Третьи лица в гражданском процессе

   Обязанность направления копии искового заявления с прилагаемыми документами третьему лицу возникает у истца только после вынесения определения о привлечении такого лица к участию в деле. В случае вынесения судом (судьей) определения об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении третьих лиц они не приобретают процессуального статуса, а предшествующее направление им копии искового заявления не имеет никакого процессуального значения.

   По причине изложенного хотелось бы призвать прежде всего судей и практикующих юристов к вдумчивому применению норм процессуального законодательства, позволяющему, с одной стороны, соблюдать процессуальные права участников судопроизводства, а с другой — освободить суды от совершения лишних действий, загромождающих процесс и затрудняющих рассмотрение дела по существу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

2.1. Понятие третьих лиц,  не заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета  спора

   Лицо может вступить в процесс, возникший между другими субъектами, для защиты своего права. Такое лицо называется третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора.

   Закон подчеркивает, что третьи лица пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (ст. 42 ГПК РФ). Следует отметить, что закон предоставляет возможность заинтересованному лицу защитить свое нарушенное или оспариваемое право еще до предъявления им самостоятельного иска путем вступления в процесс, начатый другими лицами.

   В данном случае положение третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, уравнено с процессуальным положением истца, оно ищет защиты и требует, чтобы спорное право суд признал не за истцом и не за ответчиком, а только за ним, и добивается решения в свою пользу.

   Требования третьего лица равнозначны требованию первоначального истца к ответчику.

   Основным для правильного определения процессуального положения третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, является вопрос о том, предъявляет ли он самостоятельные требования относительно предмета спора.

   Практика рассмотрения гражданских дел с участием третьих лиц свидетельствует о том, что иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, может быть предъявлен, как правило, к обеим сторонам первоначального спора, т.е. как к истцу, так и к ответчику. Ему важно отстоять в процессе рассмотрения спора свое самостоятельное право на предмет спора.

   Третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора предъявляет к обеим сторонам самостоятельные исковые требования на предмет спора, по существу само является стороной в спорном деле и имеет все права и обязанности стороны .

   Вступлению в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, должно предшествовать определение судом его правового статуса.

   Вступление в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, происходит на основании определения суда. В законе подчеркивается, что в отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба (ст. 42 ГПК РФ).

   В случае признания его третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, оно приобретает право на предъявление иска, т.е. должно обладать всеми предпосылками права на предъявление иска. Вместе с тем должен быть соблюден порядок осуществления (реализации) права на предъявление иска.

   Судья может отказать третьему лицу в принятии искового заявления по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ, или же возвратить его исковое заявление в случае несоблюдения требований закона (ст. 135 ГПК РФ). Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, может быть также оставлено без движения (ст. 136 ГПК РФ).

   Вместе с тем в случае, если третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, не реализует своего права на вступление в процесс с самостоятельными требованиями, судья не может привлечь его к участию в деле. При этом третье лицо может требовать защиты своего нарушенного права путем предъявления самостоятельного иска к той стороне процесса, в пользу которой было вынесено решение суда.

   Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, может быть предъявлен не только к первоначальным сторонам спора , но и к одной из сторон — истцу или ответчику.

   Как правило, требования истца и третьего лица с самостоятельными требованиями могут не совпадать полностью по своему содержанию и объему.

   Их вступление в процесс может произойти по собственной инициативе, по ходатайству сторон или же по инициативе суда уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

   Процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями очень похоже на процессуальное положение соистца, поэтому важно определить их отличительные признаки. Таких признаков два. Во-первых, третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс. Во-вторых, самостоятельность характера требований третьего лица, которые вытекают из иных или аналогичных оснований, но не таких же, как у истца.

   Третье лицо и истец являются предполагаемыми субъектами различных по своему содержанию материальных правоотношений, хотя они и возникли по поводу одного объекта. Соистцы же — предполагаемые участники единого сложного многосубъектного правоотношения при обязательном соучастии, или же нескольких, но аналогичных по своему содержанию материальных правоотношений при факультативном соучастии. Их требования не исключают друг друга.

2.2. Третьи лица, заявляющие  самостоятельные требования относительно  предмета спора как субъекты  правоотношений, связанных с обеспечением  иска и исполнением решения

   Наделяя определенный круг лиц возможностью инициировать обеспечение иска, законодатель тем не менее при замене, отмене обеспечительных мер, возмещении убытков и т.д. акцентирует внимание лишь на правомочиях истца или ответчика (ст. 141, ч. 2 ст. 142, ч. 1 ст. 144 ГПК РФ). При этом не всегда понятно содержание права или причина его ограничения для иных лиц, участвующих в деле. Например, согласно ч. 2 ст. 140 ГПК РФ только истец вправе требовать возмещения убытков от лиц, нарушивших установленные судом запрещения. Однако обратиться в суд с ходатайством об обеспечении иска вправе не только истец, но и ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.   Следовательно, возмещение причиненных убытков ответчику и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть поставлено под сомнение. Вряд ли можно назвать такой порядок возмещения ущерба справедливым и соответствующим воле законодателя. Аналогичные сомнения возникают при рассмотрении п. п. 1 — 3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ, установивших запрещения в отношении лишь ответчика, а не иного лица, например истца при ходатайстве ответчика об обеспечении иска.

  Следует отметить, что «как право суда на рассмотрение дела, так и право на защиту лиц, участвующих в деле, проявляются во множестве отдельных правомочий и обязанностей, которые сменяют друг друга, образуя развитие (динамику) процессуального правоотношения. Каждое из таких правомочий, возникая на основании предшествующего ему процессуального действия, в свою очередь, осуществляется в следующем процессуальном действии.   Каждое процессуальное действие, с одной стороны, является осуществлением права на это действие, с другой — служит основанием (юридическим фактом) возникновения следующего процессуального правомочия» . Однако при использовании права на обеспечение иска и исполнения судебного решения субъект участвует одновременно в основном и «служебно-вспомогательном» процессуальном правоотношении. Поэтому некорректным является выделение его полномочий как лица с определенным процессуальным положением в деле без учета особенностей «обеспечительного» статуса.

   В связи с этим предлагается определить и обозначить процессуальное положение субъектов при обеспечении иска. Представляется, что по степени и направленности заинтересованности, проявлению инициативы в применении обеспечительных мер, а также в связи с множественностью лиц, имеющих право на обеспечение иска, субъекты могут быть разделены на две группы. Эти группы условно можно было назвать «заявители» и «заинтересованные лица», но поскольку в законе эти названия использованы для обозначения субъектов, участвующих в особом производстве и в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, предлагается назвать их «инициаторами» и «обременяемыми лицами». Инициатор — лицо, участвующее в деле и ходатайствующее об обеспечении иска или исполнения судебного решения. Обременяемое лицо — субъект, имущество которого обременяется судом применением определенных обеспечительных мер. Представляется, что от принадлежности субъекта к той или иной группе зависит объем его процессуальных прав при обеспечении иска.

   Обратимся к анализу права на обеспечение иска и исполнения судебного решения третьими лицами.

   В отношении права третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, инициировать возбуждение обеспечительного производства не возникает никаких сомнений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РФ и ч. 2 ст. 50 АПК РФ они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. При этом следует отметить отсутствие в ч. 1 ст. 144 ГПК РФ указания на их право требовать отмены мер обеспечения иска. Если обеспечительные меры были приняты по инициативе третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, или истца (ответчика) по отношению к нему самому, то следовало бы предусмотреть право этих лиц на ходатайство об отмене мер обеспечения. Однако использование третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, права на ходатайство об отмене принятых не по их инициативе или не в отношении их обеспечительных мер должно быть запрещено.

   Итак, инициаторами обеспечения иска являются лица, участвующие в делах искового производства, за исключением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и лиц, вступающих в процесс для дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 47 ГПК РФ. Полномочия прокурора и государственного органа, органа местного самоуправления, организаций или граждан, обращающихся с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, на обеспечение иска могут быть обусловлены согласием заинтересованного лица. Обременяемыми лицами могут быть истец, ответчик или третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.

 

 

 

 

 

 

Заключение

   В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

   В результате рассмотрения порядка привлечения к участию в деле третьих лиц сделан вывод о том, что право привлечения третьих лиц принадлежит исключительно суду. По этой причине представляются глубоко неправильными практика отечественных судов, привлекающих третьих лиц к участию в деле лишь в силу указания этих лиц в качестве третьих в исковом заявлении, без выяснения мнения ответчика на этот счет и без вынесения соответствующего определения, а также практика судей, оставляющих исковые заявления без движения по причине неуказания истцом третьих лиц с предписанием исправить допущенные нарушения.

   Следование вышеозначенному подходу приводит к привлечению к участию в деле незаинтересованных лиц, на права и обязанности которых решение суда никак не влияет. Судьи сами отягощают процесс, хотя имеют предоставленную процессуальным законодательством возможность уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству рассмотреть ходатайство истца о привлечении к участию в деле третьих лиц и положительно или отрицательно разрешить его, освободив себя в последнем случае от совершения массы ненужных процессуальных действий.

   Вступление в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, осуществляется путем предъявления иска к первоначальному истцу или ответчику или к обоим сразу.

   Третьи лица могут вступить в процесс путем подачи иска на любой стадии судебного процесса. Однако с точки зрения экономии процессуального времени наиболее обоснованным будет вступление на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Поскольку одним из основных принципов отечественного гражданского процесса является принцип диспозитивности, то при вступлении в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, судья решает вопрос только о его допуске.

   По своей сути третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, является истцом и поэтому наделено всеми правами стороны в процессе.

   Третье лицо, не предъявляющее самостоятельных требований на предмет спора, находится за пределами материального правоотношения сторон. Однако оно имеет свой юридический интерес. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, участвуют на стороне истца или ответчика, помогая ему добиться решения в его пользу, но тем самым предохраняя себя от возможного предъявления регрессного иска, либо обеспечивая себе возможность предъявить требование к стороне в будущем.

   В результате рассмотрения третьих лиц в качестве субъектов правоотношений, связанных с обеспечением иска и исполнением судебного решения, сделан вывод о том, что из содержания ст. 139 ГПК РФ необходимо исключить из круга лиц, участвующих в деле, наделенных правом обращаться в суд с ходатайством о применении обеспечительных мер, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Данная категория лиц, участвующих в деле, не может быть сама подвергнута воздействию обеспечительных мер.

 

 

Список использованной литературы:

I. Нормативные правовые  акты:

1. Гражданский кодекс  РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ Российская газета. 1994. 8 декабря.

2. Арбитражный процессуальный  кодекс Российской Федерации:  Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ Российская газета. 2002. 27 июля.