Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Августа 2013 в 18:29, курсовая работа
Цель и задачи исследования. Настоящая работа - это попытка комплексно исследовать проблемы законодательного регулирования алиментных обязательств и отношений в Российской Федерации, определить необходимость и возможности их совершенствования.
Это позволило решить ряд исследовательских задач:
- найти в ранее действовавшем законодательстве те положения, которые упрощали процедуру алиментных правоотношений, делали их менее конфликтными, помогали обеспечить содержание нуждающимся и нетрудоспособным членам семьи;
- выявить наиболее острые проблемы, возникающие в этой сфере правоотношений в современных условиях и наметить пути их преодоления;
- обосновать конкретные предложения, направленные на совершенствование семейного законодательства.
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ В РФ
1.1 История формирования алиментных обязательств как институт семейного права
1.2 Оформление соглашения об уплате алиментов
1.3 Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов
2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
2.2. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей
2.3 Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей
3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ В РОССИИ
3.1 Основания уплаты алиментов на родителей
3.2 Размер и порядок уплаты алиментов на родителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Данное правило вряд ли можно назвать совершенным. На первый взгляд можно сделать вывод, что законодатель всецело на стороне интересов ребенка. Однако это не так. Ориентируясь только на сохранение прежнего уровня, суд не будет учитывать растущий характер потребностей ребенка. Кроме того, после определения алиментов в твердом размере у плательщика алиментов могут резко возрасти доходы. В итоге получится, что после вынесения решения о взыскании алиментов в твердом размере связь между родителем и ребенком признается как бы ущербной. Как будто бы они в какой-то мере уже не отец и сын или дочь. А ведь это не так. Взыскание алиментов не имеет никакого значения в части родственных отношений плательщика алиментов и ребенка. В связи с этим размер алиментов в твердой денежной сумме должен не сохранять' ему прежний уровень жизни, а максимально гарантировать удовлетворение присущих ребенку потребностей49.
Алименты в твердой денежной сумме могут быть взысканы судом в следующих случаях:
при наличии у плательщика алиментов нерегулярного, меняющегося заработка или иного дохода;
при получении плательщиком алиментов заработка полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
если у плательщика
алиментов отсутствует
если взыскание алиментов
в долевом отношении к
Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних, но и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в помощи. Однако с той разницей, что размер алиментов в этом случае определяется судом только в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Долевой порядок определения размера алиментов по отношению к заработку родителей здесь исключен полностью.
Для решения вопроса о взыскании алиментов необходима совокупность следующих условий:
достижение несовершеннолетним ребенком возраста совершеннолетия, то есть 18 лет;
нетрудоспособность ребенка. К нетрудоспособным следует относить инвалидов I, II групп, а также лиц, достигших пенсионного возраста. По действующему законодательству - не имеет значения, в каком возрасте и в связи с какими обстоятельствами ребенок стал нетрудоспособным. Это может быть как врожденная, так и приобретенная нетруспоспособность. Нетрудоспособность может возникнуть уже после того, как ребенок достиг 18 лет, и, наоборот, ребенок стал инвалидом еще в детском возрасте. В последнем случае алименты будут взыскиваться на несовершеннолетнего ребенка. По достижении им возраста совершеннолетия прежнее алиментное обязательство прекращается (п. 2 ст. 120 СК РФ). Теперь он имеет право на получение алиментов по правилам ст. 85 СК РФ, то есть как совершеннолетний, нетрудоспособный ребенок, нуждающийся в помощи. В связи с этим ему (или его представителю) необходимо вновь обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, но этот иск будет предъявляться уже по иному, основанию в сравнении с первым иском, по которому алименты были, взысканы на несовершеннолетнего ребенка;
нуждаемость в помощи.
Эта означает, что у совершеннолетнего
нетрудоспособного ребенка нет
иного имущества или его
В ст. 85 СК РФ в отношении размера алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей какое-либо правило отсутствует. Очевидно, законодатель исходил из того, что данные лица должны обеспечиваться прежде всего за счет государства. Участие родителей в содержании детей в данных случаях, видимо, должно быть в рамках прожиточного минимума. При oопределении размера алиментов суд учитывает также материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания интересы сторон52.
Помимо уплаты алиментов родители могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей. Такая обязанность возникает у родителей в связи с какими-либо исключительными обстоятельствами: тяжелая болезнь ребенка, увечье, необходимость оплаты постороннего ухода и др. При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем53.
Фактические расходы могут быть подтверждены следующими доказательствами: заключением медиков о дополнительном питании, санаторно-курортном лечении; справками о стоимости продуктов, медикаментов и т. д. Следует еще раз подчеркнуть, что доказываться должны как уже понесенные дополнительные расходы, так и те, что еще только предстоят в будущем. На практике суды иногда удовлетворяют иски о взыскании дополнительных расходов лишь на основании того, что, например, ребенок болен и нуждается в лечении54. Суды в этих случаях должны обязательно установить какие расходы фактически уже произведены, на какие цели, в каком размере и т. д. или какие конкретные расходы потребуются в будущем.
Участие родителей в дополнительных расходах определяется судом таким образом, что они обязываются уплачивать ежемесячно установленные судом денежные суммы в твердом размере. Суд вправе учесть материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие внимания интересы сторон.
2.3 Взыскание
и использование алиментов на
детей, оставшихся без
На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) или их приемным родителям.
Согласно п. 2 ст. 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных и лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, алименты зачисляются на их счета, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
Указанные учреждения вправе помещать суммы алиментов в банк. Сумма в 50% дохода от обращения поступивших алиментов используется на содержание детей в указанном учреждении. При оставлении ребенком такого учреждения суммы полученных на него алиментов и 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сбербанка РФ.
В данной норме вызывает возражение прежде всего то, что указанные учреждения вправе помещать алименты детей в любой банк, следовательно, в том числе и в коммерческие банки, которые отличаются более рискованным характером своей деятельности. На наш взгляд, суммы алиментов должны помещаться только в отделения Сбербанка РФ и сразу же зачисляться на счет конкретного ребенка. Это его средства и счет должен быть открыт на имя ребенка. Что касается права распоряжения 50% дохода от обращения соответствующих денежных средств, то учреждения правомочны это осуществлять как представители ребенка55.
Необходимость подобного решения диктуется также следующим обстоятельством. Согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации банка или иного кредитного учреждения, привлекающего средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений. Поэтому в случае ликвидации банка, где будет открыт счет на имя ребенка, он получит свой вклад в первую очередь. Если же алименты будут, как в настоящее время, зачисляться на счета учреждений в банке, то при его ликвидации данное учреждение получит находящиеся на его счете средства лишь в пятую очередь, как и все остальные юридические лица. Вряд ли в такой ситуации дети могут рассчитывать на какие-либо деньги56.
Правило п. 2 ст. 84 СК РФ, где говорится, что после поступления алиментов на счет учреждения они учитываются отдельно по каждому ребенку, свидетельствует о том, что учреждение осуществляет лишь внутренний учет отдельно по каждому ребенку. А нужно, чтобы на ребенка в банке был открыт именной счет, на который зачислялись бы поступающие алименты.
В заключение главы необходимо
сказать, что закон возлагает
на родителей обязанность по предоставлению
содержания своим несовершеннолетним
детям. Обязанность родителей
Взыскание алиментов в долях к заработку или доходу родителя, обязанного уплачивать алименты, производится при уплате алиментов в судебном порядке. Порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК.
3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ В РОССИИ
3.1 Основания уплаты алиментов на родителей
Родственные отношения между родителями и детьми предопределяют не только обязанность родителей по содержанию детей, но и обязанность детей, достигших возраста совершеннолетия, но содержанию родителей.
Согласно п. 1 ст. 87 СК РФ
трудоспособные совершеннолетние дети
обязаны содержать своих
Если дети не будут предоставлять средства на содержание родителей, то в соответствии со ст. 87 СК РФ с них могут быть взысканы алименты. При отсутствии же заботы со стороны совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях при определенных условиях дети могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов по обеспечению ухода за родителями (ст. 88 СК РФ).
Алименты на содержание родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей. Правда, в законе нет указания на тот случай, когда трудоспособные дети отказываются работать и у них нет какого-либо имущества. Выше мы уже обращали внимание на редкую ситуацию, когда родители (или один из них) отказывались от работы и поэтому у них отсутствовали средства для выплаты алиментов. В связи с этим было предложено изменить ст. 69 СК РФ, с тем чтобы была предусмотрена возможность лишения родительских прав не за злостное уклонение от уплаты алиментов, а вообще на случай всякого уклонения, в том числе и путем отказа работать без уважительных причин.
Как поступать, однако, в случаях, когда трудоспособный совершеннолетний сын или дочь, обязанные в судебном порядке содержать своих родителей, откажутся работать? Согласно п. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а принудительный - запретен. К уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ этих лиц привлечь нельзя. Поэтому следует признать, что в изложенной ситуации обязанность по содержанию совершеннолетними трудоспособными детьми своих родителей не обеспечена санкцией на случай ее неисполнения изложенным выше способом. Ничего другого не остается, как поставить вопрос о необходимости лишения таких детей права наследовать имущество родителей по закону.
Размер алиментов, взыскиваемых
с детей, определяется исходя из материального
и семейного положения
Согласно п. 5 ст. 87 СК РФ дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Из смысла п. 5 ст. 87 СК РФ видно, что освобождение детей от уплаты алиментов связывается не со, злостным уклонением родителей от уплаты алиментов, а просто в связи с уклонением их от выполнения обязанностей родителей, в том числе,, видимо, и в связи с уклонением от уплаты алиментов без квалифицирующего признака злостности. Таким образом, появляются определенные несоответствия между ст. 69 и ст. 87 СК РФ. Согласно ст. 69 СК РФ основанием лишения родительских прав является не какое-либо, а только злостное уклонение от уплаты алиментов, в то время как по ст. 87 СК РФ дети освобождаются от уплаты алиментов даже тогда, когда уклонение родителей от уплаты алиментов не имело злостного характера.
Данное положение является еще одним аргументом в пользу изменения содержания ст. 69 СК РФ: основанием лишения родительских прав должно быть не злостное уклонение от уплаты алиментов, а просто уклонение без уважительных причин. Бели даже при уклонении от уплаты алиментов родители не будут лишены родительских прав в силу каких-то обстоятельств, факт уклонения может быть принят судом во внимание при взыскании алиментов с детей на содержание родителей.
В практике применения п. 5 ст. 87 СК РФ может возникнуть также вопрос: как быть с иском о взыскании алиментов с детей в пользу родителей, если ранее они лишались родительских прав, в том числе в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов, но были восстановлены в своих правах? Не следует ли в этой ситуации применять п. 5 ст. 87 СК РФ, так как уклонение в принципе имело место? На наш взгляд, такое решение было бы неверным. При восстановлении в родительских правах все права без изъятия должны быть восстановлены в полном объеме, включая и право на содержание57.
Обращает на себя внимание также то обстоятельство, что при буквальном толковании ст. 87 СК РФ обязанность по содержанию возлагается лишь на совершеннолетних детей. Таким образом, несовершеннолетние лети, пусть лаже полностью дееспособные вследствие вступления в брак (ст. 21 ГК РФ) или эмансипации (ст. 27 ГК РФ), отнюдь не обязаны содержать своих родителей. Даже в том случае, когда условием эмансипации являлась успешная предпринимательская деятельность несовершеннолетнего.
Информация о работе Адиментные обязательства родителей и детей