Дееспособность граждан (физических лиц)

- по источнику  предоставления малолетнему средств;

- по размеру  предоставляемых средств (и цене  совершаемой сделки);

- по направленности  сделки (она не сводится только к удовлетворению бытовых потребностей малолетнего или членов его семьи).

Сформулированный  законом перечень сделок, которые  лица от 6 до 14 лет могут совершать  самостоятельно, является исчерпывающим. Возможность самостоятельного совершения малолетними указанных категорий сделок не свидетельствует о наличии у них отдельных элементов дееспособности. Недееспособность лиц от 6 до 14 лет обосновывают, по крайней мере, следующие 2 обстоятельства: малолетние неделиктоспособны, именно из-за отсутствия дееспособности малолетние не могут быть ограничены в ней в судебном или в любом другом специально-юридическом порядке (ст. 30 ГК).¹⁵

Неделиктоспособность  малолетних легко объясняется тем, что в таком возрасте они не могут быть признаны виновными, а  отсутствие надобности в особой юридической процедуре ограничения их дееспособности – отсутствием у них самостоятельного источника дохода и силой фактической власти со стороны их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).¹⁶ Эти лица в условиях невозможности привлечения к ответственности самого малолетнего несут такую ответственность как по его сделкам (в том числе по тем сделкам, которые совершаются им самостоятельно), так и за причиненный им врем (п. 3 ст. 28, ст. 1073 ГК). Родители (усыновители) или опекуны (в том числе опекуны по закону – воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, другие аналогичные учреждения – п. 4 ст. 35 ГК) несут ответственность за действия малолетнего на началах вины, то есть во всех случаях, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (или что вред  был причинен малолетним не по их вине).¹⁷ Такие лица отвечают за собственную вину, которая состоит в издержках воспитания малолетнего или недостатках контроля (надзора) за ним. При эффективном доказывании родителями (усыновителями) или опекунами того, что неблагоприятные последствия возникли не по их вине, риск убытков падает на контрагента малолетнего по сделке (на потерпевшего от его действий) или на третье лицо (в частности, страховщика). Сам малолетний не может быть субъектом гражданско-правовой ответственности (он может стать субъектом обязанности по возмещению вреда только с приобретением полной дееспособности и только при наличии условий, предусмотренных в абз. 2 п. 4 ст. 1073 ГК).¹⁸

К вышесказанному можно добавить еще два аргумента:¹⁹

- все сделки  малолетних (кроме предусмотренных  в п.2 ст. 28 ГК), как и все сделки  граждан, признанных вследствие  психического расстройства недееспособными,  закон признает ничтожными (то  есть недействительными независимо от признания их таковыми судом – п. 1 ст. 166, ст. 171, 172 ГК);

- при отсутствии  у малолетних родителей (усыновителей) над ними, как и над гражданами, признанными недееспособными вследствие  психического расстройства, устанавливается  опека (ст. 29, 32 ГК).

Значение права  ребенка выражать свое мнение (ст. 57 СК)²⁰, а значит, его воли для возникновения других правовых последствий (например, согласие ребенка, достигшего 10 лет, на изменение имени или фамилии, а также на усыновление – п. 4 ст. 59, п. 1 ст. 132 СК)²¹ регулируется семейным законодательством и установлено исключительно в интересах самого ребенка, а значит, не доказывает наличие у малолетнего гражданской дееспособности.

Дееспособность  граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной (частичной) дееспособностью: могут самостоятельно совершать сделки с соблюдением требований, предусмотренных законом, а также нести гражданско-правовую ответственность. Они могут самостоятельно совершить любую сделку, санкционированную (согласованную, одобренную) их родителями (усыновителями) или попечителем. Никакое другое лицо (бабушка, дедушка, старшие брат или сестра и т.п.) не могут одобрить сделку  несовершеннолетнего, если, конечно, это лицо не является его попечителем.²² Согласие на сделку должно быть получено в письменной форме и может быть дано не только перед или при совершении сделки, но и в последующем (п. 1 ст. 26 ГК).²³

Указанное требование для одобрения сделки несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет принципиально для юридического качества сделки, но нарушение данного требования не влечет автоматической недействительности (ничтожности) сделки. Такая сделка является оспоримой: для признания ее недействительности необходим следующий фактический состав:²⁴

- инициирование родителями (усыновителями) или попечителем  судебной процедуры признания  ее недействительности;

-   доказывание ими в суде соответствующих фактов;

-   положительное решение суда (п. 1 ст. 175 ГК).

Несовершеннолетний в  возрасте от 14 до 18 лет может самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей, совершать следующее (п. 2 ст. 26 ГК):²⁵

• распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (гонорарами, выигрышем, а также доходами от предпринимательской деятельности) с учетом установленных ограничений: совершать только те распорядительные сделки, которые не запрещает закон (например, он не в праве распорядиться своими деньгами на случай смерти, то есть оставить завещание, так как в п. 2 ст. 1118 ГК требуется, чтобы завещатель был дееспособным в полном объеме);²⁶ распоряжаться только теми средствами, которые уже получены им или, по крайне мере, причитаются ему, то есть право требования на которые у него уже возникло;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (однако вкладом, внесенным на имя несовершеннолетнего другим лицом, несовершеннолетний может распоряжаться только с письменного согласия его законных представителей);
• быть членом кооперативных организаций – производственных и потребительских. Данное право может быть реализовано только по достижении 16-летия, предоставление такого права предполагает, соответственно, приобретение и самостоятельное осуществление всего комплекса членских прав и обязанностей.

В отличие от малолетних несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут  имущественную ответственность  по всем совершенным сделкам (как самостоятельно, так и с согласия законных представителей) и за причиненный вред (п. 3 ст. 26, ст. 1074 ГК). Их ответственность по сделкам ограничивается объемом их имущества. При отсутствии либо недостаточности доходов или имущества несовершеннолетнего к возмещению вреда (полному или в соответствующей части) привлекаются его родители (усыновители) или попечитель, однако в отличие от малолетних исключено привлечение к ответственности других лиц – образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений, не являющихся попечителем (например, школы).²⁷

Ответственность родителей (усыновителей) или попечителя за вред, причиненный лицом в возрасте от 14 до 18 лет, имеет следующие особенности.²⁸ Она:

- является субсидарной (т.е. запасной и дополнительной к ответственности несовершеннолетнего – ст. 399 ГК);

- покоится на вине (т.е.  родители, усыновители, попечитель  привлекаются к ответственности  во всех случаях, если не  докажут возникновения вреда  не по их вине – п. 2 ст. 1074 ГК);

- прекращается  с достижением несовершеннолетнего (основным ответчиком) совершеннолетия, а также в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, или до достижения совершеннолетия он приобрел полную дееспособность из-за вступления в брак или эмансипации – п. 2 ст. 21 и 27, п. 3 ст. 1074 ГК.

Полная дееспособность

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые  допускаемые законом имущественные  и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.²⁹

В ряде случаев полная дееспособность может наступать и до достижения 18-летнего возраста - такие случаи установлены в ГК РФ. В п. 2 ст. 21 ГК РФ сохранена действовавшая и ранее норма, согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак.³⁰ В этой же статье предусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в случае прекращения брака: его расторжения или признания недействительным. Если брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия. Если же брак признаётся недействительным, то вопрос о сохранении дееспособности за бывшими супругами, не достигшими совершеннолетия, решает суд.

В ГК РФ назван ещё один случай, когда гражданин может быть наделён полной дееспособностью до достижения 18 лет. Это, так называемая, эмансипация.

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.³¹ Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступающего по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны.³² Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, например, право на приобретение огнестрельного оружия. Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.³³

Конечно, невозможно сразу  наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности  постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.³⁴

Лица, ставшие дееспособными  вследствие вступления в брак или  объявления их дееспособными в порядке  эмансипации, имеют такие же права  и такие же обязанности, что и  лица, достигшие 18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают как по договорным обязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. Если над такими несовершеннолетними было установлено попечительство, оно прекращается.³⁵

Итак, гражданская дееспособность определяется в ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Наиболее существенными  элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином  признаётся право приобретать и  осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и  обязанности, прямо предусмотренные  законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Ограничение дееспособности и полная недееспособность граждан

Дееспособность, как и  правоспособность, неотчуждаема. Никто  не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в  порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ).³⁶

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность ограничения дееспособности. Ограничение дееспособности гражданина – специальная юридическая мера (санкция). Она применяется только судом и только в отношении граждан, обладающих частичной или полной дееспособностью (т.е. в отношении лиц от 14 до 18 лет – п. 4 ст. 26 ГК) и совершеннолетних, а также приравненных к ним лиц (ст. 30 ГК).³⁷

Несовершеннолетние (кроме приобретших полную дееспособность досрочно) при наличии достаточных оснований могут быть ограничены в дееспособности судом по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки или попечительства.³⁸ Такими основаниями могут быть

К ограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если суд одновременно принимает решение о возврате к частичной дееспособности этого супруга (п.2 ст.21 ГК РФ).

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 ГПК (ст. 281-286).

 

 

 

 

 

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

В то же время ограничение  в дееспособности не влияет на самостоятельность  имущественной ответственности  таких лиц: они сами несут ответственность  по обязательствам, вытекающим из договоров  и других совершенных ими сделок, а также отвечают за причинённый ими вред.