Договор подряда

В случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик, последний вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков.

Так. Читинский районным судом г.Читы 12.02.2014 года вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований М. к ИП С.о защите прав потребителей. Судом, в том числе, установлено обстоятельство, что при заключении договора подряда М. не предоставлена полная и достоверная информация об особенностях предмета договора, а именно – что установка пластиковых окон будет произведена в старые деревянные колоды, вследствие чего были выполнены работы, не обладающие свойствами, которые имел в виду заказчик.14

Надлежащее исполнение обязательства по договору бытового подряда в ряде случаев зависит от качества материала, из которого изготавливается та или иная вещь. При выполнении подрядчиком работ из своего материала подрядчик обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это его соответствие подлежит согласно законодательству Российской Федерации обязательному подтверждению. Вместе с тем, подрядчик обязан немедленно предупредить потребителя и до получения от него указаний приостановить выполнение работы при обнаружении непригодности или недоброкачественности переданных потребителем материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи. Аналогичные действия подрядчик должен совершить и при угрозе наступления возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы; иных не зависящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.15

При полной или частичной утрате (повреждении) материала (вещи), принятого от заказчика, подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества. С согласия заказчика подрядчик может изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.

Нарушение подрядчиком сроков выполнения работ или наличие реальной угрозы ее невыполнения в срок предоставляет заказчику право воспользоваться способами защиты, закрепленными в ГК РФ, Правилах бытового обслуживания населения, а именно: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы; расторгнуть договор о выполнении работы. Кроме того, заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы. Кроме того. за нарушения сроков выполнения работ или назначенных заказчиком новых сроков, на подрядчика возложена обязанность оплатить заказчику за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пени) в размере 3% цены выполнения работы, а если цена выполнения работы соответствующим договором не определена – общей цены заказа. Данное правило установлено уже в Законе РФ «О защите прав потребителей». При этом, необходимо учитывать, что общий же размер неустойки не может превышать цену работы (заказа).

Согласно ст. 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или во время его использования заказчик может по своему выбору осуществить одно из предоставленных законом прав: потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.16 Согласно нормам ГК РФ, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы не устранены подрядчиком.

Следует отметить, что объем прав заказчика при обнаружении недостатков работы зависит от того, являются ли выявленные недостатки существенными или нет. Их различие приводится в преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей». Так, к существенным недостаткам работ относятся: неустранимый недостаток; недостаток, требующий несоразмерных расходов или затрат времени по его устранению; недостаток, который выявляется неоднократно; недостаток, который проявляется вновь после его устранения; другие подобные недостатки. К несущественным недостаткам работ относятся: несоответствие работы обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном законом порядке; несоответствие работы условиям договора; несоответствие работы целям, для которых работы такого рода обычно используются, или целям, о которых подрядчик был поставлен в известность заказчиком при заключении договора; несоответствие работы образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.17 Кроме указанного, нормативно-правового акта определение существенности либо несущественности недостатков дается в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Кроме того, заказчику предоставлено право вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы не устранены подрядчиком. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы, если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы или иные существенные отступления от условий договора. Кроме того, он вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы. При этом убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.18

Заказчику также предоставлено право в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда применить правила купли-продажи в соответствии со ст. 503-505 ГК РФ.

Требование об уменьшении цены за выполненную работу должно быть удовлетворено подрядчиком в течение 10 дней с момента его предъявления. В такой же срок должно быть удовлетворено и требование потребителя о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами. Однако, для удовлетворения требования потребителя о безвозмездном изготовлении аналогичной вещи из такого же материала аналогичного качества или о повторном выполнении работы применяется срок, установленный для срочного выполнения работ. В том случае, когда подрядчиком такого рода работы в срочном порядке не выполняются, он обязан удовлетворить требования потребителя в срок, предусмотренный договором подряда, обязательства по которому не были выполнены или были исполнены ненадлежащим образом.19

Важным нормой, обуславливающей восстановление нарушенных прав заказчика – потребителя, является взыскание с подрядчика штрафа в размере 50% от суммы, взысканной по решению суда в пользу потребителя. Ранее данный штраф взыскивался в пользу государства и носил «карательный» характер.

Таким образом, нарушение условий договора подряда со стороны подрядчика выражается, как правило, в невыполнении либо ненадлежащем выполнении работ по договору, ответственность за которые установлена не только гражданским законодательством – ГК РФ, но и нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителей.

Итак, подводя итог второй главе работы, можно сделать следующие выводы, Поскольку договор бытового подряда является взаимным договором, нарушение его условий может произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему работы либо в ее ненадлежащем выполнении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного, автор пришел к следующим выводам.

Договор бытового подряда представляет собой соглашение, по которому одна сторона (подрядчик), осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Договор бытового является публичным, двусторонним, консенсуальным и возмездным договором, к которому применяются общие положения ГК РФ о договоре, о форме сделок, о последствиях их недействительности, о порядке заключения, изменения и расторжения договора.

Среди признаков договора бытового подряда основными являются: выполнение работ подрядчиком осуществляется по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика; результатом выполнения определенной работы является создание новой вещи либо восстановление, улучшение, изменение уже существующей вещи; вещь – результат работы принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком; самостоятельность подрядчика в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата и выполнение работы на свой риск и вознаграждение. Указанные признаки позволяют выявить отличие договора бытового подряда от иных видов гражданско-правовых договоров.

Элементами договора бытового подряда, а одновременно и его существенными условиями являются предмет договора, цена и сроки выполнения работ, к элементам также отнесен и состав сторон договора.

Сторонами договора бытового подряда являются заказчик и подрядчик. Заказчиком всегда выступает гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных или иных личных потребностей. Подрядчиком по данному договору может являться только лицо, профессионально осуществляющее соответствующую подрядную коммерческую деятельность.

Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. Закон связывает потребительский характер не с результатом, а с самой работой, которую выполняет подрядчик.

Не менее важным условием договора бытового подряда является и цена работы, в связи с чем, в договоре указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения, при этом, цена включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Важнейшим условием договора бытового подряда являются сроки выполнения работы, которые могут указываться как начальный и конечный сроки выполнения работы, а также, по согласованию сторон, – как промежуточные сроки. При этом, подрядчик несет ответственность за нарушение всех предусмотренных сроков выполнения работы.

Поскольку договор бытового подряда является взаимным договором, нарушение его условий может произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему работы либо в ее ненадлежащем выполнении.

Сложности в правоприменительной практике при разрешении споров, связанных с договорами бытового подряда, возникают при соотношении законодательных норм – Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» и иных нормативно-правовых актов.

Стоит отметить, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Это прямо закреплено в Гражданском кодексе РФ, а также указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, данное положение способствует разрешению возможных коллизий между ГК РФ, с одной стороны, а также законами, посвященными договору бытового подряда, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ – с другой. Соответствующая норма устанавливает как вертикальную, так и горизонтальную иерархию актов. Имеется в виду, что любые акты, в том числе и принятые на уровне закона, не должны противоречить законам, которые посвящены защите прав потребителей и таким образом выполняют роль специальных по отношению ко всем другим – общим.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», п.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»). При этом, Закон РФ «О защите прав потребителей», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются к отношениям в области защиты прав потребителей, если, в частности, это предусмотрено ГК РФ (например, п. 3 ст. 492, п. 3 ст. 730 ГК РФ); ГК РФ не содержит такого указания, однако названные выше Федеральные законы и нормативные правовые акты конкретизируют и детализируют нормы ГК РФ, регулирующие данные правоотношения, либо когда ГК РФ не регулирует указанные отношения; указанные законы и другие нормативные правовые акты предусматривают иные правила, чем ГК РФ, когда ГК РФ допускает возможность их установления иными законами и нормативными правовыми актами.

При рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договоров бытового подряда, необходимо учитывать, что, исходя из п.3 ст.730 ГК РФ, к отношениям по указанным договорам применяются положения ГК РФ об этих видах договоров, общие положения ГК РФ о договорах подряда, если иное не предусмотрено параграфом 1 главы 37 ГК РФ (п.2 ст.702 ГК РФ), а также положения Закона РФ «О защите прав потребителей» лишь в части, не урегулированной ГК РФ.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Законодательные акты и иные нормативные документы

1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 дек. 1995 г.] // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410
2. Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей [Текст]: закон РФ: [принят 07 фев. 1992 г.] // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140
3. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении правил бытового обслуживания населении в Российской Федерации [Текст]: пост. Правительства: [от 15 авг. 1997 г.]  // СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 3979

Основная литература

4. Гуев А.Н. Гражданское право [Текст]: учебник / А.Н. Гуев. – М.: Высшее образование, 2011. – 682 с.
5. Мардалиев Р.Т. Гражданское право РФ [Текст]: учебник / Р.Т. Мардалиев. – М.: Юрайт, 2012. – 724 с.
6. Пиляева В.В. Гражданское право [Текст]: учебник / В.В. Пиляева. – М.: Приор, 2012. – 725 с.
7. Смоленский М.Б. Гражданское право РФ [Текст]: учебник / М.Б. Смоленский. – М.: Приор, 2013. – 647 с.
8. Суханов Е.А. Гражданское право [Текст]: учебник / Е.А. Суханов. – М.: ВолтерсКлувер, 2012. – 720 с.