

Проверил преподаватель:_____________________________________________________

Дата выполнения: 23.11.12 г.

Отметка рецензента:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение……………………………………………………………………3

1. Теория происхождения государства…………………………………...4

2. Понятие государства……………………………………………………9

3. Признаки государства………………………………………………….10

4. Функции государства…………………………………………………..11

4.1. Классификация функций  государства………………………………13

5. Выводы………………………………………………………………….21

Список используемой литературы……………………………………….22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

         Государство, политика и законодательство, являются, как,

известно, объектами исследования различных гуманитарных наук  юриспруденции, социологии, политологии и конечно правоведения.

Государство –  это единая политическая организация  общества,

которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население. (1)

Необходимыми и достаточными предпосылками для образования государства служат три элемента: государственная территория, государственный народ и государственная власть.

Государственная территория - это ограниченная часть поверхности мира, исключительная область господства.

Государственным народом является оседлый, рассчитанный на длительный срок союз людей, который в современное время связан в правовом отношении членскими узами государственной принадлежности. Число жителей и величина территории не играет здесь своей роли. Микрогосударства также являются государствами. Государственная власть  требует организационного господства с перспективой на длительность, осуществляемого эффективным, дееспособным правительством, причем хотя бы над большей частью территории и ни большинством жителей. Государственная власть нуждается в суверенности. Лишь государственная власть обладает верховенством, т.е. таким суверенным свойством, которое состоит в правомочии устанавливать в обществе единый правопорядок, правоспособность государственных органов и общественных организаций, наделять правами и обязанностями должностных лиц и граждан. Но что мы называем государством?  Какими политическими, экономическими и правовыми признаками оно обладает? Какие функции на него возложены? Эти и другие вопросы я буду освещать в данной контрольной работе.

1. Теория происхождения  государства

 

        Политические  и правовые учения появились  лишь в ходе довольно долгого существования  раннеклассового общества и государства. Теория государства и права, как и всякая наука, имеет свою историю возникновения, становления и развития. Без изучения теории государства и права невозможно анализировать современные политические процессы и явления.

        Существует множество теорий происхождения государства. Обусловлено это историческими особенностями развития общественного сознания и экономического строя (исторической эпохой), своеобразием тех или иных регионов мира, идеологическими приверженностями авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и другими причинами.

Рассмотрим некоторые  из них:

Мифологические  и религиозные концепции происхождения  государства

представления о божественном (сверхъестественном) происхождении  государства, общей системы власти, правил общественного поведения. Основной характеристикой является отсутствие разделения между обществом и  государством.

Теологическая теория

Получила распространение  в XIII веке благодаря деятельности Фомы Аквинского. Согласно данной теории, по своей сущности государство является результатом проявления, как божественной воли, так и воли человеческой. Государственная власть по способу же приобретения и использования может быть богопротивной и тиранической в этом случае она попускается богом. В настоящее время данная концепция представляет официальную доктрину государства Ватикан.

Патриархальные  и патерналистские концепции  происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о возникновении  государства из семьи, а общественной и государственной власти — из власти отца семейства. Противоречия данной теории заключаются в том, что аналогия государства с семьей возможна, так как структура современной государственности возникла не сразу, а развивалась из простейших форм, и формировала уважение к государственной власти.

Органические  концепции происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о государстве  как о живом организме, продукте социальной эволюции (по аналогии с  эволюцией биологической), в котором  более важному органу соответствует  более высокий статус и более  значительная власть в органической системе общества и государства. В таких социальных организмах в процессе борьбы и войн (естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих членов. Плюсы данных концепций заключаются в том, что биологические факторы не могли не повлиять на появление государственности, так как человек является существом био-социальным. Минусы в том, что нельзя распространять все закономерности, присущие биологической эволюции, на социальные организмы так как несмотря на их взаимосвязь это разные уровни жизни со своими закономерностями и причинами возникновения.

Естественно-правовые (договорные) концепции происхождения  государства

В основе данных концепций  лежат естественно-правовые представления  о договорном происхождении государства. Согласно Эпикуру — «справедливость, происходящая от природы, — есть договор  о полезном — с целью не вредить друг другу и не терпеть вреда». Следовательно государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека. Плюсы данных концепций заключаются в том, что они имеют глубокое демократическое содержание, обосновывая естественные права народа на формирование государственной власти, а также на её свержение. Минусы в том, что игнорируются объективные

Насильственные  концепции происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о возникновении  государства, как результата насилия (внутреннего или внешнего), например, путём завоевания слабых и беззащитных  племен более сильными и организованными, то есть государство является не итогом внутреннего развития, а навязанной извне силой, аппаратом принуждения. Плюсы данных концепций заключаются  в том, что элементы насилия действительно  были присущи процессу возникновения  некоторых государств. Минусы в том, что кроме военно-политических факторов в регионе присутствуют также  и социально-экономические.

Психологические концепции происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о возникновении  государства в связи со свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением  к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться  в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться. Государство согласно данным концепциям — это продукт  разрешения психологических противоречий между инициативными (активными) личностями, способными к принятию ответственных  решений, и пассивной массой, способной  лишь к подражательным действиям, исполняющим данные решения. Плюсы данной концепции заключаются в том, что психологические закономерности — важный фактор, безусловно оказывающий влияние на социальные институты. Минусы в том, что психологические свойства личности не могут являться единственными причинами образования государства, так как психика человека формируется также под влиянием внешних (социально-экономических) факторов и т. д.

Материалистическая (классовая)  концепция происхождения  государства

Маркс и Энгельс  предположили, что Согласно этой концепции, государство  есть результат изменения социально-экономических  отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает  средством угнетения людей, поддержания  господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство. Аппарат принудительной власти экономически господствующего, эксплуататорского

Расовая теория

Появилась в эпоху рабовладения в целях оправдания существующего  строя и его основы — деления  населения в силу прирожденных качеств  на две породы людей — рабовладельцев и рабов. Расовая теория исходит  из тезиса о делении людей на высшую и низшую расы. Первые призваны господствовать в обществе и государстве, вторые — недочеловеки — слепо повиноваться первым. Основоположник расовой теории француз Ж. Гобино (1816—1882) объявлял арийцев высшей расой, приданной господствовать над низшими, к которым относились евреи и др.. В нацистской Германии на основе расовой идеологии создавалась особая система ценностей в виде «вождя нации», «чистоты крови», история представлялась как история борьбы высшей арийской расы с другими низшими расами. Расовая теория считала важнейшим средством решения всех государственно-правовых, общественных и международных проблем войну, которая, по мнению другого представителя этой теории, немецкого философа Ф. Ницше, являлась жизненной необходимостью для государства. Гитлер использовал расовую теорию для обоснования законного права высшей арийской расы уничтожать целые народы и национальные меньшинства.(2)

Большинство ученых исходят  из того, что нельзя связывать возникновение  государства только с каким-то одним  фактором, а именно комплекс факторов, объективные процессы, происходившие  в обществе, обусловили появление  государственной организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие государство

 

Но что же представляет собой  понятие государство?

Государство — особый институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общих групп, классов.

Государство – это единая политическая организация  общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный  аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.(1)

Государство оперирует определёнными  методами сохранения и поддержания  государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определённый порядок  взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность всё население на собственной  и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.

Термин «государство»  используется в двух значениях: во-первых, для выделения страны как политико-географического  образования и, во-вторых, для обозначения  организации политической власти, системы  институтов власти. Государство в  первом смысле изучается разными  науками: социологией, политической (социологической) географией и др. Предметом исследования науки правоведения является государство  во втором (политико-правовом) смысле. Поэтому в данной контрольной работе речь пойдет о государстве как организации политической власти, существующей в определенной стране.

3. Признаки государства

 

Понятие государства, его  характеристики конкретизируются при  раскрытии признаков, отличающих его  как от родового строя, так и от негосударственных организаций  общества. Иными словами, анализ признаков  государства углубляет знания о  нем, подчеркивает его уникальность в качестве ничем не заменимой  формы организации общества и  важнейшего общественно-политического  института.

Признаками государства  являются:

• представительство и управление делами всего общества на основании согласования многообразных интересов;
• наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т. п.;
• управление осуществляется с помощью специально созданных государственных органов, находящихся в иерархической зависимости;
• объединение в рамках государственных границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности;
• суверенитет;
• только государство наделено правом на законотворчество и требование исполнения законов под страхом применения мер ответственности;
• наличие определенной материальной базы и возможности распоряжения национальными ресурсами;
• устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство);наличие системы налогов, податей, займов;
• наличие государственных символов – герба, флага, гимна. (2)

Кроме признаков у государства  имеются свои функции, которые оно  должно неукоснительно выполнять.

Функции государства

 

Функции государства - это  выражающие сущность и социальное назначение государственного управления обществом, основные направления деятельности государства по решению стоящих  перед ним задач, реализуемые  в характерных для данного  государства формах и свойственными ему методами.