Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел об установлении отцовства

Доклад

Тема: Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел об установлении отцовства

1. Подведомственность

а) Разновидности  данной категории дел

б) Вопросы разграничения  дел между судом общей юрисдикции и арбитражным судом

В соответствии со ст.27 АПК  РФ арбитражные суды рассматривают  экономические споры и иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального  предпринимателя. Дела об установлении отцовства не относятся к делам, рассматриваемым арбитражным судом. Данная категория дел берёт начало в семейных правоотношениях и  относится к рассмотрению судами общей юрисдикции.

в) Вопросы неподведомственности дел об установлении отцовства суду

Действующее семейное законодательство разграничивает подведомственность данной категории дел суду и административному  органу (органу ЗАГСа).

Если ребёнок родился  от лиц, состоящих в браке между  собой, а также в течении 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребёнка, отцом ребёнка признаётся супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребёнка удостоверяется записью об их браке (ч. II ст.48 СК РФ). Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, устанавливается путём подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребёнка (ч. III ст.48 СК РФ). В случае смерти матери ребёнка, признания её недееспособной, невозможности установления её места нахождения или в случае лишения её родительских прав, отцовство устанавливается по заявлению отца ребёнка с согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия отцовство устанавливается по решению суда  (ч. III ст.48 СК РФ).

В случае рождения ребёнка  у родителей, не состоящих в браке  между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребёнка, происхождение ребёнка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке (в порядке искового производства) по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребёнка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребёнок, а также по заявлению самого ребёнка по достижению им совершеннолетия (ст.49 СК РФ). Суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, в случае, когда мать ребёнка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место её нахождения либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого лица в органах ЗАГСа только на основании его заявления.

В случае смерти лица, которое  признавало себя отцом ребёнка, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствие со ст.50 СК РФ вправе установить факт признания им отцовства. Такой факт может быть установлен судом по правилам особого  производства на основании всесторонне  проверенных данных, при условии, что не возникает спор о праве. В случае если при подаче заявления на рассмотрение дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их права разрешать спор в порядке искового производства.

2. Подсудность

Дела об установлении отцовства  подсудны районным судам (ст.24 ГПК РФ). Данные дела рассматриваются в течение  двух месяцев со дня поступления  в суд. Территориальная подсудность данной категории дел по выбору истца (ст.29 ГПК РФ): по месту жительства истца или по месту жительства ответчика.

3. Государственная пошлина

При подаче заявления по делам особого производства (в данном случае об установлении отцовства) государственная пошлина составляет 200 рублей (п.8 ч.I ст.333.19 НК РФ).

За государственную регистрацию  установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, госпошлина составляет 200 рублей (п.3 ч.I ст.333.26 НК РФ).

При подаче искового заявления  неимущественного характере (сюда отнесены и заявления об установлении отцовства) для физических лиц госпошлина составляет 200 рублей (п.3 ч.I ст.333.19 НК РФ).

4. Лица, участвующие деле

Дело об установлении отцовства  может быть возбуждено по заявлению: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребёнка; лица, на иждивении которого находится ребёнок; ребёнка, достигшего возраста 18 лет; несовершеннолетней матери по достижению возраста 14 лет; прокурором; органом опеки и попечительства, если этот орган исполняет обязанности опекуна.

К сторонам, участвующим  в деле об установлении отцовства, следует  отнести (ст.38 ГПК РФ): лицо, по иску которого возбуждено дело; предполагаемого отца ребёнка; ребёнка.

Лицо, обратившееся в суд, может занимать различное процессуальное положение. Если с иском обратилась мать ребёнка, его опекун, лицо, на иждивении  которого находится ребёнок, они  будут признаны законными представителями  ребёнка. Прокурор, орган опеки и попечительства, обратившиеся в суд, признаются заявителями. Однако, как в первом, так и во втором случаях истцом является ребёнок. Ребёнок признаётся истцом и тогда, когда самостоятельно обращается в суд. Ответчиком является предполагаемый отец ребёнка. Однако, по иску отца ответчиком должен являться сам ребёнок. Но поскольку он не обладает процессуальной дееспособностью в силу своего возраста, его интересы будут представлять законные представители (ч.II ст. 37 ГПК РФ).

Процессуальное соучастие  по указанным делам возможно в  двух случаях: иск об установлении отцовства  предъявляется в интересах двух или более детей (соистцы); отец обращается с требованием об установлении отцовства  в отношении двух или более  детей (соответчики) (ст.40 ГПК РФ).

Участие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, возможно в данной категории дел (ст.42 ГПК РФ). Так, если мать предъявила иск предполагаемому отцу, но в дело вступает лицо, которое утверждает, что оно является отцом ребёнка, то в данном случае судья должен привлечь его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, к участию в деле. Возможно также участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (ст.43 ГПК РФ). Таковыми являются, например, родственники предполагаемого отца ребёнка.

5. Доказывание и доказательства

Основным предметом доказывания  по данным делам является установление обстоятельств, является ли предполагаемое лицо отцом ребёнка либо не является.

В ст.47 СК РФ как и в ст.47 ранее действовавшего КоБС РСФСР, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение ребёнка, удостоверенное в установленном законом порядке. Но поскольку ранее действовавшим кодексом был предусмотрен иной порядок установления происхождения ребёнка от отца, предмет доказывания определяется в зависимости от даты рождения ребёнка.

В отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 года, суд должен руководствоваться  ч.II ст. 48 КоБС РСФСР, учитывая при установлении отцовства обстоятельства, характеризующие супружеские отношения без регистрации брака (совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью и предполагаемым отцом ребёнка до его рождения); родительские отношения (совместное воспитание либо содержание ребёнка); выраженное письменно или устно субъективное отношение к ребёнку как к своему родному сыну или дочери (доказательства с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства).

Совместное проживание и  ведение общего хозяйства может  подтверждаться наличием обстоятельств  характерных для семейных отношений: проживание в одном жилом помещении; совместное питание; забота друг о друге; приобретение имущества для совместного  использования. Вышеперечисленные  обстоятельства могут быть доказаны с помощью следующих средств  доказывания:

• Объяснения сторон и третьих лиц (ст.68 ГПК РФ);
• Свидетельские показания (ст.69 ГПК РФ) – показания друзей, близких, коллег по работе, соседей.
• Письменные доказательства (ст.71 ГПК РФ) – фотографии, договора по купле-продаже определённого имущества, чеки и квитанции на приобретение различных товаров, квитанции денежных переводов, справки с места работы предполагаемого отца о его доходах, сведения из ЖКХ о лицах, проживающих совместно со сторонами, карта матери ребёнка из поликлиники по месту жительства, индивидуальная карта беременной из женской консультации, история родов из родильного отделения.
• Вещественные доказательства (ст.73 ГПК РФ) – подарки, определённые предметы быта.
• Аудио- и видеозаписи (ст.77 ГПК РФ) – записи из семейного альбома, и др.

Совместное воспитание имеет  место тогда, когда ребёнок проживает  с матерью и предполагаемым отцом  или последний общается с ребёнком, проявляет к нему родительскую заботу и внимание. Под совместным содержанием ребёнка матерью и предполагаемым отцом понимается нахождение ребёнка на их иждивении или оказание систематической помощи отцом в содержании ребёнка. Данные обстоятельства могут быть доказаны с помощью следующих средств:

• Объяснения сторон и третьих лиц (ст.68 ГПК РФ).
• Свидетельские показания (ст.69 ГПК РФ) – о наличии между сторонами близких отношений, о встречах предполагаемого отца с ребёнком, о подарках и о проявлении заботы отца по отношению к ребёнку, и др.
• Письменные доказательства (ст.71 ГПК РФ) – чеки и квитанции на приобретение различных товаров, информация почтамтов о денежных переводах, совершаемых предполагаемым отцом, в адрес ребёнка, анкеты, письма, заявления отца.
• Вещественные доказательства (ст.73 ГПК РФ) – подарки, предметы быта.
• Аудио- и видеозаписи (ст.77 ГПК РФ) – записи, подтверждающие проявление родительской заботы, внимания со стороны отца по отношению к ребёнку.

В новом СК РФ все вышеперечисленные  обстоятельства отдельно не выделены, а к числу доказательств отнесены любые, с достоверностью свидетельствующие  о происхождении ребёнка от конкретного  лица. Таким образом, основным предметом  доказывания в данном случае будет  происхождение ребёнка от предполагаемого  отца, то есть установление наличия  кровного родства между ребёнком и предполагаемым отцом. Это обстоятельство может быть доказано с помощью тех же средств доказывания, которые были рассмотрены выше. Новшеством в данном случае является использование такого средства доказывания как заключение эксперта (ст.79-87ГПК РФ).

Одним из видов экспертизы, используемой в качестве средства доказывания  по данным категориям дел, является почерковедческая экспертиза (ст.81 ГПК РФ). В случае оспаривания подлинности подписи на документе или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для последующего сравнительного исследования. О необходимости получения образцов почерка выносится определение суда.

В необходимых случаях  для разъяснения возникающих  вопросов, связанных с происхождением ребенка, судом с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требующих специальных познаний в области медицины или биологии) может быть назначена экспертиза. Это возможно как при подготовке дела об установлении отцовства к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела.

В этой связи следует отметить значение судебно-биологической экспертизы крови ребенка, предполагаемого  отца и матери. Если ранее такая  экспертиза могла лишь исключить  отцовство ответчика, но не подтвердить  его, то сейчас экспертиза крови, проведенная  методом «геномной или генетической дактилоскопии», позволяет с очень  высокой степенью вероятности установить, является ли конкретное лицо биологическим  отцом ребёнка. Вместе с тем заключение экспертизы по вопросу о происхождении  ребенка, в том числе проведенной  методом «генетической дактилоскопии», является лишь одним из доказательств, которое должно быть оценено судом  в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку  никакие доказательства не имеют  для суда заранее установленной  силы. Тем не менее генетическая дактилоскопическая экспертиза в настоящее время является единственной экспертизой, дающей ответ на вопрос, является ли мужчина отцом данного ребенка или нет, причем практически со стопроцентной вероятностью (по ДНК, где содержится генетический код индивидуальный для каждого человека (ДНК ребёнка всегда сочетает признаки ДНК отца и матери), по амниотической жидкости (воды при беременности)). Условия и порядок проведения этой экспертизы определяются Приказом Министерства здравоохранения РФ от 24 апреля 2003г № 161 «Об утверждении инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы.

Экспертное исследование по установлению родства, в соответствие с вышеназванным Приказом, имеет определённые особенности. Целью исследования является решение вопроса о возможности (или невозможности) происхождения ребенка от обоих или одного заявленного родителя. Для этого изучают групповой полиморфизм свойств человеческого организма и на основании законов наследования делают соответствующие выводы.

Взятие крови в исследованиях родства рекомендуется производить при одновременной явке всех заинтересованных лиц и при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность каждого; исключение могут составлять некоторые экспертные исследования, когда родители проживают в разных странах или дальних городах и их одновременная явка невозможна; такой же подход должен быть осуществлен при отсутствии одного из родителей. Если одного из родителей нет в живых, а кровь из трупа умершего представлена в виде высушенного пятна, то исследование проводят только по тем системам, по которым возможно исключить происхождение ребенка (при отсутствии одного из родителей - это системы AB0, MNSs, Hp, ЭКФ, ГлО и др.). Если же кровь представлена на марле, то в крови предполагаемых родителей изучают только те свойства, которые можно выявить в пятне.