Принцип состязательности

Практика применения этих нововведений подтвердила их оправданность  и эффективность, выявила особенности действия принципа состязательности в разных видах гражданского судопроизводства, а также обнаружила и некоторые проблемы.

Положения, определяющие новое содержание принципа состязательности, внесенные в ГПК РФ 1964 года в 1995 году, как оправдавшие себя, включены в ГПК РФ с некоторыми не имеющими существенного значения уточнениями, а особенности действия этого принципа в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, учтены в ГПК РФ.

Принцип состязательности в первую очередь реализуется в процессе доказывания, т.е. установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, т.е. связан с фактической стороной дела.

Принцип состязательности реализуется также и в процессе обоснования сторонами своей  правовой позиции, т.е. связан и с  юридической стороной дела.

Конечно, в наибольшей степени во всей своей сложности  и значимости он проявляется в процессе доказывания, в связи с чем именно этот важнейший аспект действия принципа состязательности находит и наиболее полное регламентирование в ГПК РФ.

В общих чертах действие принципа состязательности в процессе доказывания в исковом производстве состоит в следующем.

Суд сам не собирает доказательства, а создает условия для участия  сторон в состязательном процессе и  представления ими доказательств, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости  и допустимости доказательств, исследует доказательства в судебном заседании, оценивает их в предусмотренном ГПК РФ порядке и устанавливает на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела.

Стороны сами обязаны  доказать те обстоятельства, на которые  они ссылаются как на основания  своих требований и возражений, а при затруднительности представления доказательств вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (поддержать ли истцу предъявленный иск, возражать ли ответчику против иска или признать его, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, наличие которых в соответствии с законом предполагается, являться ли самому или направлять своего представителя в судебные заседания, обжаловать ли судебное решение и т.п.); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

Доказывание как процесс  представления доказательств осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.

В суде кассационной инстанции  доказывание допускается:

- на основании имеющихся  в деле доказательств - путем  дачи им иной оценки и установления  судом кассационной инстанции других обстоятельств;

- на основании новых,  дополнительно представленных доказательств  - в исключительных случаях, если  суд кассационной инстанции признает, что эти доказательства не  могли быть представлены в  суд первой инстанции.

Исключением из приведенных выше общих правил доказывания в судах первой и второй инстанций являются правила доказывания по делам, подсудным мировым судьям, - по таким делам никаких ограничений в представлении доказательств в суд второй (апелляционной) инстанции нет.

В суде надзорной инстанции представление новых доказательств либо просьбы о даче судом иной оценки имеющимся в деле доказательствам и установлении обстоятельств, которые не были установлены судами первой или второй инстанций либо отвергнуты ими, не допускается, поскольку суд надзорной инстанции - с учетом оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора - проверяет только правильность применения норм материального и процессуального права.⁴

Это не означает, что стороны  лишены возможности касаться в надзорных жалобах фактической стороны дела и утверждать, что суды первой или второй инстанций неправильно установили обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Однако такое допустимо только через призму соблюдения судами норм права, например путем утверждения о том, что суд незаконно отказал в исследовании доказательств, на которые ссылалась сторона, либо в нарушение закона неправильно распределил бремя доказывания и возложил на сторону обязанность доказать те обстоятельства, которые она по закону не обязана доказывать, или обосновал свои выводы об обстоятельствах, имеющих значение для дела, на доказательствах, полученных с нарушением закона.

Рассмотрим действие принципа состязательности в процессе доказывания подробнее.

Общие положения, раскрывающие роль и обязанности суда в состязательном процессе, сформулированы в ч.2 ст.12 ГПК РФ.

Главное для суда - организовать такой процесс, в котором лицам, участвующим в деле, были бы созданы  все условия для реализации ими  своих процессуальных прав и выполнения лежащих на них процессуальных обязанностей: на подачу искового заявления, представление своих возражений на иск, предъявление встречного иска, заявление и разрешение ходатайств, обоснование своей позиции по делу в целом и по отдельным, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представление доказательств, участие в их исследовании и т.д.

Важнейшими условиями  выполнения судом этой роли являются: независимость суда, его объективное  и беспристрастное отношение  к лицам, участвующим в деле, обеспечение их процессуального равноправия при производстве по делу.

В целях организации  состязательного процесса суд согласно ч.2 ст.12 ГПК РФ:

- осуществляет руководство  процессом;

- разъясняет лицам,  участвующим в деле, их права  и обязанности;

- предупреждает о последствиях  совершения или несовершения  процессуальных действий;

- оказывает лицам,  участвующим в деле, содействие  в реализации их прав;

- создает условия для  всестороннего и полного исследования  доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Эти общие положения  развиваются и конкретизируются в ряде других статей ГПК РФ.

Так, руководство судебным заседанием и создание условий для  всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела обеспечивает председательствующий в судебном заседании.

Разъяснение лицам, участвующим  в деле, их процессуальных прав и  обязанностей осуществляется судьей в  стадии подготовки дела к судебному  разбирательству и в подготовительной части судебного заседания.

Предупреждение судом  о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действия необходимо в случаях:

- отказа истца от  иска - производство по делу прекращается  и повторное предъявление такого же иска не допускается;

- заключения сторонами  мирового соглашения - производство  по делу прекращается, повторное  предъявление такого же иска  не допускается, в случае уклонения  стороны от исполнения условий  мирового соглашения оно исполняется принудительно;

- признания иска ответчиком - выносится решение об удовлетворении  заявленных истцом требований;

- признания стороной  обстоятельств, на которых другая  сторона основывает свои требования  или возражения, - последняя освобождается  от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств;

- удержания стороной, обязанной доказать свои требования  или возражения, находящихся у  нее доказательств и непредставления  их суду - право суда обосновать  свои выводы объяснениями другой  стороны;

- уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, - право суда в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым;⁵

- направления или вручения  судьей в стадии подготовки  дела к судебному разбирательству ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предложения ему представить в установленный судьей срок доказательства в обоснование своих возражений - возможность в случае непредставления ответчиком доказательств и возражений рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам.

Содействие суда лицам, участвующим в деле, в реализации своих прав осуществляется по их ходатайствам путем истребования доказательств, когда представление доказательств  для них затруднительно. В этом случае в ходатайстве лица, участвующего в деле, об истребовании доказательства должно быть обозначено это доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.

 

Глава 2.ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ

2.1.Особенности реализация принципа состязательности в гражданском процессе

 

Реализация принципа состязательности сопряжена с соблюдением ряда процессуальных правил, в своей совокупности создающих максимально благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого судебного решения.

Среди этих правил обязательными являются:

- поступление в суд искового заявления истца;

- принятие судом  письменных возражений, пояснений  или контраргументов от противной стороны, отстаивающей свой законный интерес в конкретном деле;

- возможность  для конфликтующих сторон оспаривать  в свободной устной форме перед судом собранные доказательства по делу, показания свидетелей и заключения экспертов.

В гражданском  процессе при реализации принципа состязательности определенная роль отводится и суду в интересах обеспечения законности. "Чистой" состязательности в настоящее время в гражданском процессе нет. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию.

В общих чертах действие принципа состязательности в  процессе доказывания в исковом производстве состоит в следующем.

1. Суд сам  не собирает доказательства, а  создает условия для участия  сторон в состязательном процессе  и представления ими доказательств,  решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости и допустимости доказательств, исследует доказательства в судебном заседании, оценивает их в предусмотренном ГПК РФ порядке и устанавливает на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела.

В суде сбор доказательств по делу приобретает первостепенное и почти  всегда решающее значение для исхода судебной тяжбы. При отсутствии доказательств судья будет вынужден, иногда даже против своей воли, против своего личного убеждения в правоте истца, оставить без внимания, приводимые им доводы, а также выдвигаемые незадачливой стороной притязания, поскольку истец либо вовсе утратил доказательства своего права, либо не смог своевременно собрать достаточные свидетельства в свою пользу. В этом случае судья, невзирая на свои симпатии и антипатии, должен отвергнуть ходатайство истца и принять решение в пользу противоположной стороны, которая смогла опровергнуть доводы истца, опираясь на закон.⁶

2. Стороны сами обязаны доказать  те обстоятельства, на которые  они ссылаются как на основания  своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), а при затруднительности представления доказательств вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств (чч.1, 2 ст.57 ГПК РФ)

В соответствии с принципом состязательности стороны и другие лица, участвующие  в деле, наделены широкими правами, позволяющими им отстаивать свою позицию.

Они, в частности, имеют право  знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства и участвовать  в их исследовании, задавать вопросы  другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, пользоваться другими правами, предоставленными им законом.

3. Доказывание как процесс представления  доказательств осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.

4. В суде кассационной инстанции  доказывание допускается:

- на основании имеющихся в  деле доказательств - путем дачи  им иной оценки и установления  судом кассационной инстанции  других обстоятельств (ч.1 ст.347, абз.4 ст.361);

- на основании новых, дополнительно  представленных доказательств - в исключительных случаях, если суд кассационной инстанции признает, что эти доказательства не могли быть представлены в суд первой инстанции (ч.2 ст.339, ч.1 ст.347, абз.4 ст.361).

5. Исключением из приведенных  выше общих правил доказывания  в судах первой и второй  инстанций являются правила доказывания по делам, подсудным мировым судьям, - по таким делам никаких ограничений в представлении доказательств в суд второй (апелляционной) инстанции нет.

6. В суде надзорной инстанции  представление новых доказательств  либо просьбы о даче судом иной оценки имеющимся в деле доказательствам и установлении обстоятельств, которые не были установлены судами первой или второй инстанций либо отвергнуты ими, не допускается, поскольку суд надзорной инстанции - с учетом оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора - проверяет только правильность применения норм материального и процессуального права (ст.ст.378, 386, 387).