Процессуальные особенности рассмотрения дел об изменении и расторжении договоров в гражданском процессе

В деле может  принимать участие прокурор. Однако, случае участия прокурора ограничены рамками ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой  прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В деле об изменении  или расторжении договоров могут  принимать участие и государственные органы, органы местного самоуправления для дачи заключения по делу.

Так, если случай вступления в дело государственных органов, органов местного самоуправления предусмотрен в законе, то указанные органы вступают в дело до принятия решения судом первой инстанции. Их вступление в дело происходит по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле. Они участвуют в деле для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Лица, участвующие  в деле, могут иметь своих представителей¹⁰.

Судебное представительство - традиционный институт гражданского процессуального и арбитражного процессуального права. В необходимых случаях оно обеспечивает реализацию провозглашенного Конституцией РФ права граждан России на судебную защиту, а также права на обжалование в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Ведение гражданских дел адвокатами как компетентными в правовых вопросах лицами позволяет наиболее полно и целесообразно использовать предоставляемые процессуальным законом лицам, участвующим в деле, возможности для отстаивания в суде их имущественных и личных неимущественных интересов. Это, в свою очередь, обеспечивает надлежащую защиту судом в рамках гражданского процесса субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов представляемых адвокатами граждан и организаций¹¹.

Итак, к  лицам, участвующим в деле об изменении  и расторжении договоров, могут  быть отнесены сами стороны, их процессуальные правопреемники, третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельных требований по делу, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 Гражданско-процессуального Кодекса, их представители.

1.3. Госпошлина по искам об изменении и расторжении договоров

 

Уплата государственной  пошлины является одним из условий  совершения в отношении плательщика  юридически значимых действий. Правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты обеспечивается в первую очередь правовой конструкцией самого ее механизма. По общему правилу, которое соответствует принципу «без уплаты сбора не может быть совершено юридически значимое действие», государственная пошлина уплачивается до обращения или одновременно с обращением в уполномоченные органы¹².

В статье 333.16 НК РФ содержится следующее определение государственной пошлины: государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса (организации, физические лица), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. В целях настоящей главы выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям¹³.

Статьями 12 и 13 НК РФ государственная пошлина отнесена к федеральным налогам и сборам, т. е. налогам и сборам, устанавливаемым НК РФ и обязательным к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено НК РФ¹⁴.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК  РФ размер и порядок уплаты государственной  пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового  заявления имущественного характера,  подлежащего оценке, при цене  иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

2) при подаче заявления  о вынесении судебного приказа  - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

3) при подаче искового  заявления имущественного характера,  не подлежащего оценке, а также  искового заявления неимущественного  характера:

для физических лиц - 200 рублей;

для организаций - 4 000 рублей;

4) при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;

6) при подаче  заявления об оспаривании (полностью  или частично) нормативных правовых  актов органов государственной  власти, органов местного самоуправления  или должностных лиц:

для физических лиц - 200 рублей;

для организаций - 3 000 рублей;

7) при подаче  заявления об оспаривании решения  или действия (бездействия) органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, должностных  лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 200 рублей;

8) при подаче  заявления по делам особого  производства - 200 рублей;

9) при подаче  апелляционной жалобы и (или)  кассационной жалобы - 50 процентов  размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

10) не применяется с 1 января 2013 г.;

11) при подаче  заявления о выдаче исполнительных  листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 500 рублей;

12) при подаче  заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском  суде, - 200 рублей;

13) при подаче  заявления об отмене решения  третейского суда - 1 500 рублей;

14) при подаче  заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;

15) при подаче заявления  о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:

для физических лиц - 200 рублей;

для организаций - 4 000 рублей.

Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.20 настоящего Кодекса.

Ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ предусматривает особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

1) при подаче исковых  заявлений, содержащих требования  как имущественного, так и неимущественного  характера, одновременно уплачиваются  государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

2) цена иска, по которой  исчисляется государственная пошлина,  определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3) при подаче исковых  заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче исковых заявлений о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер государственной пошлины исчисляется в следующем порядке:

если спор о признании  права собственности истца (истцов) на это имущество ранее не решался судом - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса;

если ранее суд вынес  решение о признании права  собственности истца (истцов) на указанное имущество - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса;

4) при предъявлении встречного  иска, а также заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственная пошлина уплачивается в соответствии с положениями статьи 333.19 настоящего Кодекса;

5) при замене по определению  суда выбывшей стороны ее правопреемником  (в случае смерти физического  лица, реорганизации организации,  уступки требования, перевода долга  и в других случаях перемены  лиц в обязательствах) государственная  пошлина уплачивается таким правопреемником, если она не была уплачена замененной стороной;

6) в случае выделения  судьей одного искового требования  или нескольких из соединенных  исковых требований в отдельное  производство государственная пошлина,  уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается;

7) при подаче кассационной  жалобы соучастниками и третьими  лицами, выступающими в процессе  на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается;

8) в случае, если истец  освобожден от уплаты государственной  пошлины в соответствии с настоящей  главой, государственная пошлина  уплачивается ответчиком (если он  не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;

9) при затруднительности  определения цены иска в момент  его предъявления размер государственной  пошлины предварительно устанавливается  судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса;

10) при увеличении истцом  размера исковых требований недостающая  сумма государственной пошлины  доплачивается в соответствии  с увеличенной ценой иска в  срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса. В аналогичном порядке определяется размер государственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявленных истцом требований;

11) при подаче исковых  заявлений об истребовании наследниками принадлежащей им доли имущества государственная пошлина уплачивается в том порядке, который установлен при подаче исковых заявлений имущественного характера, не подлежащих оценке, если спор о признании права собственности на это имущество судом ранее был разрешен;

12) при подаче исковых  заявлений о расторжении брака  с одновременным разделом совместно  нажитого имущества супругов  государственная пошлина уплачивается  в размерах, установленных как  для исковых заявлений о расторжении  брака, так и для исковых  заявлений имущественного характера;

13) при отказе в принятии  к рассмотрению искового заявления  или заявления о вынесении  судебного приказа уплаченная  государственная пошлина при  предъявлении иска или заявления  о вынесении судебного приказа  засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины;

14) утратил силу.

Суды общей  юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Положения настоящей  статьи применяются с учетом положений статей 333.35 и 333.36 Налогового Кодекса РФ.

Таким образом, анализ данный статей Налогового Кодекса  РФ приводит нас к мысли, что по делам об изменении и расторжении  договоров размер государственной пошлины устанавливается: