Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2013 в 14:14, курсовая работа
В условиях становления правового государства, развития рыночных отношений все большую актуальность приобретает проблема разработки и внедрения новых методов государственного и муниципального управления. Одним из таких методов, позволяющих наиболее эффективно распоряжаться бюджетными средствами, является муниципальный заказ, позволяющий внедрить конкурсные начала в процесс осуществления расходов муниципальных образований. В то же время ключевой проблемой применения муниципального заказа становится его правовое обеспечение.
Введение………………………………………………………………………..3
Глава I. Правовое регулирование подрядных работ для государственных и муниципальных нужд………………………………………………………….7
1.1. Институт государственных закупок в российском праве и развитие законодательства о государственных и муниципальных закупках…………7
1.2. Понятие подрядных работ для государственных и муниципальных нужд………………………………………………………………………...….14
1.3. Современное законодательство о подрядных работах………………...16
Глава II. Порядок заключения муниципального контракта на выполнение подрядных работ……………………………………………………………...21
2.1. Правовая природа и содержание и муниципального контракта……...21
2.2. Порядок и условия заключения муниципального контракта…………24
2.3. Расторжение муниципального контракта…………………………...…32
2.4. Приемка результата выполненных подрядных работ…………………35
Заключение……………………………………………………………………39
Список использованной литературы………………………………………...42
5. О признании контракта
действующим и обязании
6. О частичном удовлетворении
иска о взыскании суммы
7. О правомерности признания недействительным пункта муниципального контракта об изменении сроков выполнения работ подрядчиком: Постановления Федеральной антимонопольной службы России от 16.04.2009 г. №Ф03-1279/2009 от 20 февраля 2009г. №Ф03-258/2009 от 20 февраля 2009 г. №Ф03-259/2009 // СПС Консультант Плюс.
1 Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.
2 Овсянников, Ю.М. Петр Великий. Первый русский император / Ю.М. Овсянников. М., 2001. С. 157.
3 Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг/ М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. 2-е изд. доп., испр. М., 2002. Кн. 3.С. 184 - 185.
4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N14-ФЗ (с изм. и доп. от 17.07.2009 N 145-ФЗ) //СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410, 2009. N 29. Ст. 3582.
5 О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд: Указ Президента от 08 апреля 1997 г. №305// СЗ РФ. 1997.N 15. Ст. 1756.
6О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: Федеральный закон от 06 мая 1999 г. N 97-ФЗ // СЗ РФ. 1999.N 19. Ст. 2302.
7 О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21июля 2005г. N 94-ФЗ (с изм. и доп. от 27.12.2009 N 365-ФЗ) // СЗ РФ.2005. N 30 Ст. 3105; 2007. N 17. Ст. 1929; N 31. Ст. 4015; N 46. Ст. 5553; N 49. Ст. 5723; 2009. N 1. Ст.16, 31; N 19. Ст. 2283; N 27. Ст. 3267; N 29. Ст. 3584, 3592; N 48. Ст. 5723.
8 О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июня 2006г. №135-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 31 (1 ч.). Ст. 3434.
9О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона: Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 №236-р // СЗ РФ. 2008. N 9. Ст. 884.
10О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 №642// СЗ РФ. 2006. N 46. Ст. 4793.
11 О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов: Постановление Правительства РФ от 17.03.2008 № 175 // СЗ РФ. 2008.N 12.Ст. 1135.
12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N14-ФЗ (с изм. и доп. от 17.07.2009 N 145-ФЗ) //СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410. 2009. N 29. Ст. 3582.
13 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N 190-ФЗ (с изм. и доп. от 27.12.2009 N 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 16. 2009. N 52 (1 ч.). Ст. 6419.
14 О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08 августа 2001г.N 128-ФЗ (с изм. и доп. от 27.12.2009 N 374-ФЗ) // СЗ РФ.2001, N 33 (ч. I). Ст. 3430. 2009. N 52 (1 ч.). Ст. 6450.
15 О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2008г. N 148-ФЗ// СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 1).Ст. 3604.
16 О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации": Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 №864 // СЗ РФ.2008. N 48. Ст. 5612.
17 О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2009г. №441// СЗ РФ. 2009. N 22. Ст. 2720.
18 О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 №11812-КА/Д04// Бюджетный учет. 2007. №11.
19 О способах размещения заказов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 29 апреля 2008г. №5683-АП/Д05АЦ/10328// Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2008. N 5.
20 Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации: Распоряжение Госкомимущества РФ N 660-р, Госстроя РФ N 18-7 от 13 апреля1993г. (с изм. от 18.10.1994 N 2532-р) // Российские вести.1993. N 90.1995. №10.
21 Об утверждении Методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) - (конкурсной документации): Приказ Минэкономики РФ от 30 сентября 1997г. N 117 // Российские вести.1997. N 154.
22 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996г. N14-ФЗ (с изм. от 17.07.2009 N 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 5.Ст. 410, 2009. N 29. Ст. 3582
23 Об уменьшении неустойки до размера задолженности муниципального учреждения: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 апреля 1999 г. №4128/98 // СПС Консультант Плюс.
24 О взыскании задолженности по договору на исполнение муниципального заказа: Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу от 25 февраля 2005г. №А33-2474/04-С1-Ф02-427/05-С2 // СПС Консультант Плюс.
25 Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Общие положения./ М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М., 2003. С. 23. Кн.1
26 Демин, А.В. Общие вопросы теории административного договора. /А.В. Демин. М., 1998. С. 148.
27 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января1996г. N14-ФЗ (с изм. от 17.07.2009 N 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 5.Ст. 410, 2009. N 29. Ст. 3582.
28 О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам: Письмо Минэкономразвития РФ от 10 октября 2007г. №15455-АП/Д04 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. №21. С. 45.
29 Об отсутствии оснований для изменения цены государственного или муниципального контракта в связи с инфляцией: Письмо Минэкономразвития РФ от 04 декабря 2008 г. №Д05-5503 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009. №1. С.61.
30 О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд в части указания участником размещения заказа в составе заявки цены с учетом или без учета налогов и других обязательных платежей, в том числе если участник применяет УСН: Письмо Минэкономразвития РФ от 27 июня 2008 г. №Д05-2575 // Бюджетный учет. 2008. №8. С.48.
31 Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. О допустимости расторжения контракта на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в одностороннем порядке // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №13. С. 121.
32 О правомерности признания недействительным пункта муниципального контракта об изменении сроков выполнения работ подрядчиком: Постановления ФАС России от 16.04.2009 г. №Ф03-1279/2009 от 20 февраля 2009г. №Ф03-258/2009 от 20 февраля 2009 г. №Ф03-259/2009 // СПС Консультант Плюс.
33 Об обязании учреждения здравоохранения исполнить обязательства по договору страхования: Определение ВАС РФ от 18.12.2007 N 16057/07 по делу N А56-15230/2006 // СПС Консультант Плюс.
34
О частичном удовлетворении иска о взыскании
суммы недопоставленной продукции, пени
за просрочку поставки товара: Постановление
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 22 декабря 2008 г. NА78-2532/08-С1-30/123-Ф02-
35 О признании контракта действующим и обязании исполнить условия контракта направлено на новое рассмотрение: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2008 г. N КГ-А40/8968-08 // СПС Консультант Плюс.
36 Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов: Письмо Госстроя РФ от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 // Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве. 2001. N 6.