Сравнение структур, задач и функций МВД РФ со структурами, задачами и функциями ФСБ РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные задачи, функции ФСБ РФ

 

Основными задачами ФСБ России являются: 

Руководство органами федеральной службы безопасности и подчиненными им предприятиями, организациями, учебными заведениями, научно-исследовательскими, экспертными и военно-медицинскими учреждениями и подразделениями, военно-строительными подразделениями, центрами специальной подготовки, подразделениями специального назначения, а также организация их деятельности; информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах  
безопасности РФ; обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну; выявление, предупреждение и пресечение террористической и диверсионной деятельности;  координация проводимых другими федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности;

организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти; добывание и обработка в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации разведывательной информации, а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;     

проведение во взаимодействии со Службой внешней разведки Российской Федерации мероприятий по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами; 

осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами пограничной службы и пограничными войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации мер по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации. 

ФСБ России в соответствии с федеральным

законодательством осуществляет следующие функции:     

организует исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в органах федеральной службы безопасности;     

участвует в разработке и реализации государственных программ обеспечения безопасности Российской Федерации;

организует и осуществляет в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность, определяет порядок проведения контрразведывательных мероприятий и использования негласных методов и средств при их осуществлении, а также устанавливает порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств; 

организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, осуществляет дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности, а также определяет порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в преступные группы;  

разрабатывает и реализует меры по выявлению, предупреждению и пресечению террористической и диверсионной деятельности; 

устанавливает в целях решения задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности, отношения сотрудничества на конфиденциальной основе с лицами, давшими на то согласие;

разрабатывает и реализует во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для негласного получения информации, а также с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти; 

организует и осуществляет в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации добывание информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях и действиях, о планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц;

устанавливает порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении органами федеральной службы безопасности разведывательной деятельности;  
осуществляет в пределах своих полномочий получение, обработку, анализ и реализацию информации об угрозах безопасности Российской Федерации, а также прогнозирование этих угроз; 

участвует в пределах своих полномочий в осуществлении мер по обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации; 

организует и осуществляет обеспечение безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и возглавляемой ею системе органов и войск, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и возглавляемой им системе органов и войск, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках гражданской обороны, иных воинских формированиях и в их органах управления, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации; 

обеспечивает в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок;     

участвует в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности страны, по защите сведений, составляющих государственную тайну, в лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, оказанием услуг по защите государственной тайны;

осуществляет лицензирование деятельности не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности физических и юридических лиц, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и учет таких специальных технических средств;     

осуществляет контроль за обеспечением защиты сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях; в установленном порядке осуществляет мероприятия, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, а также с приемом на военную службу (работу) в органы федеральной службы безопасности; 

организует и осуществляет шифровальные работы в органах федеральной службы безопасности, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов, воинских формирований, предприятий, учреждений и организаций (за исключением учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами); 

выявляет на территории Российской Федерации радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Российской Федерации, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях;

перехватывает передачи и пресекает работу на территории Российской Федерации средств радиосвязи и других передающих радиоэлектронных средств, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации;

осуществляет регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств; 

осуществляет в пределах своей компетенции контрразведывательные и иные меры по обеспечению безопасности федеральных органов государственной власти;     

обеспечивает собственную безопасность органов федеральной службы безопасности;      

участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами; 

обеспечивает во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации безопасность представительств иностранных государств на территории Российской Федерации; 

участвует в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Российской Федерации общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий; 

участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, выезда граждан Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а также въезда иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства в Российскую Федерацию и выезда их за ее пределы, оставления их на постоянное жительство в Российской Федерации, предоставления им политического убежища в Российской Федерации, пребывания их на территории Российской Федерации; 

осуществляет методическое руководство органами федеральной службы безопасности в организации правового обеспечения их деятельности; 

заключает в установленном порядке и в пределах своих полномочий международные договоры Российской Федерации;     

направляет официальных представителей органов федеральной службы безопасности в иностранные государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера;     

устанавливает порядок документирования деятельности органов федеральной службы безопасности, организует хранение и использование оперативных, следственных, архивных и других материалов, устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела в этих органах, создает и использует информационные системы, а также определяет перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета; 

устанавливает порядок использования следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности их органами дознания и предварительного следствия, а также другими органами предварительного следствия и судами, осуществляет в необходимых случаях либо по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации конвоирование и этапирование задержанных и арестованных по уголовным делам, расследуемым следственными подразделениями органов федеральной службы безопасности; 

обеспечивает военную приемку научно-технической и серийной продукции, изготавливаемой предприятиями по заказам ФСБ России в соответствии с действующими положениями и договорами на поставку;  
    выдает сертификаты качества на отдельные виды специальных технических средств; 

осуществляет закупку вооружения и специальной техники; участвует в разработке технических требований к создаваемому вооружению и специальной технике; осуществляет накопление, хранение и ремонт вооружения и специальной техники, а также размещение заказов на их поставку и ремонт;

 руководит военными представительствами ФСБ России; 

принимает участие по решению Правительства Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности;     

в установленном порядке для осуществления своей деятельности разрабатывает, создает и эксплуатирует без лицензирования информационные системы, за исключением систем федерального уровня, и системы связи и передачи данных, а также средства защиты информации, в том числе средства криптографической защиты; 

проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования; 

изготавливает и использует в целях зашифровки личности сотрудников органов федеральной службы безопасности, ведомственной принадлежности подразделений, организаций, предприятий, помещений и транспортных средств, а также личности граждан, оказывающих содействие органам федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе, документы других федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (документы оперативного прикрытия); 

направляет в федеральные органы исполнительной власти, на предприятия, в учреждения и организации обязательные для исполнения запросы о предоставлении органам федеральной службы безопасности на безвозмездной основе бланков документов, служебных удостоверений и образцов их заполнения; 

изготавливает документы оперативного прикрытия в интересах других государственных органов, входящих в систему сил обеспечения безопасности Российской Федерации, на основе заключаемых с этими органами соглашений;