Договор мены

В первой статье ГК определяются исходные принципы, по которым строится вся система гражданского законодательства. Указанные принципы прямо или  косвенно связаны с конкретными  нормами Конституции РФ, прежде всего  теми, которые закрепляют основы политического  и экономического строя страны, права  и свободы граждан.

Смысл принципов гражданского права заключается в том, чтобы  придать концептуальный характер праву  и законодательству одной отраслевой принадлежности, концентрированно выразить ту правовую основу, на почве которой будут реализовываться все иные нормативные установления.

Принципы гражданского права  могут непосредственно применяться  при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. В частности, принципы гражданского права применяются, если есть пробелы  в гражданском законодательстве и возникает необходимость в  применении аналогии права.

То есть, для регулирования  общественных отношений, не урегулированных  конкретной нормой гражданского права, применяются основные начала гражданского законодательства (принципы гражданского права).

Большую часть имеющихся  источников по проблеме гражданско-правовых принципов составляют статьи. При  этом являющиеся предметом нашего исследования принципы даже в статьях, опубликованных в последние годы, не рассматривается  специально, они лишь упоминаются  в «перечисленческом» виде. Принципы гражданского права рассматриваются в статьях В.А. Белова, С.Н. Братуся, Е.Г. Комисаровой, О.Н. Садикова, Ю.К. Толстого, Л.В. Щенниковой и др.

Что касается теоретической  части исследования изучаемых принципов, то здесь следует отметить определенные сложности в вопросах разработки основ гражданского законодательства.

Прежде всего, это связано  с тем, что развитие теории права  требует своевременного переосмысления ряда категорий, выхода на новый уровень  исследований. В частности, речь идет о проблеме сущности основных начал гражданско-правового регулирования и их взаимообусловленности и связи с иными правовыми явлениями.

Правовое регулирование  существующих общественных отношений  носит поотраслевой характер. При этом имеется в виду формирование отдельных отраслей, каждая из которых объединяет внутренне связанные между собой нормы. Единство режима любой отрасли, в конечном счете, отражает исходные положения, сформулированные применительно к тому, что составляет ее предмет. Единство отрасли выражается, в частности, в выделении в ее рамках общей части, само существование которой это единство подтверждает и обеспечивает.

Например, В п.3 ст.1 ГК РФ закреплен  принцип свободного перемещения  товаров, услуг и финансовых средств  на всей территории России. Единое государство  опирается на единый рынок, который  не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров. Поэтому ст.8 Конституции  РФ и п.3 ст.1 ГК РФ устанавливают правило  о свободном перемещении на всей территории РФ товаров, работ, услуг  и финансовых средств.

В соответствии с указанным  принципом субъекты РФ и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и  финансовых средств в едином экономическом  пространстве РФ. Конкретизация этого  общегражданского принципа осуществляется в отдельных актах гражданского законодательства.

К примеру, в соответствии с п.1 ст.7 Закона о конкуренции  не допускается издание актов  или совершение действий, устанавливающих  запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одних регионов РФ (республики, края, области, района, города, внутригородского района) в  другие.

Товары, работы и услуги могут  иметь различный правовой режим. Поэтому их свободное перемещение  должно осуществляться в соответствии с их правовым режимом. Так, свободное  перемещение товаров, ограниченных в обороте, должно осуществляться в  соответствии с правилами об ограниченно  оборотоспособных объектах. Свободное перемещение валютных ценностей осуществляется по правилам, установленным валютным законодательством и т. д.

Хотя эти правила могут  косвенно влиять на перемещение отдельных  объектов, они не являются исключением  из общего принципа свободы перемещения  товаров, услуг и финансовых средств.

Исключения из принципа свободного перемещения товаров, услуг и  финансовых средств могут вводиться  только в соответствии с федеральным  законом и только в том случае, если это необходимо для обеспечения  безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции РФ).

Например, ст. 29 УЖД предусматривает  возможность введения ограничений  или временных запрещений на перевозки  грузов, багажа, грузобагажа в определенных направлениях, если это вызывается действием непреодолимой силы или общественными интересами.

Отраслевое регулирование, опирающееся на единый предмет, позволяет  решать многие задачи, которые возникают  при кодификации действующих  норм и их применении, при принятии новых норм и конструировании  целых институтов.

Принципы права могут  находить выражение в законодательстве (см., например, закрепление на конституционном уровне основных прав, свобод и обязанностей граждан, основ общественного и государственного строя; см. также ч. 2 ст. 6 ГК РФ, ст. 5 Семейного кодекса РФ; в ГК РФ: содержится указание на общие начала и смысл гражданского законодательства, на требования добросовестности, разумности и справедливости, в Семейном кодексе РФ - на общие начала и принципы семейного или гражданского права, на принципы гуманности, разумности и справедливости). Однако в этом случае не вполне правомерно указывать на нормативный акт как на источник права, не признавая данное качество за принципами права. Последние не поглощаются нормативными актами. Впрочем, в литературе отмечается различное понимание принципов права, равно как и невозможность дать их четкий перечень. В последнее время некоторые авторы говорят о том, что принципы права начинают приобретать универсальное значение и рассматриваться как своего рода «высшее право», особенно в области обеспечения прав человека.

Здесь же, наряду с доктриной  и принципами права (или вместо них), возможно говорить еще об одном источнике права, который иногда указывают в качестве самостоятельного, - о правосознании.

Таким образом, принципы гражданского права, будучи порожденными из правовых идей, нашли свое закрепление на законодательном уровне в одной  из статей ГК РФ.

Рассмотрим исследуемые  принципы более подробно.

Глава 2. ОСНОВОПОЛОГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

2.1. Равенство участников гражданских правоотношений

Участник гражданского правоотношения не зависит от воли другого участника, не подчинен ему. Гражданское правоотношение не может конструироваться по методу "власти и подчинения". Гражданские  правоотношения горизонтальные. Участникам правоотношений предоставляются равные условия осуществления и охраны гражданских прав.

Следует обратить особое внимание на следующее: реальное положение сторон, их имущественное положение и  прочее может быть различным, неодинаковым. Принцип равенства заключается  отнюдь не в том, чтобы произвести перераспределение, уравнять имущественное  положение участников правоотношения.

Далее, в рамках конкретного  правоотношения стороны могут иметь  различные по содержанию права и  обязанности. Например, по договору дарения  одна сторона передает или обязуется  передать другой стороне вещь в собственность. Здесь обязанности возложены  на одну сторону (дарителя).

Суть принципа - в равных правовых условиях, или в равном правовом режиме для всех участников отношений в гражданском праве, независимо от личности, статуса, форм собственности и прочих обстоятельств. В принципе никто не имеет преимуществ или ограничений перед другими - на всех распространяется одно и то же гражданское право, одни и те же нормы, будь то гражданин или юридическое лицо, муниципальное образование, субъект Федерации либо само государство участвует в гражданском правоотношении.

Из данного принципа следует  также, что равными должны быть и  условия охраны и защиты гражданских прав. Так, согласно п.4 ст.121 ГК права всех собственников защищаются равным образом, независимо от форм собственности. Субъект не вправе осуществлять властные функции в рамках гражданского правоотношения. Качество участника гражданского правоотношения исключает юридическую возможность использовать властные полномочия к другому участнику правоотношения. За пределами гражданского правоотношения - в сферах налоговой, таможенной, финансовой, административной деятельности - властные полномочия, естественно, могут быть использованы, если при этом не преследуется цель обойти закон или иначе неправомерно повлиять на гражданское правоотношение.

Проявлением равенства участников гражданских правоотношений является то, что на них распространяется одно и то же право, одни и те же правила, одни и те же нормы, положения, независимо от того, кто этот субъект - гражданин, юридическое лицо, муниципальное  образование или государство. Действует  принцип единого, равного для  всех субъектов правового режима.

2.2. Принцип восстановления нарушенных прав

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его  нарушения, - так сформулирован один из многих способов защиты гражданских  прав (ст.12 ГК). Тем не менее это единственный из всех способов защиты, возведенный в степень гражданско-правового принципа (п.1 ст.1 ГК). Дело в том, что восстановление первоначального, нормального положения вещей - наиболее ограниченный, естественный и полноценный (адекватный) способ удовлетворения требования обладателя права (титульного владельца).

Восстановление - способ, приемлемый к разнообразным ситуациям и  правоотношениям: требование имущества  из чужого незаконною владения; требование устранить нарушение права, хотя бы и не связанные с лишением владения; требование исключить имущество  из описи (в связи с уголовным  делом, в порядке обеспечения  возмещения ущерба, причиненного преступлением), т.к. арест лишает собственника ошибочно описанного (не принадлежащего обвиняемому  имущества) возможности распоряжаться  объектом.

Восстановление применимо  при условии, что практическая возможность  его не утрачена.

Восстановление может  быть самостоятельной мерой защиты (единственной), но возможно и сочетание  его с другими способами защиты.

Если возник спор о праве (кому оно принадлежит) и о восстановлении прежнего положения, решением суда удовлетворяются  оба требования: о признании права  и о восстановлении. Еще в римском  праве Ульпианом подчеркивалось особое значение реституции: "В этом титуле претор многократно приходит на помощь людям, допустившим ошибку, или обманутым, или потерпевшим вследствие страха либо чужого лукавства, либо возраста, либо своего отсутствия". [См. титул 1 "О восстановлении в первоначальное положение" кн. Дигесты Юстиниана. С.81].

Восстановление прав представляет собой их возвращение титульному владельцу. Имущество, составляющее неосновательное  обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Если же возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество  невозможно, возмещаются стоимость  и убытки по правилам ст.1105 ГК.

Возврат имущества не обязательно  представляет собой меру защиты права, но может быть и итоговым действием, завершающим нормальные договорные отношения. Так, согласно п.1 ст.622 ГК при  прекращении договора аренды арендатор  обязан вернуть арендодателю имущество.

Иначе обстоит дело в случае расторжения в судебном порядке  договора найма жилого помещения. Выселение  нанимателя на основании решения  суда согласно правилам ст.687, 688 ГК представляет собой восстановление права наймодателя, которое нарушил наниматель (разрушил жилое помещение или не вносил плату длительное время и др.).

В ситуациях до того, как  право будет нарушено, закон позволяет  принять своевременные эластичные меры. Подробные правила предупреждения вреда сформулированы в нормах ст.1065 ГК.

Если суд восстановит  положение, существовавшее до нарушения  права, а угроза нового нарушения  остается, одновременно должны быть приняты  меры защиты, пресекающие или предупреждающие  возможность нового вреда.

2.3. Принцип неприкосновенности собственности

Неприкосновенность собственности - одна из основ гражданского права. Из этого принципа исходит Основной закон: "Никто не может быть лишен  своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных  нужд может быть произведено только при условии предварительного и  равноценного возмещения" (п.З ст.35 Конституции РФ). Неприкосновенность собственности - один из основополагающих принципов гражданского законодательства (п.1 ст.1 ГК РФ). Ценность права собственности, возможность беспрепятственно осуществлять права, закрепленные ст.209 ГК (Содержание права собственности), зависят от гарантированности права, стабильности отношений собственности, надежности механизмов гражданско-правовой охраны и защиты.

Принудительное отчуждение: реквизиция, выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей, конфискация, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, - допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, и не допускается принудительное отчуждение по основаниям, законом не предусмотренным.

Правовые условия защиты собственности не зависят от форм собственности и являются равными. Вместе с тем, нельзя недооценивать  особенности законного режима ряда важнейших объектов, составляющих исключительно  федеральную собственность (исходя из их значения и целей обеспечения  общественных, государственных интересов). По закону допускается отчуждение: имущества с целью исполнения решения суда по обязательствам; имущества, которое по закону не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация (ст.235 ГКРФ).