Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств

Тема: Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

 

Сущность  стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств.

Возобновления производства ввиду новых и вновь  открывшихся обстоятельств является разновидностью пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, которому посвящен раздел XV Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК). Будучи особой стадией уголовного процесса, эта стадия предусматривает основания и порядок установления и устранения допущенных при рассмотрении уголовных дел судебных ошибок, которые не были или не могли быть выявлены раньше.

Установление  инстанционной системы пересмотра судебных решений, повлекших незаконное и необоснованное осуждение, вытекает из конституционного права осужденного на пересмотр приговора с целью исправления судебных ошибок (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). Данное положение Конституции соответствует международно-правовым нормам, которые обязывают национальные судебные органы пересматривать окончательные решения судов и принимать меры к реабилитации необоснованно осужденных в каждом случае, если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки.

Задачами  этой стадии являются: проверить законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных решений, устранить допущенные при их внесении судебные ошибки, обеспечить защиту интересов потерпевших от преступления, защитить личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Значение  стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств состоит в том, что она является одной из форм надзора вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих.

По своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняющие

обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Этот вид

производства, имеющий как бы резервное значение, используется, когда не применимы или исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты.

Основания и сроки возобновления производства

Предметом рассмотрения в порядке возобновления производства могут быть приговоры, постановления и определения судов, принятые при рассмотрении уголовных дел судами первой , апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. При наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть так же пересмотрено определение или постановление суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения (ч. 9 ст. 246 УПК).

Вступившие  в законную силу приговор, определение  и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено только в том случае, если будут установлены новые или вновь открывшиеся обстоятельства, указывающие на законность или необоснованность ранее вынесенного судебного решения, уже подвергшегося проверке всеми известными способами. Такие обстоятельства и являются основаниями возобновления производства по уголовному делу. Ими могут быть: а) вновь открывшиеся обстоятельства или б) новые обстоятельства (ч. 2 ст. 413 УПК).

Вновь открывшимися являются такие обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду и которые, если бы были известны при судебном разбирательстве, могли существенно повлиять на его ход исход (п. 1 ч. 2 ст. 413 УПК).

Закон различает  две группы вновь открывшихся  обстоятельств, которые являются основаниями для возобновления производства.

 

Первая - заведомая  ложность показаний потерпевшего или  свидетеля, заключения эксперта, подложность  вещественных доказательств, протоколов следственных или судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного и необоснованного судебного решения (п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК);

Заведомая ложность может быть следствием преднамеренного, умышленного искажения потерпевшим, свидетелем своих показаний; экспертом своего заключения, переводчиком - извращения сделанного перевода; подложность вещественных доказательств, документов -следствием умышленного уничтожения или порчи, подлога, фальсификации, создание искусственного доказательства и т.д.

Вторая - преступные действия дознавателя, следователя, прокурора или судьи, допущенные при расследовании или рассмотрении уголовного дела в суде (п. 2 и 3 ч. 413 УПК). К числу этих лиц следует также отнести начальника следственного отдела, начальника органа дознания, преступные действия которых при расследовании могут послужить основанием для пересмотра дела в порядке, установленном гл. 49 УПК.

Преступные  действия (в рассмотренном случае) - это злоупотребления своим служебным положением, совершенные указанными должностными лицами из корыстной или иной личной заинтересованности в целях недопущения принятия по делу законного и обоснованного решения. Такими преступными злоупотреблениями, например признаются: вынесение судей оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела вопреки имеющимся доказательствам; привлечение следователем заведомо невиновного к уголовной ответственности, повлекшее постановление необоснованного и незаконного приговора. К преступным злоупотреблениям относятся и такие действия этих лиц, как подлог процессуальных документов, умышленная порча или изменение вида вещественных доказательств, изъятие документов, протоколов следственных и судебных действий из материалов дела и т.д., если эти действия привели к неправильному разрешению уголовного дела.

 

Вновь открывшиеся  обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором. Так, дело может быть возобновлено производством в связи с преступными злоупотреблениями следователя, повлекшими осуждение невиновного лица, только после того как данный следователь будет осужден и приговор в отношении него вступит в законную силу.

Помимо приговора  вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены также определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении дела: а) за истечением срока давности; б) вследствие акта амнистии или помилования; в) в связи со смертью обвиняемого; г) в связи с недостижением лицом, совершившим общественно опасное деяние, возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч. 5 ст. 413 УПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 413 УПК к новым обстоятельствам  относятся обстоятельства, указанные  в ч. 4 этой же статьи, которые: а) не были известны суду в момент вынесения приговора (иного судебного решения) и б) устраняют преступность и наказуемость деяния, по поводу совершения которого состоялось судебное решение. Этих новых обстоятельств всего три.

Таким обстоятельством, во-первых, является решение Конституционного Суда РФ о признании неконституционным закона, примененного судом в данном уголовном деле (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК).

Во-вторых, новое  обстоятельство (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК) связано  с возможностью обращения российских граждан за защитой своих прав и свобод в Европейский Суд по правам человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ). И если Европейский Суд по результатам рассмотрения такого обращения установит допущенные при рассмотрении уголовного дела судом Российской Федерации нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то в данном случае такое решение Европейского Суда следует рассматривать как Новок

 

обстоятельство, которое является основанием для  возобновления производства по уголовному делу в порядке ст. 413 - 419 УПК.

В-третьих, это  иные новые обстоятельства (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК). С учетом постановления Конституционного Суда от 2 февраля 1996 г. (ВКС. 1996. №2) под «иными обстоятельствами» следует понимать, во-первых, новые или неизвестные суду или лицу, производившему расследование по уголовному делу, обстоятельства, незнание которых привело к добросовестному заблуждению о подлинном характере обстоятельств преступления и принятию необоснованного или незаконного решения; во-вторых, иные новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые неоспоримо доказывают неправосудность вынесенного по делу решения, в том числе в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства.

К числу новых  и неизвестных при постановлении приговора или определения обстоятельств, практика относит: установление данных, свидетельствующих о совершении преступления не тем лицом, которое было осуждено; выявление новых соучастников преступления; установления факта смерти потерпевшего в случаях, когда виновный был осужден за причинение телесных повреждений; самооговор осужденного; изменение одним из подсудимых после вступления приговора в законную силу своих показаний, которые были положены в основу обвинительного приговора другого осужденного; получение в процессе расследования других преступлений таких данных, которые существенно влияют на характер обвинения по данному делу; установление доказательств, ставящих под сомнение невиновность лица, в отношении которого вынесен оправдательный приговор ввиду непричастности к совершению преступления и т.п.

Закон не связывает  установление новых обстоятельств  с вынесением судом приговора и вступлением его в законную силу. Наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1. и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК, устанавливаются копиями решений соответственно Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека. «Иные новые обстоятельства» (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК) устанавливаются путем

 

проведения  специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК, и излагаются в заключении прокурора.

Сроки возобновления  производства установлены в ст. 414 УПК. Они различаются с учетом интересов лица, в отношении которого пересматривается судебное решение по вновь открывшимся обстоятельствам. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не может служить основанием для отказа в возобновлении дела, если это будет способствовать его реабилитации (ч. 1 и 2 ст. 414 УПК).

Вместе с  тем законодатель устанавливает ограничение сроков возобновления производства, если пересмотр решения суда связан с ухудшением положения лица, в отношении которого оно вынесено. Пересмотр оправдательного приговора или определения и постановления суда о прекращении дела, а также обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течении сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК).

Днем открытия новых или вновь открывшихся  обстоятельств считается: а) день вступления в законную силу приговора, определения, постановления с суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 4 ст. 414 УПК); б) день вступления в силу решений Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека (п. 2 и 3 ч. 4 ст. 414 УПК); в) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (п. 4 ч. 4 ст. 414 УПК).

Возбуждение производства ввиду новых

и вновь открывшихся обстоятельств

и их расследование

 

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств как стадия уголовного процесса условно может быть разделена на следующие части (этапы): 1 )возбуждение прокурором производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств; 2) проведение специального расследования или проверки в целях установления этих обстоятельств; 3) разрешение судом вопроса о возобновлении (невозобновлении) производства по уголовному делу.

Этот порядок не распространяется на процедуру пересмотра судебных решений по обстоятельствам, указанным в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК (в связи с наличием соответствующих решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека).

Возбуждение производства ввиду новых и вновь  открывшихся обстоятельств осуществляет прокурор в пределах своей компетенции. Такое право принадлежит тому прокурору, на территории деятельности которого открылись новые и вновь открывшиеся обстоятельства.

Для возбуждения  производства необходимо наличие соответствующего повода и оснований. Согласно ч. 2 ст. 415 УПК такими поводами являются сообщения граждан, должностных лиц, содержащие сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах. Такие сведения также могут быть получены прокурором, следователем или дознавателем в процессе расследования другого уголовного дела. Сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах могут поступить от осужденного, его родственников, защитника, из заявления лжесвидетеля, сделанного им при явке с повинной. Поводом к возбуждению производства может стать и обращение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, содержащее сведения о вновь открывшихся обстоятельствах, которое он вправе направить в суд или прокурору.

Основанием  к возбуждению производства являются достаточные данные, указывающие на существование новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые отрицательно повлияли (или могли повлиять) на ранее вынесенное решение по делу.

Получив одно из указанных сообщений, прокурор обязан изучить,

 

проанализировать содержащиеся в нем сведения и убедиться в обоснованности утверждения заявителя о наличие новых обстоятельств, которые могут послужить основанием для возобновления производства. Если при проверке прокурор не усмотрит оснований для возбуждения производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим мотивированным постановлением. О принятом решении он обязательно уведомит заинтересованных лиц, разъяснив им порядок обжалования такого решения.